重生在70年代/重生在1978 第611节

现在各地往返于五爱南塔的车辆全部是私人客车货车，不定时不定期，数量也有限，而且风险很大，据我所知，吉北龙江还有东蒙过来的进货车都有被抢劫过的经历，一车人下来就是几十万上百万，这些财富需要辛苦多久付出多少？有多少家庭因此家破人亡？

咱们有没有办法解决这一点？有，开通由五爱南塔到各个地区的班车只是下策，但仍然可以搞，把现有的这些私人车辆集中一下给个名份管理起来，再适当增发一下数量就行了，虽然这可能会引起一些管理上的问题，会产生些吃拿卡要的现像，但主体上能使市场从被动接受变成主动吸引。

还有呢，就是资金问题，咱们的新银行能不能走出去？到各地市各省去成立分行？老百姓不用再带着那么多现金来回奔跑是不是安全了许多？是不是会吸引更多的客商？这一点我的恒生能帮上些忙，建立银行卡系统，建立自动取款机系统，甚至建立信用卡系统，这都是港岛海外比较成熟的操作了，没有什么困难。”

第737章 树立服务意识

“然后就是货运问题，这一点我可以直接操作，我有覆盖全国的大物流系统，客商的货物可以直接在市场边上交给我们就行了，安全快捷的帮他们运送到指定地点。然后我会把这项业务交给私人运输来承办，我们只管理一下，这样又能带动出一批运输个体户出来。

最后，市场周边环境的整顿，小偷，骗子，包括少部分商户，餐饮，住宿，要让客商敢来，敢放心的办货住宿吃饭，这才能让市场更好更快的发展起来。

以上意见，同时也适用于其他市场，像三好街，十三纬，计划中的铁西都可以这么来。说句实话，奉天真的是占尽了天时地利，现在的成就有多少是我们自主创新的?如果再发展不好简直就成了天大的笑话。怎么更好的利用这种天时地利创造出人和的氛围，才是我们最应该做的。”

会议室里又一次陷入沉静，大家都在从自己的权力角度思考着。

张兴明想了一下说：“现在改革开放，商业化市场化是必然的发展方向，国家的重点转移到了沿海，因为那里离外面更近，更有发展潜力，我们国家需要走出去迎进来，需要参与到世界格局中去。我们辽东虽然也有海，但是严格来说，或者说我们自己应该把自己定位为内陆省。

内陆省份怎么在这次全国性的改革中获得发展?怎么在这次商业化大潮中获得机会不被淘汰？做为一个重工业基地怎么才能保持住自己的地位在市场化中保持领先？

改变工业格局，集中优化资源，全省一盘棋合作发展，引进先进技术改良生产工艺，增加产品的市场竞争力，主动走出去参与到市场化的进程中去寻找机会重新给自己定位。

商业上，先要把奉天打造出来，然后以点带面，在各个地市成立综合大市场，鼓励扶持个人创业，打造一批商业品牌走出去，没有第二条路。

建立健全法律法规，不要总是等待上面的政策，被动的接受，改变。为什么我们不能主动的去做些事情？改革开放就是摸着石头过河，为什么我们就不能提先一步打造个样版出来让别的地区看让别人跟我们学？沪海能做的事情为什么我们不能做？”

全书记轻轻鼓掌，说：“怪不得二明你这么小的年纪能有这么大的发展，眼光和魄力真的是不凡哪，言之有物，有理有据，你这么一说辽东如果发展不起来我们就成了罪人喽。哈哈哈。大家都想一想吧，我觉得二明的思路是对的。

二明，对政府这一块有没有什么意见？一起说说吧，难得抓到你一次，我相信你在这一块肯定也是有想法的，我们，由其是下面基层，应该怎么才能更好的配合这种即将到来的发展，能起到更大的作用？”

张兴明说：“好吧，那我就说说，这是明摆着让我得罪人哪，还是一得罪一大片。”大家又笑起来，张兴明斟酌了一下说：“我不知道我想的对不对，因为我事实上对政府的运作机制了解的不多。我觉得第一就是职能简单化。

现在下面各部门交叉重复的职能太多了，我举个例子，车辆和交通管理，有多少个部门有权？公安交通车管路政运管运政，跑运输光各种证就要办十几个，收费呢？怎么发展？我看是打击还差不多。老百姓做个小生意，工商税务卫生防疫城建城管公安消防就没有管不到的部门，各种费用人情一大堆，怎么发展？

第二就是办事难，一件事情十几个部门都要管，有必要吗？腿跑细章难盖脸难看，老百姓把到政府办事看的比上天还难，时间都搭在这上面了还做事吗？发展在哪里？为什么不能清晰职权简化流程？为什么就不能认真为老百姓办事？我觉得政府应该更多的是服务机构而不是管理。

我提个方法各位大佬看看可不可以，各区，市建立行政办事大厅，把所有职能部门集中到一起，老百姓只要进了这个大厅走一圈，一般的事都能办了，这样好不好？

吃拿卡要是不是管管？说句实话各位大佬别不爱听，没了老百姓咱们啥也不是，你管谁？你的权力还有什么用？那为什么我们不能笑着让老百姓满意呢？有没有那么难？把这些扯皮倒灶的事情解决了以后，大家都把精神头用在发展上不好吗？老百姓多赚钱，我们快发展，好不好？”

全书记皱着眉头想了一会儿，手在桌子上一拍，看着各位大佬说：“我觉得二明这个提议非常好，我们试着想一下，一个大厅，老百姓或者商户或者企业，进来以后只要按照程序走一圈事情就有了着落，这种效率会提升多少？

