从酋长到球长 第182节

那两个野民部族的首领欣喜地看着陈健，他们之前并不知道，前几天种完了菽豆后，陈健忽然派人叫他们来城邑。

本以为又是征发徭役的事，万万没有想到会是这样一件天大的好事。

只是他们明白议事会的规矩，在商量出结果之前，他们是没有资格说话的。

陈健冲着那两个部族微微颔首，作为安慰，希望他们不要着急，同时也是一种示好。

六个部族想都没想就支持了陈健，另几个部族想到陈健分给了自己部族一些土地，河阴城的荒地也需要求助陈健部族的奴隶帮助开垦，在犹豫了片刻后也都同意。

那两个部族的首领兴奋地叫喊起来！

国人野民，不只是名义上的地位不同，所承担的义务和享受的权利也是实打实的不对等。成为国人后可以分战利品，可以成为战兵，可以少缴粮食，可以少服徭役……

两个首领走到了陈健身前，恭谨地低下头，只敢看陈健的脚尖以示尊重和感谢，已然忘记了当初就是陈健将他们贬为野民的事。

榆钱儿跟在陈健后面，捧出了两根带着青铜头的权杖，替换了他们手中原本的纯木质的权杖，示意城邑接纳了他们。

两个首领接过权杖，刚想要直呼陈健的名字，这才想起来以后要称呼城邑首领为“夏”，于是轻声道：“姬夏，我们部族愿意和你们部族同姓同心。”

这么说既是为了表示感谢，也是看到了槐花、松、石头等部族和陈健联系在一起后获得的好处，如今坊市每天都在交换大量的东西，而坊市中的货物基本都是四族的。

陈健同意他们以姬为姓，但为了区别分支，一个以部族的牛为氏、另一个以鹿为氏，姬姓牛氏、姬姓鹿氏，算作姬姓的两个分支。

两个首领名正言顺地进入了部族议事会，成为有否决权和议事权的首领，议事会的成员已经有十七人，陈健这边完全掌握的有了八个，基本上不怎么反对他的还有两个。

处理完这件事，他指着墙壁上简单的地图道：“我现在说下咱们城邑的现状，有几件事需要改变一下，大家商量一下。”

“现在咱们有三座城。夏、河阴和阳关，商城还未建，等到过些天娥钺部族的使者来了后，咱们两城共同出人筑建。”

“夏城宽二百五十步，城墙高一步半，还需要再加高，等到一个月后就动工。”

“河阴城宽七十步，只够看管附近的土地；阳关宽七十步，高三步，有塔楼垛台，驻兵六十人，两月一换，每个部族都要出人，那个有马的部族已经和咱们结下仇恨，早晚要和他们打的。”

“沿草河向下三百里，是娥钺的城邑，松带回的消息是他们有将近四五千人口，粟米充足。”

“出阳关以北二百五十里左右，是有马的部落，上次我去看过，人数不多，不过不知道附近还有没有他们的亲族。”

“城邑向西，据红鱼说不再有强大的部族了，这个暂时不用担心。草河南岸是否有别的部族，咱们并不知道。”

他顿了一下，叫过榆钱儿道：“你给各个首领说下咱们这边的人口土地。”

榆钱儿在几天前就按照陈健说的统计各个部族的人口，带着弟弟妹妹们丈量了土地，早已汇总在一张树皮上。

经历了盖屋、交换之后的事，她的部族中的威望日高，自己也不再被人当成孩子。

她深吸一口气，看了一眼众人，微笑道：“夏城中，国人两千六百三十七人，婴孩六百。各部族奴隶加起来一共九百，其中城邑直管二百。”

“城邑外加上那些从山中迁出的部族一共十三个，一千六百余人，分布在夏城的下游和下游。”

“这次收获的麦子所有部族加起来一共是四十五万斤，应充公三万斤，其中我们四个部族应交两万斤，多交了两万斤，城邑公粮一共五万斤。”

“菽豆全部种在了原来的麦田上，一共是三千亩。”

“我哥说，如果要保证城邑所有人明年都能吃上麦子，至少要留十三万斤种子。每个部族单独留出，上交仓房，防止你们都吃了将来不够。按照部族中每个人留出三十斤种子，雨晴之后必须交齐。”

