明末求生记 第1591节

原因很简单，这个军法官岂是并不符合这个时代官职的命名原则。

张轩说道：“这也有，但是并不是最重要的，只要大势在我，有些许跳梁小丑，也撼动不了大夏江山社稷。”

袁时中一时间猜不出来，或许他猜出来张轩是有事情要交代，恭恭敬敬的行礼说道；“臣愚昧，还请陛下示下。”

张轩说道：“我要的是一个由上及下的枢密院体系，而不是单单掌管军队的枢密院。如果仅仅掌管军队，开国时尚且可以，但是今后定然会为文官压倒，天下太平之时，这枢密院也会如大明的五军都督府，成为虚设而已。”

“这一点朕决计不想要，宋惩于五代之乱，重文轻武。以至于灭于蒙古，使我大汉江山一时沉沦，而明依旧是重文轻武，至于灭于闯王，为东虏夺去半壁河山。”

说道这里，张轩几乎是临时改口的，他本想说，明亡于清的，但是在这个时空之中，却是张轩亲手将南明摧残了大半，总不好说明亡于清了。

“朕想一统天下，也要我大夏千秋万代，必须整改军制。然什么军制才能让武将与文官相对，能起到文武并重之效。朕自从起兵以来，就是一直想这一件事情，思来想去。朕以为就五个字。”

袁时中身体前倾说道：“陛下是哪五个字？”

“良家子为兵。”张轩说道。

“良家子为兵？”袁时中细细的咀嚼着这五个字，一时间想从这五个字中间品味出什么？

张轩说道：“欲刷新军制，比效仿先贤，而古代武功之盛，摸过汉唐，而汉唐的军队都是良家子出身，从军之事，百姓不以为耻。自宋之后，军队变成了贼配军。但凡有志气的人，谁会从军？即便是而今大军近百万，真正能成为了良家子的，有多少？”

“所谓有恒产者有恒心。朕一直想将为麾下士卒分配土地，让他们有恒产恒心，然安置百万之众，以而今天下大乱。地广人稀，或许能够安置，但是将来天下太平，人丁兴旺，如果不改变民间观感，如何能招募良家子从军？”

袁时中沉吟了好一阵子，说道：“陛下多虑了。只要足粮足饷，自然有人愿意从军，甚至让里甲做保也是可以的。”

张轩说道：“但是需要多久？”

在没有来到明末的时候，张轩对历史的印象是模糊的，都是一些刻板的印象，甚至觉得古人都是一成不变的。但是事实上，古人与今人没有是区别，只要有利益，改变故有的观感，也不是什么难事，但是改风易俗也是需要时间的。

袁时中说道：“陛下的意思是？”

张轩说道：“朕准备让枢密院两条腿走路，一条就是掌管天下兵马，枢密院下直管各镇，而镇下设军，军下设营，营下设哨，哨下设队，队下为什伍，本就是是旧制，没有太多修改，不过是一营三千人，一军下因需设营，一镇因需设军而已。朕意每哨就要设副职掌管军法，每营多设副职参军，分管诸事，如临颍营建制。”

说道临颍营建制，张轩心中不由一暗。临颍营从来是张轩的试验田，张轩一有想法都在临颍营之中试验。在临颍营之中多次调整之后，张轩很多想法才能成为现实，只是而今，临颍营的建制表尚在，但是人却没有了。

第十四章 枢密院体系二

“那另一条腿？”袁时中问道。

张轩的心神黯然，袁时中也看得出来，再加上军中这一套体系他熟的很，毕竟是他也是正儿八经带兵出来的。

虽然不能称为名将，但是对军中那一套东西，却是熟悉的不能再熟悉的。

但是对张轩所说的另一条腿，却是不大明白了。

张轩说道：“你可知道汉军的郡国兵体系？”

袁时中对郡国兵这个体系，也仅仅是知道。从史书上读过一些，但是这郡国兵体系是怎么运作的。他也不知道，说道：“臣学问粗浅，还请陛下细细讲来。”

