民国投机者 第791节
方显庭扬扬手中的文件:“你看看吧,孔庸之的大手笔,真是一大创造。”
何廉没有理会他语气中的讥讽,连忙坐在他身边,放开文件仔细阅读起来,文件并不是很长,只有短短的五页纸,不一会就看完了。
合上文件,何廉闭上眼细细想了下,才刚刚睁眼,方显庭的声音就传来:“看完了,有什么感想?”
“这个策略一旦实行,恐怕蕴初他们就要叫苦了。”何廉淡淡的说,这个蕴初就是上海天原化工厂董事长吴蕴初。
“他怎么会搞出这样一个竭泽而渔的方案呢?”方显庭奇怪的问。
何廉摇摇头,他注意到对面的西装男脸上快速闪过一丝不屑,见对方面前也放着同样的文件,知道肯定也是为同一件事来的,便含笑问道:“这位先生怎么称呼,我叫何廉,在经济部供职。”
西装男很客气,欠欠身说:“张厉生,物资局供职,久仰何教授的大名,早就想认识先生,可惜一直没机会。”
何廉和方显庭这才知道原来是最近议论挺多的物资局局长,何廉很客气地问道:“张先生对孔院长的这份计划如何看呢?”
张厉生沉凝下说:“抗战以来物资消耗巨大,对物资实行管制是应该的,也是必须的,只不过……,过犹不及,这里面应该有个度。”
“张先生说得没错,”方显庭接口道:“孔院长的方案不客气的说是杀鸡取卵,按照这个方案所有工业厂矿的进口权力都将被禁止,无论是生产原料还是消费商品,照这样下去,要不了几年,内迁厂矿就会陷入困境,甚至停顿。”
何廉连忙介绍说:“这位是经济研究所的方显庭所长。”
张厉生又冲方显庭欠欠身,然后才模棱两可的说:“方先生的顾虑不是没有道理,所以我说这里面应该有个度,不管不行,管得太死也不行。”
何廉和方显庭更多的是书生,专注在学术领域,张厉生不同,他看过文件后,心中的第一反应就是孔祥熙想把在物资局上丢了的东西通过这个拿回去,如果实行这个方案,物资局在一定程度将受制于财政部或者他新成立的公司。
明白归明白,但张厉生却不知道该怎么去阻止,自己当上这个物资局局长本就是从孔祥熙手中得来的,虽说不是自己的意思,可孔祥熙不可能去报复蒋介石,只能是自己担着,若在这事上再得罪孔祥熙,那就把他得罪很了,这个物资局长也干不长。
何廉正想进一步与张厉生探讨,小会议室的门开了,蒋介石在前,陈布雷和陈诚在后,三人一同进来。室内的三人立刻站起来,等蒋介石坐下后,大家才坐下。
“这个方案大家都看过了吧。”蒋介石拿起面前的文件问道。众人纷纷点头,蒋介石又说:“战争打的是什么呢?钱和物,现在国家财政紧张,各种物资奇缺,孔院长提出这么个方案,请大家来议议这个方案是否可行。”
蒋介石的话音一落,会议室内出现一阵寂静,大家互相看看,陈诚和张厉生就看着陈布雷,陈布雷两眼平视水波不惊,其实他心里清楚,今天这个会没要孔祥熙参加就已经说明问题,但这不能点明,蒋介石还没有拿下孔祥熙的决心。
“我说两句,”方显庭憋不住了:“我一直认为经济应该管制,加强政府干预的力度,特别是在战争时期,欧战时,无论英国还是法国德国,都实行了经济管制,”方显庭抓起桌上的文件,扬了下又狠狠的摔在桌上:“但不是这样的管制,这是杀鸡取卵,过去两年国家财政一直亏空,财政部的方法就是增发钞票,执行货币贬值方针,导致物价大幅上涨,现在又以这个为借口,来控制进口,委员长,这会让大部分企业破产,与我们的目的反其道而行。”
“嗯,”没等蒋介石开口,陈诚抢先开口:“方先生,我对经济不是很了解,可庄文革不是同样在管制粮食吗?他这样干为何你们却支持呢?”
