都市：开局继承兰陵帝位 第63节

“好呀，李爱卿说说看。”

“陛下，去年帝国的经济得到长足的发展，GDP增长非常明显，不计算新增五郡的情况下，去年的GDP是8262.1亿铜元，同比增长17.62%。”

“新增五郡去年的GDP为792.6亿铜元，所以去年帝国整体GDP为9054.7亿铜元。”李道光说道。

新增五郡占地面积超过了帝国原来一半，但是人口却只有八百多万，就算最近半年，不少沙越王国的百姓偷渡古来，但是人口也才堪堪破九百万而已。

而帝国原本疆域的人口却有五千三百多万，差距是非常明显的，所以GDP差距也是非常明显的。

“嘶~前年刚刚破七千亿，去年就直接破九千亿了，按照这样的发展速度，今年破万亿都是很有可能的呀。”有官员震惊道。

他们想到了帝国去年会发展的不错，因为都是看在眼里的，但是并没有一个真实的感念，听到这个真实的数据，大家才有了真实的体会。

“今年开始，我们可要进行第一个五年计划了，按照投资规模来看，恐怕一万亿打不住，我猜能达到1.1万亿规模。”有人猜测道。

“恩，不错，经济发展肉眼可见，这一点是值得肯定的，大家都辛苦了。”萧合款赞了两句之后，话锋一转，变得严肃起来：

“但是发展过程中，我们遇到的问题，也不能忽视，拖欠民工工资，还打伤打死人，某些人只顾私利，出卖帝国等等事件陈出不穷，这些我们都要引以为鉴。”

“打虎、扫黑行动还要继续，未来帝国是要向全世界开放，面向全球的，这样的环境可不行，所以必须打扫干净屋子才能邀请客人来做客。”

萧合早就和内阁商谈过了，未来全球分工是大势所趋，帝国就算有很多高科技，但是也需要全球的市场，全球的资源，否则很难发展起来。

虽然之前的兰陵不能说是闭关锁国吧，但是真正建交并进行商贸往来的国家只有十几个，和西方各国基本上是没有往来的，这样肯定是不行的。

想要改变这一局面，除了要积极参与国际活动，努力改善帝国在国际的形象之外，帝国内部也要进行改革和清理。

第一个五年计划，有一个非常重要的目标，就是希望两三年之后，帝国会以一个崭新的形象出现在世人的眼中。

“陛下圣明。”

“还有哪位爱卿有话说。”

“陛下......................”

总结大会一开就是将近一个半小时，将帝国去年发生的事情，它们的得失都说清楚了，做的好的一面，今后要继续发扬，做的不好的地方，大家通过分析，找到不好的原因，并提出了切实可行的改正方案，希望在今后能够避免同样的错误再次发生。

这就是总结过去经验的好处。

第127章 太学与天工院

“好，今天的第一个议题暂时告一段落，接下来就是展望未来，这一块，由内阁方面主导，各部门这半年都积极参与了，朕相信，第一个五年计划已经制定完成，大家应该也非常期待。”萧合的话吸引了所有人的目光。

在场的官员都知道帝国在制定第一个五年计划，这不是什么秘密，甚至民间都知道了很多消息，但是他们每个人参与的只是一部分，只有内阁少数几个人才知道整个五年计划的全部内容，所以大家非常好奇。

“阁老，把第一个五年计划向朝臣们宣读一下吧。”萧合看向轩辕弘基说道。

“是，陛下。”

轩辕弘基出列领命，先朝萧合恭敬行礼，然后转身看向朝臣们，旁边两个侍卫也同时出列，一左一右，将一张长达三米，宽六十公分左右的长卷轴展开在轩辕弘基眼前。

“今天，我只宣读第一个五年计划的大纲，具体细节会发放到各部门，你们只要按照计划，按照进度推进即可。”

说完，轩辕弘基看向卷轴宣读道：

“第一个五年计划包含教育，金融，基建，工业，农林牧渔，服务业，科技，军事等全方位内容。”

“教育方面，确定新的教育体系，蒙学两年，小学五年，中学四年，蒙学到中学11年为帝国义务教育，实行免费教育，所有适龄孩童必须接受教育，这些将会写入帝国律法，不遵循者，赋税加倍，并列入帝国黑名单。”

列入帝国黑名单，那是非常严重的事情，不能坐车，不能购物，不能银行开户，不能贷款，甚至将来不能购买高产量粮食种子等等，

这是最近这段时间讨论之后新加的，除了要靠百姓的自觉，以及萧合给出的助学金鼓励之外，必要的强制措施也不能少，所以萧合决定直接写入帝国律法，并增加了两条惩罚。

“中学毕业之后，有两条路可走，分别是主要进行学术研究方面理论发展体系，和主要进行技术实践方面的技工体系。”

