大明领主 第233节

他也知道此刻不变革官制是不行了。

如今金华义军并入兴化府，建宁府，衢州府，绍兴府，宁波府，福州府以后领地大增，人口大增，整个领地的人口已经达到了一千万，这就相当于后世一战时候的英国的三分之一，德国的七分之一，疆域扩大，很多地方靠着残缺的明制官制已经无法妥善管理和运作，这大大增加了他的负担，他可不是一个勤快的人，要不然后世也不会穷的一不名，累死累活的在工地打工。

休息一会儿，巴格雅鲁来请他。

张强转回大堂。

金声上前，“总督大人，臣还是觉得实行大明原有官制为好，要不然我们就会失去民心，助长清鞑子的气势了。”

“这样啊，明官制太混乱，我刚才也在后堂想了想，不如实行新的官制，”张强道。

众人一愣，他们讨论半天还是觉得大明的官制比较好，顺应局势，如今张强提出来要废除大明官制，还让他们不适应。

“其实自古以来的官制都差不多，只不过名称和作用稍有不同而已，”张强解释道。

朱大典道：“大人能详细说一下你认为的官制吗？”

“好吧，”张强喝了一口茶水，放下茶杯，慢条斯理的说道：“我既然兼任两府总督，但实际上福建很多地方都不是我们控制，而我们还控制这苏州府很多地方，比如杭州府，说是鲁王朝廷的，实际上我们在那里还留有很多军队，帮助训练鲁王的军队，实际上张名振大人已经想着投向我们了，张名振大人实际上已经退到杭州府，掌管着杭州府的大部分了，而徽州府也是咱们控制，这就跨越了省了。”

喝了一口茶水继续说道：“而且咱们还在广州府驻军，有胡奎大人的经营，以后广州府也是咱们的地盘，如果隆武朝廷和咱们决裂，咱们直接占领泉州府，潮州府，漳州府，和广州府相连，到时候大半个福建都被咱们控制了，但还不是实际的控制者，因此我觉得这个浙闽总督，看起来名不符实，因此我的称呼应该改一下了，既然不能自立，那么提升一下也好，就加大都督如何？”

“好，三国孙权也是大都督，‘主公’这个称呼也说明咱们是新朝了，现如今的情况下，大都督是最适合的称呼，以后臣等就称呼总督大人为‘大都督’，‘主公’了。”朱大典兴奋的说道。

“那么下面的官制？”金声问道。

张强坐正身体，弯腰俯身，望着众人道：“下面设阁，简称内阁，内阁由首相，也就是大家说的首辅担任内阁大臣，处理一应事务，内阁在大都督府办公，内阁处理各部呈递上来的各种民政事务，以及协助处理军方事务。大都督只对重大事件，比如外交，军事，以及特急的事务进行处理，其余的都放权与内阁，由内阁管理整个领地。”

“好，好。”众人纷纷点头，同时眼睛里面流露出期待的眼神，内阁啊，谁不想入阁拜相，位极人臣，光宗耀祖啊。

“内阁只对大都督汇报和负责”张强加了一句。

金声道：“那么内阁之下是不是各部？”

“嗯，是各部，包括现在有的户部，管理领地财政收支，一应钱粮都在户部入账审核开支。”

“还有就是吏部，管理官员的升迁考核，等等事宜。”

“礼部，嗯不应该叫礼部了，应该叫外交部，负责和外面各个势力接触，交往。”

“工部负责全领地的道路交通，房屋营造，等等事情。”

“兵部，负责全领地的军队训练和驻防，后勤，以及将领的升迁考核。”

“监察部，负责各地官员的言行举止，以及官风的考核，如果有不为民的官员，贪念的官员，报内阁处理，县级官员可以直接处理。”

第二百六十六章 官制改革2

张强只抓兵权和监督百官，以及情报部门的权利，而把财权交给内阁，这就是内阁的权利重心，而官员选用的权利交给金声，则是对他原先职业的看重，以及对他本人的看重，相比内斗不止的隆武朝廷，张强想来金声不会因为他依然只是一个吏部尚书而觉得张强亏待了他，金华义军更有朝气和前途，这就是张强大底气。

本来兵部已经改独立出来交给国防部管理的，但张强想到还是需要一些制衡的，他想把国防部交给魏无忌管理，魏无忌现在在金华义军已经享誉全军了，他的屠夫称号，让金华义军变得令人闻风丧胆。

军需部不再需要了，因为兵部接替了他的职能，张强觉得应该给米林换个位置了，因此也没有让他担任兵部尚书，而是让他担任了军情部的部长，相比内阁统领的各部，军情部的级别要比其他部门低，他将归于国防部和张强直接领导，因此在重量上，还是高一些，军情部毕竟需要和国防部互通有无的，要不然军队收不到军事情报，怎么制定战略方针，所以张强规定军情部和国防部是协作关系，级别要比各部低，而且国防部也不能高过内阁里面的各部，虽然他直属于张强领导。