“庄文革的管制与这个是完全不同的概念,”方显庭双手做个手势:“庄文革管制的生活品,而孔院长这个计划管制的是生产原料和企业的资金链,请看,所有外汇由中央银行控制,进口权力只有财政部才有,仅这两条就会让大多数纺织厂陷入困境。我国的棉花产地在江南和华北、山东,这些地方大都沦陷,工厂迁到川内后,生产资料本就不足必须从国外进口,另外还有橡胶,钢铁,汽油,柴油,这些东西都要从国外进口。另外财政政策必须要改,不能再无止境的发钞票了。”
陈诚小心的看了看蒋介石的脸色,没发现什么异常,便笑笑说:“方先生不要激动,我们不是正在商议吗,方先生,你的顾虑其实没有必要,为什么呢?如果真的是生产资料,可以向财政部申请进口许可证,我相信财政部不会不批。”
何廉伸手拦住方显庭,平静的说:“陈将军,像这种高度垄断的方式,对实业的伤害随处可见,管制经济和计划经济的目的是最大的利用国家行政力量对资源进行调配,这种方式要求国家对生产能力和消费能力都有极高的控制,我们现在却不具备这样的能力,更何况,这样高度的垄断还可能产生另一种副作用,就是腐败。”
一拿到这个方案,陈诚就清楚孔祥熙想干什么,他心里很不满意,你孔祥熙胃口也太大了吧,想这样就一口把整个中国实业和银行吞下去,独掌进口权,他用脚趾头都知道孔祥熙会派谁来掌握那家公司,他那儿子不正在财政部吗?现在何廉把他想说的话说出来了,他也见好就收。
“畏垒先生,你怎么看?”蒋介石皱起眉头,对孔家的某些行为他不是不知道,心里也很厌恶,可何廉的暗示却让他心里有些不舒服,便想让陈布雷出面帮忙。
陈布雷自然心灵神会:“何先生过虑,如果采取这种方式政府自然会采取措施,这应该是另一个问题,现在的问题是这个方案是不是可以实行,方先生已经提出了理由,但目前我们的困难是物资不多,必须进行计划管理。”
“金融是经济的发动机,如果把发动机控制下来,这辆车还怎么跑?”方显庭反问道,然后换了个口气说:“相反,庄文革的方式却很好,我们的物资就好比一盆水,这盆水只有这么多,用于民用,军队就少了,现在庄文革的法子就是控制民用,尽可能让军队多用些,这才是管制。孔院长的方式是控制生产,这完全是两条路。”
何廉也插话道:“委员长,这个计划一旦实施,在短期内会增加国家物资,但长期来看,对实业的伤害将是无与伦比的,这是饮鸩止渴。”
“实际上不能增加物资,只能增加外汇,”方显庭现在有些平静了,他冷静的分析道:“委员长,管制经济的目的是让经济以最合理的方式消耗资源,而不是控制资源的输入量。更大的危机是,金融上的控制,将会导致企业资金链紧张,通货膨胀加剧,更是雪上加霜,贷款利率,生产过程中的原材料,工人要求增加工资,等等问题就会把企业压垮,到时候社会问题将变得更加尖锐,导致政府威信下降,委员长,后患无穷呀。”
蒋介石也不知道为什么,以前他总是独断独行,可现在作出决定前,他越来越想听听各方面的意见了,连他也没想过这是为什么,还有他不明白,为何庄继华作出那么多石破天惊的事,好像就新闻管制受到参政员们的抨击,而其他的却受到他们的绝对支持,难道就是因为他每次作出决定都要与这些书生们商议的结果?
陈诚悄悄给张厉生递了个眼色,张厉生知道该自己出面了,他轻轻清了下嗓子:“何先生,方先生,你们认为该如何管制呢?”
