我成了仁宗之子 第800节

实在想不通官家为何如此的急迫，一项一项的别出心裁。

这又来一个责任书……

“官家，老臣并非认为责任书不合适，只是……只是朝廷的五年计划本身就是一种大而化之的指导性规划，无法对各项政务具体化。”

“贸然签订责任书，不可能很明确的有指标的制定，可能会导致地方州府郡县曲解规划内容，造成适得其反的结果。”

“而同样是大而化之的责任书，对于地方州府并没有约束力，有没有没有区别。”

这是富弼第一次对官家的新举措反对。

在富弼看来，这一次的大朝会，特别是他在做工作报告时，已经能真切的感受到国朝如今巨大的进步。

来日方长，他都六十多岁了，都感觉能看到国朝的崛起，正值青壮，完全没必要这般着急。

责任书，有了这样的想法，拖一年又能如何？有五年规划的指导，再加上地方州府一年的实行，来年签订责任书，完全可以有的放矢，没必要这样紧凑，让臣工，甚至让内阁大臣都有了措手不及的感觉了。

赵曦很不想说这是他突然想起来的，是因为大朝会的气氛，让他想起了曾经，才有了的想法。

赵曦也觉得有些仓促了。只是考虑到最后一日朝会的空闲，就想着抛出责任书，做一下尝试。

看来…～能不能说这是取得一点成绩后的沾沾自喜，不思进取？

“诸位臣工以为如何？”

连一直支持并极力维护新政的富弼，这时候都退缩了，有了稳妥的想法。赵曦知道，跟地方州府签订责任书的议程，怕是在今年推不开了。

责任书的签订，是补齐整个年度大朝会的最后一环。未来只要按照这种确定的模式继续，赵曦敢肯定，用不了五年，国朝的各项政务将有一个很大的进步，翻一翻也不是不可能。

责任书的意义，并不在于形式，而是要给朝臣们一个提示……朝廷的规划不是说着玩的，是需要臣工一年一进度，一年一目标的去完成。

同时，也是指导地方州府不要急于求成，要将国朝的各项政务稳步推进。

这不是督促，更是一种计划式的指导。

在赵曦看来，国朝的施政弊端，最根本的问题是没有朝廷统筹这一最为核心关键的环节。

不错，国朝是朝廷集权，是君王集权，可在事实上，国朝的政务到了地方，五花八门，乱七八糟，并没有把国朝大一统的优势发挥出来。

签订责任书，明面上是对地方州府施政的鞭策，背后的含义，赵曦却是想将大一统的制度优势，用这种方式充分发挥。

一项政策，朝廷在制定以后，在京兆府的实施跟在京东东路都不会完全一样，更别提南北的巨大区别了。

国朝从来没有过任务指标之类的措施，考评也都是泛泛的内容。

赵曦也没有想过要一次就把事情做到臻境，只是想传达一种施政的方法论。

可是…～大朝会所体现出来的成就，让内阁大臣都欣慰了，满足了，担心横生枝节会破坏这样的大好局面。

“官家，臣以为可行……”

哦……忘了，忘了还有一个致力于改变的王安石。

“王卿说说看。”

赵曦的着语气，已经大体表明了态度。

“官家，既然国朝的规划是大而化之，责任书也完全可以大而化之。目的只是对国朝治政的统一，也就是对于朝廷各项政务的同步推进。”

“当然，这存在地方主官因为能力差距，而不可能完全同步，这也同样能体现官员的优劣，从而给朝廷选材提供参考。”

“官家的责任书议程，在今年签订时，可以不明确指标任务，只需要让臣工知道这种方式，有一个明确的方向。如此一来，便可以逐年完善！”

王安石的话，让赵曦突然想起特符合这情形的一句话：虽不中也不远也！

赵曦现在已经脱离了跟朝臣辩驳的境界，经过多年的磨合，已经到了自己随便一个想法，让臣工揣度的程度。

所以，王安石这番话是真的相当的合事宜。

赵曦再一次看向富弼…～他是首相。

“官家，王内阁所言也不是不可以。不过老臣以为，责任书尽量不明确指标任务，不对地方州府强令，并且要在朝会上明示本年责任书为试行……”

“官家，朝廷的五年规划，都是有相关内容的，臣担心因为责任书的出台，会给地方州府造成朝廷以此评价官员的误解，从而导致地方州府在推行朝廷政策时，急于求成，从而影响民生。”

内阁大臣看来都有些误会，其实，从赵曦的本意，并不是就要在这一次的大朝会，就把国朝的机制完美了。

他的目的，其实就是一种理念的传达，说白了，就是提供模式或者说模板，然后在具体推行中逐渐完善。

经过三五年磨合，能让这种模式成熟，并在国朝熟练运行，他可以确定，国朝上下可以形成真正大一统朝廷集权的体制。到那时，才能发挥集中全国朝办大事的情况。

不管是王安石的建议，还是富弼的担忧，从本质上并没有脱离赵曦推出责任书的意义和指向。

“责任书推出有点仓促，朕也无意将责任书在这一次就正式推开。这就是做一个引导……”

“诸位臣工，朕的意思，本次朝会责任书的方式要推开，但是，不作为国朝所有州府衙门的固定议程。”

“朕以为，这一次大朝会，责任书作为补充议程，或者说州府和衙门加分项，让地方州府郡县或朝廷各衙门自愿认领与朝廷签订责任书。”

“如此一来，既可以推开责任书的模式，同时也有激发臣工上进心。有了自愿的选择，又是加分项，不作为固定目标任务。如此，不会因臣工为完成朝廷任务指标而强行摊牌，影响民生。”

不说仓促的原因，从符合实情谈起，赵曦也不可能在这样没有沟通的情况下，强行推动一项措施。这与他循序渐进改变国朝现状的宗旨不符。

赵曦说完话，似乎听到了内阁大臣那一声的松气……至于吗？赵曦不认为他能对内阁大臣有如此大的压力。

或许，他们太求稳了，生怕有太多的变数。

国朝有了大改观，所有的一切得益于这些年的新政。同时，这样的成效也让朝臣不敢轻易去作改变。