“理论体系从低到高分别是大学（四年）太学（一生），技工体系从低到高分别是专校（两年）天工院（一生）。”

大学毕业生获得学士学位，专校毕业学生获得工士学位。

太学内的学子从低到高分别是，预科大学士，九级大学士，八级大学士.....一级大学士，文华殿大学士，国士，一共十二级。

获得学士的基础上，通过太学的三轮考核，便可进入太学，成为一名某个领域的预科大学士，只要成为预科大学士，就能免除学费。

之后，四年一次评级，根据这位预科大学士这四年中的表现，取得的理论研究成绩，对帝国的贡献，对科学领域的贡献等等，进行综合评估，分为优良中差。

评级为优的直接晋级为九级大学士，评级为良的说明表现不错，但是还是差了一点，第二次评级如果还是良，连续两次评级为良，也能晋级九级大学士。

而如果评级为中，则保留等级不变，评级为差则掉级，如果是九级大学士，掉级为预科大学士，如果是预科大学士，直接开除出太学，来年需要重新通过三轮考核。

所以这条路不是那么好走的，一个天才就算按部就班，一步不差，从预科大学士，成长为国士，也需要四十八年的时间，如果算上前面的时间，差不多已经68岁了。

当然了，这是正常路径，如果有那种超级贡献，皇帝是可以特别提拔的，但是皇帝一年也只有三次破格提拔的名额，萧合狠起来连自己都给限制了。

太学内的大学士只需要专心搞研究即可，因为从九级大学士开始就已经有帝国的学术补贴了，补贴金额为帝国当年平均工资的三倍，足够保证他们家庭生活富足了，可以安心搞研究。

而八级大学士，补贴金额则是当年平均工资的四倍，以此类推，一级大学士的补贴金是当年平均工资的十二倍，文华阁大学士的补贴金是十六倍，国士的补贴金则是二十倍。

这是固定补贴，除此之外，他们的各项理论研究还有研究奖金，生活费，等等各种补助，收入绝对不低。

天工院内的学子从低到高分别是，预科院士，九级院士，八级院士.......一级院士，天工院士，国士，一共十二级，最高的都是国士。

获得工士的基础上，通过天工院的三轮考核便能进入天工院，成为某一个领域的预科院士，技术大拿，只要成为预科院士，同样能够免除学费，只是没有补贴金等等罢了。

之后的情况和太学差不多，也是四年一评级，各级院士的补贴金和大学士也是一样的，一视同仁，体现了帝国对于理论和实践的同等重视。

如果说专校和大学哪个更难考，答案肯定是大学，但是太学和天工院哪个难考，可以明确的说，天工院更难。

原因很简单，太学的大学士和天工院的院士数量相差不大，而学士要比工士少太多了，这就意味着招收比例上来看，天工院的比例更低。

“金融方面，未来五年我们将新增帝国建设银行，帝国交通银行，主要面向基建和交通融资，我们还要建立帝国的第一个交易所，扩大融资渠道，改进帝国货币，发行圣武新币，这些都是最重要的大事情，另外还有......”

目前帝国有帝国银行，这是类似央行的存在，还有去年刚刚建立的帝国商业银行，面向中小投资者的，解决他们融资难的问题。

未来帝国建设银行将面向基建，公共设施，环境保护等多方面的融资和投资。

而帝国交通银行主要面向海陆空交通运输等领域的融资和投资。

交易所自然不必多说。

圣武新币，这是每一位新登基的皇帝都会做的一件事情，发行新币，将自己的投降印在最大金额的货币上，另外采用最新的防伪技术，提升货币的造价难度。

第128章 第一个五年计划

“基建方面，未来五年，我们的目标是新增国家级高速公路两万四千公里，高速线路将联通帝国的帝都以及11个郡86个县，实现县级别路上高速交通。”

原本两万公里的，难度已经很大了，但是萧合补充了两个条件之后，两万公里就不足以满足需求了。

第一个条件是实现县县通高速；

第二个条件是不能只盯着现在，还要着眼于未来，面向整个婆罗洲布局，免得将来还要拆掉重建，难度进一步加大。

最终的结果就是，两万公里的国家级高速公路不能同时满足这两个需求，经过规划设计，起码要两万四千公里才行。

于是才有了两万四千公里的新计划，就是多出来的四千公里的预算暂时还没有着落。

“新增铁路两万两千公里，实现每个县都能通车。”

原本帝国就有铁路，只不过里程只有九千多公里，也不算少了，一旦补上这两万两千公里，那么帝国的铁路交通线就非常完善了。

“新增南海郡国际港口一座，扩建山海郡国际港口，帝都国际港口，改造国内大小港口二十七座。”