民情部和军情部一样，级别低，但他也属于张强领导，可以让张强了解民情，监察部等级别也低，但可以让张强了解百官，这样的部门让张强不至于被底下的官员蒙蔽，也不至于被内阁架空，因为他掌握着军权。

而兵部和户部则是对于张强自己的一些制衡，同时也是对于国防部的一些制衡。

一个好的制度是政权延续到保证，根据后面清朝一些人的总结，以及后面民国一些大拿的研究，甚至今天人们的研究，发现明朝的官制具有很大的先进性，清朝一直沿用，只是有了微小的调整，可见其先进，明朝和清朝两朝沿用了近五百年之多，明朝的一些制度甚至沿用到现在的官制上。

所以张强觉得还是沿用明朝的官制，而只是对它进行了一些类似现代的改造。

根据百度资料如是说：“明朝官制，即明朝官吏的选任制度，是明朝政治制度的重要组成部分。明朝官制分两部分，选官制度和任官制度。明朝官制分为枢、地方、军事官制三部分。为了加强皇权，明太祖朱元璋废除了沿用已久的三省制，亦罢宰相职，部直接对皇帝负责。明首创的内阁则成为部之上的央最高行政机构。地方官制，明朝共设省、府、县三级行政机构。军事官制，明朝设锦衣卫，武官第一次掌有监察百官万民之权。明朝官制在汉、唐旧制的基础上，又有所发展，其官制影响一直延续到清朝，甚至是今天。”

再看下面的详解：“明朝的皇帝大多不亲理朝政，使得后人容易过低地评价明朝的各个方面。而对比一下自秦至清，会发现国的封建王朝，延续时间超过260年，且没发生过分代［如西汉、东汉］的只有唐、明、清三朝。再比较化、经济、军事等领域，明朝也都名列前茅。这不能不让人疑惑，就如清代史学家赵翼曾慨叹：“不知主德如此，何以尚能延此百七十年之天下而不遽失，诚不可解也。”

“要解决这个问题，就不能不提到明朝的官制。官制是政权机构的一个重要组织制度。它关系到这个政权的盛衰，关系到当时社会的安定或动荡，关系到当时人民的生活。而且清承明制，所以可以说明朝官制在国延续了近五百年，支撑、维护了国明朝和清朝的统治。”

所以在分析了明朝和清朝的官制的一些案例以后，张强还是觉得沿用明朝官制，并且稍微改动。

这样能笼络一些明朝官员为之效力，并且能得到明朝士子们的好感，稳定自己的统治，同时张强也有一个心思，那就是大明皇帝可以偷懒啊。

呵呵，暴露了一个穿越者懒惰的本性了哦。

大家在一起讨论了半天，然后终于无可奈何的接受了，他们不得不接受，因为这是张强钦定的，对于一些想要表示自己是拥立的官员来说，没有比自己的主公钦定，然后自己拍马p，来的更加友好，对自己的前途更加保险一些。

反对的人一般都没有好下场，要当个好官，你就得跟着领导走。

魏无忌站起来，抱拳对张强道：“主公，”他也改了称呼，因为现在不是以前了，现在张强的领主威严越来越重了，这是众人都能感受到的。

“主公，那提督联席会议还能存在吗？”

尤海波也马上接口道：“主公，知府联席会议呢？”

张强挥挥手，“解散吧，我们以前是地盘小，武将和官员不多，但现在我们已经初具一个朝廷的雏形，因此不需要了，从今以后，民政以内阁为主，军事以国防部为主，外交和重大事项，我来处理，内阁和国防部决定不了的，由内阁和我，以及魏无忌商议处理。”

张强说完，众人眼睛都往魏无忌身上看，大家还在猜谁担任国防部部长呢，现在张强一说，这国防部部长一职，看来非魏无忌莫属了。

顿时众人又把心思提起来了，那么内阁首相一职又由谁来担任呢？

张强很快看透了众人的心思，“在此情况下，一般是由我认命，以后就说不定了，有别的方法，但无论是什么方法，最后的国防部长和内阁首相，都必须获得我的同意才能担任，如果我不同意，任何人都意见都无效。”

众人马上站起来，一起说道：“臣等遵从大都督谕旨。”

现在我来宣布一下第一届金华义军的内阁首相和国防部长的人选。

张强站起来，众人严肃的看着他，张强清了清嗓子道：“第一届首相为周粥，国防部长为魏无忌，军情部长为米林，监察部长为贺锦，民情部长为朱大有，外交部长为米淳。”

“是，主公。”众人回答完毕以后，回到座位。