权倾南北 第1705节
李荩忱此时不确定细节，也在情理之中。
而大家现在的表情，都是一致的惊讶。
不是因为别的，而是陛下给出的先建后奏的权力。
大汉在建设边疆地区的时候，一般都是采取的这样的措施。不然的话地方州府想要建设道路、发展水利，都需要上报朝廷再建造，这一来一回都不知道多少时间耽搁在里面了。
而且只要地方郡府拿出足够详细的计划，实际上就算送到朝廷这里，也就是一个“准奏”罢了，还不如直接上报给本州一级，由本州和本郡商议无误之后就可以直接开建，同时再派人报之朝廷。
朝廷就算是觉得不妥，也能派人及时叫停，而只要不是涉及到最基础的问题，后续的一些问题总归是可以一边建、一边想着怎么改善和避免的。
更何况工部在各地都有人手，其中有不少多年主持修建基础设施和工坊等等的名匠，他们的眼光、想法和思路不见得就比工部本部这边差到哪里去，甚至还多一些经验呢。
可是这些建设归根结底只是一些普通的建设，成功了能够造福一方，失败了也就是一群丁壮白忙活一场罢了，朝廷也不是不给钱。
但是吐谷浑这边就不一样了。
占领吐谷浑、归化其民众，这是战略层次上的举措。
而作为整个战略的第一步，建设城寨便是敲门砖。
砸错了地方，只会闹得自己头破血流、好不狼狈，还有可能失去了吐谷浑人的信任。
因此大家都以为陛下会紧紧盯着这件事。
可是陛下就这么给了他们先建后奏的权力？
一时间，反倒是于德他们心里没底了。
李荩忱将这些人的神情尽收眼底，手轻轻敲着扶手，饶有兴致的说道：“怎么，不敢了？”
于德等人交换了一个眼神，不知道应该怎么回答。
李荩忱则笑了笑：“吐谷浑地处偏远，并不值得朝廷大动干戈，只不过这块肉放在我们面前了，不啃下来也有些可惜。你们尽管放手去做，只要能够确保河西无恙就是。难道没有了朕，六部就不知道应该如何办事了？”
于德等人急忙齐齐躬身：“臣等必不让陛下失望！”
李荩忱也是存心借助这件事锻炼一下六部和军方之间的合作能力。
六部和军方长期以来的对立，对于李荩忱维护皇权自然是好事，但是对于大汉的发展不见得就是好事。
武相互掣肘，必然会在民生和军事上互相指摘和拖后腿。
这是难免的。
矛盾既然已经被制造出来，那么就必然会变得越来越尖锐，毕竟不能指望所有人在思考问题的时候都能无比的冷静，先考虑清楚利弊对错，再做出决定，往往很多人一上头就直接扑向对手了，哪里还管什么谁有道理？
武之间的矛盾，南北之间的矛盾，又是李荩忱必须要制造的。
不然这些人抱成一团，齐心协力，那谁就成了他们的目标？
还不是李荩忱自己。
但是这种矛盾终归不能发展成足以影响到整个大汉发展的矛盾。
所以李荩忱还是要尽量为双方的合作创造机会。
平时私下里可以没有太多的往来，而在公事上，绝对不能因为相互之间的矛盾因私废公。
因此这一次，李荩忱看上去是放权，实际上也是在考察军方和六部，看看双方之间是不是还有合作的可能。
假如因为这点儿小事都能够争执的不可开交，那李荩忱就得考虑是不是要把朝堂上的这一群人换一下了。因为这意味着在他们的眼中，压制对面显然已经比整个国家的向前发展更加重要了。
本末倒置的事，可不行。
张须陀和于德等人都若有所思，大家都是聪明人，又怎么能不明白陛下的良苦用心？
历代君主，最害怕的不过就是臣下联起手来威胁到自己的皇权。而当今陛下，甚至可以为了建设这个国家而适当的做出让步。
在他们看来，这也已经是令人敬佩不已的胸怀了。
“陛下，那湟水谷地应该怎么处理？”阎毗倒是并没有察觉到这些，他到底还是没有站在这个高度上，本身也不需要去面对这些问题，因此他意识到的，是李荩忱似乎把湟水谷地给排除在外了。
第二二八四章 西宁
湟水谷地是羌人的聚集地，外围也还有很多吐谷浑部落，而且还是吐谷浑领土中少数适合耕作的地方。
此时，萧摩诃已经率军拿下湟水谷地，并且意图越过群山向伏俟城挺进。
“无须从此前往伏俟城了。”李荩忱果断的说道。
从张掖出发，越过祁连山就是伏俟城，路途虽然难走，但是完全符合之前所说，轻兵疾进、一举底定的战略。再加上从武威出发，距离伏俟城也远比湟水近，因此萧摩诃就没有必要如此费周章了。
“在湟水和洮水进行开垦，才是最重要的。”李荩忱又补充一句，“这个太尉府和农部商议，看看采取什么方式。”
大家顿时精神一震。
开垦，这就代表李荩忱治理湟水谷地的思路和之前对付吐谷浑并不一样。
游牧和农耕到底是两种对立的化思想。
李荩忱想要开垦湟水谷地，那就说明李荩忱打算在这里推行和大汉内部一样的政策，设立州郡、建设各种设施、分田分地这和只是在高原上择机建立一些榷场之类的是有很大区别的。
陛下这是要把这一片土地彻底纳入大汉的掌控中。
河湟谷地的富饶，实际上也只是相对于河西的戈壁和吐谷浑的高原来说的，和江南、中原等华夏民族赖以发家的地方没有办法相比，不然当年黄河流域的华夏先祖们就应该溯流而上而不是顺流而下了。
但是一旦占据湟水，再配合背后的大河两岸、洮水等地的农耕，大汉的势力就将彻底深入湟水，而沿着湟水继续向前，就是青海，就是吐谷浑的心脏了。