我成了仁宗之子 第1069节
“毕竟能在地方州府承办各类作坊者,还是以乡绅为多,都是深受先圣之言教化过的,自然不会违背先圣的宗旨:民为贵,社稷次之,君为轻。”
赵曦说这些话,王安石可能会当真了,可吕惠卿不会,至于那些跟随官家多年的更不会当真。接下来才是重要的。
果然······
“当然,既然河北道出现了本朝丁口工匠也出逃的事件,这就说明,在国朝还是存在一些受先圣教化而不履行的害群之马。”
“朕倒不是说这样做得有多恶劣。但最起码得知道自己所获得的利益基础吧?朕所谓的君王,不仅仅是臣子的君王,也是商贾的君王,更是黎民百姓的君王。”
“没了士农工商四民,朕的君王也就没了根基。同样的道理,没了工匠,作坊主也就没了基础。所以,有些事朝廷还是需要引导的。”
“不过,朕以为,如今倒不必出台什么限制法令。没有调查就没有发言权······此事内阁来议定吧。最好是组织一次全国朝的调查,不分南北,不论富庶与否,不管任何举办体制,即便是国营的、公私合营的,一律纳入调查范围。”
“最终的调查结果,朝廷做个对比,然后尝试一下看能不能有一个相对合理的标准。这个标准并不一定要全国朝统一,比如广南西路,就无法跟江南道相提并论,兰州同样也不能与汴梁相比。”
“具体是依照当地的富裕水平来确定标准,还是依照不同行业和不同作坊来确定标准,或者是以作坊主的利润比例来确定。这需要朝廷做大量的工作,要多方采纳意见。”
“这一点朝廷也要充分借鉴牙行的经验,同时也要一定程度上考虑工匠的诉求、作坊主的实际情况。”
这应该是一个相当繁琐相当庞大的工程。
在赵曦的心里,其实早就想做一次这样的普查了,借河北道工匠出逃事件,倒是能提上议程了。
国朝现在到底有多大的家业,单纯从税入上仅仅是个模糊的推断,哪怕是皇家银行,也不能完全的真实的反应出国朝的产业到底现在有多大。
说白了,这就是一次经济普查。
“朕也知道,这不是一件简单的事,有很大的工作量。所以,朕准备从内务调拨一定数额的钱粮,用于这次调查的补贴。”
“调查毕竟需要大量的官吏、士子参与,虽然这是公务,但朕不希望耽误正常的政务处置。所以,应该给与些许补贴。”
“有点是必须严格要求的,也就是真实!这不仅仅涉及到朝廷制定相关标准,更是国朝一次全方位的普查。”
事实上,赵曦就是借后世那种经济普查的形式,对现今的大宋进行经济普查的。至于说工匠,似乎只是一个由头了。
第875章 道理
官家到底想做什么?
这是王安石想不明白的。本来只是说河北道的事,或者是说工匠出逃的事,工匠出逃却成了添头。
“官家意欲何为?”
终还是憋不住,王安石问起了。对于官家的了解,他始终比不上其他长期跟随官家的内阁。
“落家底!”
“落家底?”
苏颂倒是没藏着掖着,直接指明了官家的意图。估计官家也想让内阁乃至朝臣明白自己的意图。
“没错!就是落家底。官家曾经说过,倘若有一天,国朝的士大夫不再以耕田数量作为财富评判标准时,那时的国朝才算是刚刚起步。”
“那时候苏颂根本理解不了这话的意思,可现在再看,国朝的实际发展确实是有这样的趋向。”
那时候,苏颂入职护卫营没多久,护卫营作坊······也就是工坊城的前身,也仅仅是刚刚开始制作军伍所有的被服和帐篷以及军粮,那时候战车才刚刚有了雏形,自己还在不断的试验火药和火枪的枪管。
那时候的国朝还有三冗的弊端,朝廷对西北还是一日三惊,不管是士大夫还是百姓,还都全靠耕田存活。
那时候蛋糕还是奢侈品,国朝除了将作监,徐州监,各州府郡县还没有工坊这个概念。
那时候国朝的税入,商税还不足三成,朝廷还是靠耕户税赋,说白了还是苛捐杂税的阶段。
那时候,官家还说了一句话:土地问题是该朝换代的根源!只有将权力阶层从土地上拉出来,才是真正的为万世开太平。
如今,曾经以为是官家当时年少不识愁滋味的感慨,到如今似乎都看到的迹象。
农税,如今在国朝基本上算是可有可无了。虽然农税的绝对值并没有减少,由于朝廷鼓励农桑的政策,耕田在增加,农税绝对值在减免之后反倒有所上升。
然而,在国朝的这个税入中,真的到了忽略不计的程度。
当然,苏颂还想到了一点,官家经过多年引导士大夫从土地上脱出来,已经初见成效了。土地兼并的弱化,是保持农税绝对值上升的主要因素。
而朝廷,现在的政务,几乎有六七成都在产业发展上。
苏颂有些走神,内阁大臣们已经针对官家所谓的落家底讨论开了。
也说是工坊城扑卖就可以知道所有的产业底数了,也说是户部的税入就可以判断,甚至说可以依照税入来推断产业家底,还有说以皇家银行的资金往来来推断的。
其实,在苏颂看来,倒是市易审批这块可以有所启示······
不管怎样,内阁还是把官家交代的事要做下去,虽然不明便其中目的,甚至觉得有点多此一举。
内务是划拨了钱粮的,想来这样的事应该也好安排下去。
“太笼统了。既然让吏员以及士子做这些事,就要有一个明确的方向和目的。雇工的酬劳只是是一部分,其他呢?”
内阁呈上来的方略,赵曦真有些看不过去。也是,想让这个时代的臣工有经济普查这个概念,也有些强人所难了。哪怕这些都是精英中的精英,也无法有经济普查的概念。
若不是曾经的自己经手过这事,自己也未必能懂得。
“调查主要内容包括要包括基本属性······就是属于国营还是私营或者是公私合营,以及在百行中属于哪类行业。要包括各作坊、店门等所属的雇工情况、盈利与否、规模、固定投入、生产能力、原料占比、工艺改进等。”
内阁议定的章程很含糊,已经能用敷衍了事来界定了。估计,内阁侧重于还是对雇工现状的调查,也就是针对河北道工匠出逃事件的一次调查,准备立一定的标准,防患于未然。
对于赵曦所提出的普查事宜,不懂,更是以为没什么意义,也就那样了。
“官家,如此调查的意义何在?于朝事又有何作用?臣愚钝,还请官家明示。”