张厉生的意思很明白,如果你们拿不出办法来,那蒋介石就只有采取孔祥熙的方案,所以今天要么你们拿出个行之有效的方案,要么就采取孔祥熙的方案。
何廉显然愣住了,他有些恼怒的瞪了张厉生一眼,心说匆匆忙忙把我叫来,我怎么可能拿出方案来,他正打算开口要时间,不曾想方显庭却打开身边的公文包,拿出一份文件:“这份文件就是我们经济研究所草拟的一个方案,本来打算过段时间再交给委员长,既然这样,那就请委员长一阅。”
第三部 血火抗战 第五章 主政西南 第四节 经济改革(九)
何廉有点意外的看了眼方显庭,方显庭眉宇不动,心中却暗叫好险,与何廉不同,方显庭与马寅初保持着密切联系,特别是四川决定实行粮食管制后,马寅初又接手四川省政府顾问,俩人之间平汉通信,马寅初向他提出了个建议,希望他能通过四川管制粮食的做法,设计个全面的战时国家经济政策。
这个建议与经济研究所正在进行的课题相仿,方显庭参考马寅初的建议,设计出了这样一个经济规划,来时顺手带在手边。
这个规划的核心却是收权,将属于财政部的权力部分收归经济委员会,特别是货币发行权,规定法币发行必须取得经济委员会批准,加强金融监管,大笔资金流动必须向经济委员会申报,建立证券交易中心,拓展企业融资渠道,加强对粮食、食用油、肉类、布匹等一切生活物资进行监管,严控奢侈品进口,由经济委员会列出奢侈品目录,对目录上的东西实行严控。
规划的另一个重要内容是扶持民族工业,由国家选定部分重点企业进行扶持,由国家出面组建国营公司,国营公司负责控制与国家经济命脉息息相关的骨干能源、钢铁、交通、电讯等骨干行业。
蒋介石拿到两个规划方案,这两个方案给他有点南辕北辙的感觉,孔祥熙重在金融和进口,方显庭重在工业发展和生活品控制,但孔祥熙的方案能明确告诉他能得到什么,而方显庭却不能,只是给他描绘了一个前景,这个前景虽然比较美好,但他拿不准。
国营公司目前只有军工企业和银行,其他行业的骨干企业还没有,如果是在和平时期他会毫不犹豫的选择方显庭。但方显庭的方案有个很大的缺点,需要钱,而蒋介石现在最缺的就是钱。
“辞修,你看怎样?”蒋介石扭头问陈诚。
陈诚心中叹口气,这是他一直想避免的,他知道蒋介石在想什么,不过他也看不惯孔家的某些作为。
“委员长,这两个方案各有优缺点,如果能综合下就好了。”陈诚说完之后迅速看了张厉生一眼。
张厉生心领神会,他脑筋一转立刻想出个主意:“委员长,孔院长的方案在于见效快,管制力度大;方先生的方法虽然见效慢,但长期下去对国家经济大有好处,而且可以解决目前民众反应最大的物价问题。”
蒋介石略微点头,张厉生接着说:“我以为孔院长加强外汇管理非常有必要,我们国家的外汇非常紧张,美国规定贸易结算必须使用美元或黄金,我们的外汇储备很少。”
“如果是这样,企业需要进口物资怎么办?”何廉皱眉问道,心里有些不高兴,心说刚才说了这么多,难道白说了。
“何先生,”陈布雷这时开口了:“这是个很现实的问题,抗战需要武器弹药,我们国内生产的武器弹药不能满足部队需要,必须要从国外进口,而这需要外汇,委员长,我看是不是这样,列出一些条件,只要满足这些条件就必须批准,但为防止有人作假,外汇不可以套现,只能通过转账的方式。”
蒋介石点点头,陈布雷的这个建议算是勉强综合了两个方案的优点,但下一个问题就很难了。
“委员长,”陈布雷扭头对蒋介石说:“现在的物价上涨太快,必须进行控制,否则民众的不满会越来越强,我同意何先生的方案,将法币发行权收归财政委员会,对生活物资实行类似四川那样的管制。”
很显然蒋介石很重视陈布雷的意见,他点点头:“畏垒先生说得对,不过要管制生活物资也不是那么容易的,文革在四川七年才建立起基层政权,没有这个组织,要管制经济是很难的,这样吧,方先生,请你按照今天的会议,提出个规划,交给我和行政院。”
陈诚心中对这个结果感到比较满意,他虽然对经济了解不多,但他相信何廉和方显庭在经济方面的才干,庄文革既然能把马寅初笼络住,那他为何不能将这两个经济才干笼络到手呢。或许有一天他也会去主掌一方。