“除此之外，城邑一共需要开垦六万亩土地，今后尽量不要烧荒直接种。如今各个部族已经开垦出的土地有一万三千亩，秋天之前每个部族要再至少开垦一千五百亩。”

这些是她和陈健商量之后计算出的结果，四十五万斤的粮食，看起来不少，但分到每个人身上，每个人也就一百斤，根本不够吃，再留出来三十斤的种子，剩下的就更少了。

为了防止各个部族不会分配，收获后天天大饼面条、青黄不接时麸皮橡子的情况出现，也只能出面干预。

而且这四十多万斤粮食中，一大半都是四个部族的，其余几个部族至少在明年收获前不敢反对陈健：以往他们还可以靠采集度日，如今城邑中聚集了几千人，已经超越了采集所能容纳的极限，只能选择种植。

各个部族的首领对于这个提议也没有反对，他们之前没有算计过，只是觉得堆放在仓库中的粮食极多，可知道这些数字后才知道这些粮食撑不到明年。

榆钱儿将各个部族应该上交的种子按照人口算出来，分发下去。

分发完毕后，陈健道：“你们也都看到了，如今城邑的人口太多，很多事都需要调配。我既是城邑的首领，要找几个人替我分担这些事，我一个人管不过来，如果不是榆钱儿帮你们算过要留多少种子，你们也不知道，我说的可对？”

“对，你一个人管不过来，应该分出一些人来帮你管。”

陈健环顾四周道：“部族和城邑的事，无非就几种：战争、种植、交换、建筑、祭祀、人口……往下还有种麦、种豆、筑城、挖渠、奴隶等等。各司其职，各管一方，总好过大家乱哄哄的自己来。”

“掌管种植的，称之为司农；掌管财货的，称之为司货；掌管人口的，称之为司徒；掌管建筑的，称之为司空；掌管法度条例的，称之为司寇；掌管军事的，称之为司马。此为六司。”

“司马、司徒、司农、司空，这四职暂时由我代管，日后等谁学的清楚了，便可委任，也算让我轻省一些。榆钱儿一直是管坊市的，司货一职由她来当，你们觉得如何？”

众人倒是没有反对，问道：“榆钱儿掌管货物，我们自是放心。只是司寇一职，谁来担当？”

“暂时选定的人是姬松，他一直管军法鞭笞，山谷之战又立下大功，少了手指左右残废，他来当我想你们也没人比他功劳更大吧？”

众人不再说话，都知道上次山谷之战的关键，这个位置算是众人对松的感激和敬意，况且他以前一直是掌管军法鞭笞的，倒也正好。

陈健一人身兼四职，众人也没觉得有什么问题，司农、司空这两件事，别人也管不来，换了别人谁都不会信服。司马掌管军务，他是军事首领，理所当然；司徒掌管调配人员，这也是城邑首领当初的权利，没什么可反对的。

除了六司之外，陈健又让众人推选出了二十多名官员，规定了六司所能管辖的范围。

权利在名义上成为了金字塔，而不再是以前那种部族议事的扁平结构，这些选出的官员不是管理型的，而是负责传授知识的，教人如何种地、如何训练、如何煮饭、牧牛放羊等等，并且承诺日后的六司除了司马一职，其余的都从官员中推选。

部族首领本身的权利也没有过多削弱，只是有司寇专门管辖各个部族中做了错事、违背了陶板誓言的人；但实际上那些专门负责管辖各个事物的官员会逐渐分开部族首领的声望——至少怎么种麦，族人会首先想到麦官，而不是去问首领。

大部分首领也有这么一个官员的职务，因为这些职务还能管到别的部族，所以他们很高兴。他们能管别人的同时，别人也能管到他们，而他们跨部族管辖的范围，也需要向六司负责。

权利的集中能够让城邑更快的发展，即使现在还很混乱，肯定会有越权的事情发生，但任何事都不是一天之内做好的，总要有个习惯的过程。

这些首领们都已经苍老了，陈健为了是五年后、十年后，那些在学堂长大的孩子，能够接受这种权力体系，他们才是部族的希望。

六司中的人暂时没有进入到议事会，需要时间来让他们提升自己的威望，这样反对声才能减弱一些。