帝国临海的郡有北海郡，南海郡，山海郡，以及有部分出海口的郡，广陵郡，北秦郡，外加一个帝都，海岸线还是挺长的。

港口方面，目前帝国只有陈旧的帝国国际港口以及新收复的山海郡国际港口两座国际港口，以及正在新建的北海国际港口。

一旦两座国际港口扩建改造完成，加上北海，南海两座国际港口建造完成，帝国将会有四座国际港口了，尤其是北海郡的国际港口是按照当前世界第一规模来建造的，足以满足未来帝国十年，甚至十五年的进出口需求了。

当然了，除了一个巨型国际港口，三个大型国际港口之外，还有很多小吨位的港口，不怎么拿得出手，大大小小的港口加起来差不多有一百七十多个，有一些新建没多久，也能满足当地的需要就不需要改造了，照常使用即可。

还有一些，萧合是打算拆除，跟其它港口合并使用，这样可以节省维护成本，更便于对港口的管理和控制。

根据对未来的规划以及产业定位，有些地方的港口规模就不够了，会限制未来该地区的发展，必须改造，甚至扩建，基本上都是满足国内需求的。

“新增龙城国际机场一座，国内大中型机场7座，海岛小型机场11座。”

目前帝国有帝都国际机场，山海国际机场两座，还需要在最北边的龙城郡建造一座国际机场，如此一来就差不多形成了一个不等边三角形结构，让全国各地需要进出国，走空运的货物或者乘客都能去到最近的地方。

另外，萧合打算在每个郡都建造一个国内机场，覆盖全国。

而一些镇级，乃至有旅游价值的村级小岛也会布置一个小型的机场，这个成本不高，对兰陵来说太容易了。

“上述为帝国未来海陆空三维交通基建计划。”

“另外，各郡县内部，每年都会下达一定指标的镇级，村级公路建设里程，这些将由各郡县地方自行承担。”

有了帝都公路网的建造经验，萧合也不再一把抓，这些完全可以放权给地方政府负责。

有钱的权贵，有钱的商人，有钱的个人，有钱的地方政府每年都可以拿出一部分资金进行道路建设来完成这个指标，帝国相应的也会给他们一些到处，比如减税，宣传等等。

这些都是国家项目，而那些商场，商品房之类的不在这个大计划内，由民间自主进行，帝国只是会给出一个指导价，控制房价的上限，让它的涨幅不超过百姓收入的涨幅即可。

“这基建投入恐怕十分惊人啊，帝国这点财政收入能够承受得了吗？”有人小声议论道，他们是有些担忧了。

“按照目前的财政收入，哪怕就按照每年20%的涨幅，也是完全无法满足的。”户部的一些官员说道。

“既然制定了这个五年计划，自然是有可行性的。”

“不一定，听说，有些是陛下亲自下令加上去的，户部也很为难，根本拿不出钱。”

“不是说户部还有好几千亿铜元呢吗？”

“是有好几千亿呢，但是光一个国家级高速公路就能给你全部消耗干净，更别说其它项目了。”

“最近不是打虎，扫黑吗？刘全被抓据说追回好几十亿呢，估计陛下也是没钱了，才弄了这个行动，不少人要倒霉了，等行动结束不是又有钱了吗？”

“这能有多少，对于整个五年计划来说根本杯水车薪，再说了，也不可能一直这么高压，要不然大家都别干活了。”

“别乱说，听说是要发行各种长期国债，另外会向国外借款一部分。”

萧合听力非凡，下面的议论声，他多少能够听到一些，只是没有多说什么而已。

他有自己的计划。

“工业方面，第一，大力发展轻工业，劳动密集型工业，增加工业人口比例。”

目的是解放更多的农业人口，让帝国从农业大国向工业大国慢慢转变。

同时，这些劳动密集型企业可以大大提升百姓的收入，帮忙培养最初级的产业工人，为将来打下坚实的基础。

“第二，建立、健全各项重工业，打造完整的重工业体系框架。”

这个不是说要把重工业发展得多么强大，这个是很难在短时间里实现的，萧合也不是什么都不懂，但是他要在第一个五年内尽可能的搭建一个完整的架子。

第二个五年计划的时候再往里面填充更多的东西，至少实现大多数工业门类的本土化，这是萧合的目标。

一旦实现这个目标，而萧合又有那么多高科技技术。

萧合相信，十年后，有了完善的基础工业体系，培养了一大批一线产业工人，接受新一代教育的学生开始逐渐走向社会，帝国自己就能慢慢的将那些技术转化为产品，转化为国力。