张轩对汉军郡国兵体系也不是太了解，但是不了解没有关系，毕竟中国古代的所有改革都可以归纳为托古改制。

张轩需要的是郡国兵的壳子。至于如何解释这个壳子，就是张轩自己的意思来了。说道：“战国之时，无岁不战，各国征兵，几乎没有极限，弱冠从征，六十未必能免。汉承秦制，弱冠之后，到五十六岁之间男丁都要服役一年，为郡国兵，隶属太守。其余时间，无事则罢，有事则征召。在朕看来，这就是国恒以弱灭，而汉以强亡的原因，民强则国强，民尚武，则东虏不过十数万人，何以横行天下，恐一辽东足以平之。”

有人评价秦汉，是古典军国主义。张轩觉得很贴切，甚至后世蔡锷等人提倡的军国民主义，与秦汉的制度，也有暗合之处。

袁时中听了，想了片刻，说道：“陛下，民间徭役繁多，如果再有兵役，百姓逃亡。”

袁时中毕竟是从民间出来的，对地方的情况，很了解。

不管张轩说得多好，其实就是为民间增加负担。但是袁时中却知道民间苦啊，以朱元璋的制度，将每一里分为十班，分别服徭役，十年一轮换，但是后来，因为种种原因，黄册与正常情况不符合，再加上人为的上下其手，早就变的名不符实。后来有人改革，又将均瑶之举，总而言之一句话。

徭役这东西，可以说是没完没了。想让百姓一下子服役一年，吃什么喝什么？这都是问题。

袁时中很明白，如果这郡国兵的待遇，能与正兵相比的话，大夏的财政定然破产，但是如果这郡国兵待遇太低了。百姓也是承受不住的。

一年没有收入，还能不影响生活，就是放在现代这样家庭也不多。放到古代，只有逃亡一法了。

张轩说道：“徭役之事，朕早有计较了，王安石变法之中，有免役法，而张居正一条鞭法，也有将差役换为银役的举动。朕虽不才，但也愿意效仿先贤，使天下无役。”

袁时中听了张轩“天下无役”这四个字。猛地站起身来，跪倒在地上说道：“陛下有此仁心，实在是天下百姓之福。”

听了张轩这一句话，袁时中越发相信自己的选择是正确的。正因为他了解民间，才知道明间最恨的是什么？

是徭役。

说句实话，明代的正税并不是太高的，但是徭役却让人受不住了。

各种各样的徭役，当差。让百姓苦不堪言，再由胥吏上下其手，一次当差或者服役，就能让人家破人亡。想来也很明白，如果徭役很轻松的，对很多贫苦百姓来说，出些力气就能过去的事情，为什么要出银子？很多人的力气并不值钱的。

这是古今相传的顽疾，到了新中国之后，才算是终结了。

如果没有徭役，对民间是一大福祉，但是对地方官府来说，也是很大的问题，因为很多事情，都要用人的。

不过，这些事情与今日所论的枢密院无关。

张轩说道：“不过，天下间其余役可以没有，但是这兵役一定要有，而且朕设此役，也不是单单为了国家。如果天下百姓都受过操练，如东虏这类跳梁小丑，何以兴起？”

随即张轩张轩说道：“以朕之意，而今的各省总兵官当下辖各府参将，而各府参将，归知府与枢密院双重管辖。而各县设县尉，也归各府参将掌管。”

“县尉当掌管征兵，大夏男丁当十八岁，都要服役一年，这一年之中，县尉要操练士卒，教以军中规矩，另外也要承担为军中输入正卒的责任，但凡在一年之间训练好的士卒，在一年之后，就可以转为正兵，不过由县尉转到参将处，参将再转到总兵处，总兵上报枢密院。枢密院要先调查各镇军中缺额，议定当年要征召入伍的士卒，与退伍士卒的数量。朕曾经说过，士卒服役要有年限，而今实现不了，就以待将来了。”

“而退伍的士卒名册，也转到各县县尉之处，一旦有叛乱，外敌入侵等事，可由县尉征召，重现入伍。”

“另外县尉还要承担一些县衙的事务，比如说运送粮食，建筑工程，清缴土匪等等。当然每年的训练必须要完成的。”

“这些士卒县衙准备口粮，并有一定的津贴。”

“在参将手中，当有一定数量的府兵。不过当以外省士卒为主。小府不低于一哨，大府不超过一营，但凡有事，则以参将所领的战兵为主，各县县兵为辅兵，足以平定一些小乱了。至于总兵，当有一营正兵。不过一省总兵，更多的是管辖各府县兵。”