如果再定个时效，一般事情最多三天，重大事情给个七天，完全可以嘛。我看可以先在奉天选一个区搞一下看看。如果成了再全省推广，到时候我们就是全国第一个，各位，这个荣誉可不小啊。”

张兴明说：“还是得简化流程清晰职权，谁干什么清晰了事情办起来本身就快，现在扯皮踢皮球占用的时间太多了。”

全书记说：“先把银行建起来，这样，二明你投九十九亿，我们省里再跟你借五十亿，行不行？借五年，省里自己的钱就拿来建设网点，一次到位，起码要在整个东北东蒙都能看得到用得着。这样资金就足够了，只有咱们两方股东股权结构也简单，办事效率也有保障。”

张兴明点头说：“可以，全书记你作主就行了，我一切行动听指挥。”

全书记说：“那就这么定了，银行就由省里搞，我这边以省府入股，成立一家辽东经济发展公司，奉天市作为共同持股股东负责银行的管理，咱们争取用三个月的时间把台子搭起来。”

张兴明说：“外埠的网点地址我来提供一部分吧，折算成资金就好了，我马上让各地方给腾地方。还有，银行网点的管理我建议向我省农行学习，农行的李副行长在这方面还是很有建树的。”

现在农行的管理模式已经在辽东省全省铺开开始向东三省扩展了，李行长也因此从杯溪调到了奉天，由支行长长升为分行的副行长，坐上大行长的日子指日可待。

第738章 第一个经济技术开发区

全书记笑着问：“农行有什么出彩的地方？”

张兴明说：“服务。政府也好银行也好其存在的意义更多的是体现在服务上的，提高服务质量加深服务意识获得所有百姓的认可和爱戴就能得到大的发展。我省农行的服务体系是走在了全国银行系统的前面的，已经追平港岛，在工建还在四处拉存款完成贷款任务的时候农行已经跨过了这个阶段。”

全书记笑着说：“是不是你的手笔？”

张兴明也笑了一下说：“我从杯溪起步，和李行长接触的比较早，当时只是提了几句，没想到他就抓住重点把农行整个带起来了，我可不敢居功。”

全书记对崔高官说：“这样的人才要抓过来，一个省行的副行长算什么，咱们给他个总行长坐嘛。”

全书记指了指张兴明说：“咱们要发展就得抓住任何机会，放着这么一尊真佛在这里不利用一下怎么能行。银行系统要用最短的时间在全省立起来，然后就是扩张出去。

全国各地的和祥广场都要设网点，和祥下面的商户就是我们的钱袋子嘛，存款贷款都有了，和各地和祥展开全方位的合作，由和祥提供名单我们来扶持，自己给自己造需求造客户。只要银行发展起来，资金就不再是限制我们省发展的问题了。”

张兴明点头说：“这点上我肯定是全力支持的，只要咱们的银行网点能铺出去，我各地的资金都可以放进来，并且我会把港岛的银行模式引进来，实现咱们银行的全国网络化。

书记你想一想，如果从羊城存一笔钱，只要带着我们的银行卡就可以在全国任何一个城市取现金，坐车出差买东西再也不用心惊胆战的带着大笔现金，那将会是一个什么样的情况。”

崔高官拍了一下桌子差点蹦起来，说：“那我们就是国内银行的这个。”他竖起大拇指，说：“短时间内全国跨省跨市流通的人民币全部会转换为我们的存款，私营企业和大部分国营企业会在我们的银行开设长期户头以方便结算。书记，到时候咱们一个地方银行会成为整个银行系统的老大，什么工农建中全都不够看。”

全书记问张兴明：“投入情况怎么样？”

张兴明说：“需要导入计算机模式，架设连接全国的数据网络，这个投资不小，不过，这不是什么问题，我来建吧，网络归我，以后银行交点租金就行了，这部分投资算我个人的。

计算机在港岛乃至国外主要发达国家已经全面普及化了，我们正在建设自己的计算机公司，这样，计算机这一块由我先垫着，到时候咱们一起算账，银行的钱还是主要用在发展上好了。”

崔高官轻轻拍了拍桌子说：“有了张顾问，咱们辽东至少省了二十年的时间哪，如果搞不好，咱们这些老家伙就真的没有脸面喽。”

大家都笑起来，虽然也有蝇营狗苟，也有理念不合，也存在着派系争斗，但是在大方向上，这个时代的领导者们还是有着非常明确的底线的，也愿意做事并敢于承担责任。

全书记说：“说来说去，接下来咱们就是三个重点嘛，一是工业的集中整合资源再分配，二一个就是奉天的发展，对不对？这样，安排个联席会议，我参会，把奉天班子和省里市里各个主要行局召集起来动员一下。

由其是城建和商业这两个部门，一定要做好思想工作，抓住这次机会把工作搞好。还有这个行政办事大厅的事情，这样，老岳，拿和平做个试点吧，把明确职权缩減流程同时搞一下，争取一次成形，到时候我给你记一功。”

刘书记苦笑着说：“本来想搞个奉天发展银行，结果被书记你摘桃子搞成了辽东发展银行，现在这是打了一棒子再给我个甜枣吗？”大家都笑起来。

全书记笑着说：“你个老岳啊，这个思想有问题，你不只是奉天的书记，你还是这个省的常委呢，对全省负责也是你工作的一部分嘛。”

刘书记摸了摸花白的头发说：“行，回去我马上开会研究一下把这件事落实下去，我个人还是看好的，不过这里涉及到了部门职权这一块，还得省里支持一下，省人大那边还是给个文件最好。”

全书记点头说：“没问题，这件事交给我来办。”