三国：认贼作父，我比吕布还猛 第218节

对袁绍，要以守为主，先不管他，让他蹦魅，只要守住青徐之间的那条线就行。

对曹操，也不能主动进攻，毕竟献帝在曹操的治下，朝廷的权威，还是要考虑到的。

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第245章鹿门学子

所以需要旁敲侧击。

刘表，就是这么一个好对象。

襄阳，鹿门山。

自从庞德公在此隐居之后，鹿门山就成了荆襄士子们流连与谈论天下大事之处。

刘表稳定荆州之后，虽然无进取之心，却在荆州让士子们多了一块可以安居的地方，从关西、兖州、豫州来投靠荆州的学者有上千人之多，刘表对他们都能加以安抚赈赡，学者们受到资助，亦能得到保护。这让荆州的学校到处都是，儒生们开门讲学，让荆州学校的规模和制度远远超过了一般的州，甚至被认为是当年洛阳太学整个的南迁了。

而鹿门山，在荆州这些学校中，又有着特殊的地位。

荆州最有名的那些名士，都喜欢来这里。

庞德公本身就是荆州最有名的那种名士了，善治学，善教学，再加上司马徽、黄承彦等名士时不时来这里考校和教授学子，所以荆州士族的学子们，基本都会来鹿门山学习。

而庞德公与司马徽本身又是通达之人，尽管荆州著名士子很多都是出自他们的门下，可是他们却依旧极其低调，从来不参与政事，刘表数次都邀请庞德公和司马徽出来做官，都被他们拒绝了－－倒不是他们真的淡泊名利，而是他们看出来，刘表虽然看起来豁达大度，实际上心里还是颇为猜疑他人的，他们两个这样的名士，在士子中有着极大的威望，刘表是单身来荆州的，本身就很难很好的统治整个荆州，如果他们两个出仕的话，刘表的位置就更加的不稳固了，出仕反而容易遭到杀害，还不如只做教育，保持一种超然的姿态罢了。

想想刘表也是憋屈，虽然他是荆州之主，然而在官场上，是蔡家蒯家黄家这样的家族掌控了荆州大部分的政事和军事，在野，又有庞德公司马徽黄承彦这样的大名士有着极高的声望，相比起来他什么都没有，也只能靠手腕来平衡了。

鹿门山的学生现在依旧不少，不过在今日，气氛却有所不同。

在一间静室之中，数名士子正襟危坐，他们都很年轻，可是他们都有着出色的才华，在彼此的推许中，他们都是可以在将来平定天下的那种人。

当然，这些话，倒也不是相互之间吹牛。因为他们是鹿门学子中，最出类拔萃的五个人。

静室内的士子们相貌都生得不俗，然而此刻，四名相貌不俗的士子，眼光都是集中在一个相貌平凡，甚至有些丑陋的士子身上。

“庞士元，你就别卖关子了，这半年你以假名在扬州任职，以你的能力，还不够了解到骡骑将军治下的具体情况吗？”一名士子道。

“孟公威还是那么急躁，你怎么不学学石广元、崔州平还有诸葛孔明？他们的养气能力，可比你出色多了。”庞统笑道。

“天性自然，要是能改的，也就不是天性了！”孟建孟公威不以为然的道。

“公威兄此言，广元不敢苟同。吾等学习经典，通晓天下，就是为了改进自身的缺点，提高自己的境界，若不然，所学为何？州平兄天生就是个隐士，正是吾等要好好学习的啊。”石韬对孟建道。

“若只想出世，那何用学习？”孟建不客气地回答道。

“你们掰扯，休要牵涉到我的身上。”崔钧崔州平不由得苦笑了起来。

而在此刻，坐在静室一侧，悠然摇着鹅毛扇的青年则是不由得笑了起来：“你们啊，本来是我等盘问庞士元，打听骡骑将军治下情况的，结果庞士元一句话，便让你等三人相争了，真不知道让亮说什么好。”

庞统哈哈一笑：“也就孔明你讨厌，喜欢把话说明白。”

诸葛亮用手中的鹅毛扇指了指庞统：“这厮不单吊我们胃口，还挑拨离间，尔等觉得应该如何？”

孟建捋着袖子就站了起来：“这毛病我知道怎么治，揍一顿就好。”

“且慢，你们不就想知道骡骑将军治下如何吗？我说给你们知道就是了。”庞统立即举手道。

“你倒是识时务。”石韬不由得叹息了一声。

“快说吧，已经浪费很多时间了。”崔钧无语道。

“我隐姓埋名，伪造了一系列的身份，这才算是混进去。我家有个远房亲戚在淮南，袁术肆虐的时候，只有他一个人逃了出来，来荆州投奔我家，没两年也染

病身亡。我这是冒用了他的身份，假装回乡的士子，在合肥参加的县一级的考核。就算这样，我的身份也被严密盘查过，他们甚至找到了我那亲戚当年在淮南的一户邻居来辨认我，幸亏那老人已经老糊涂了，认得不太清楚，我的身份这才算是确定了下来。”庞统道。

“如此严格？”孟建吃惊的道：“不过想想，通过县一级的考核，就可以在一乡里担任副官，确实也要严格甄别才是。”

“我尝闻，骡骑将军治下，考核分为三级，文韬方面，通过县里的考核，就可以担任乡老的副官，负责学习和政治。通过郡里的考核，就可以担任小县的县吏，通过舒城的考核，就可以担任大县的县吏，是不是这样？”

在这个时候，县和县是不同的，根据东汉官制，万户以上的县，主官为县令，是千石的官员，而万户以下的县，主官则为县长，只是三百或者四百石的官员，差了很多。

“正是如此。和之前比起来，骡骑将军治下的官职变化不大，然而佐官的数量，却增加了许多，比如之前一个乡，无非是一名乡老管理，现在在乡老之下，则有至少十名佐吏，配合当地的武装工作队，可以管理到一个乡的方方面面。过去的小县县长治下，有县丞一人，县尉一人，大县令治下，有县丞一人，县尉二人，而在骡骑将军治下，不管大县小县，县丞都有三人，一掌律法文书，一掌民生，一掌仓库，县尉只有一人，只掌握当地的武装工作队，并不负责地方军队，地方只有郡一级才会有郡兵。增加教喻一名，负责当地的基础教育。”庞统道。

“如此一来，还要县令做甚？”石韬想了想，疑惑道。

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第246章一把手责任制

石韬的疑惑，当然是有道理的。

一个县，最重要的是什么？第一，治安，第二，收税，第三，案的处理，第四，地方杂务比如水利修路这些。这四个任务，也是古往今来地方上最基本的任务，整个帝国的基础，都是建立在这些任务上。

当然最重要的还是两点，所谓姓名、钱粮－－前者是治安，后者是收税。

等到了后世还会多个教化，不过那是科举大兴之后的事儿，现在没有教化这—说。

所以县长的手下往往就是县丞和县尉，县尉管治安，县丞负责收税、地方杂务、断案这些活儿，其中收税又是最重要的，县丞的任务主要就是协助县长，县长做最后的指示。

也就是说，除了县尉比较独立，专管治安（实际上最后的断案权是在县长手里的），县丞实际上就是县长的属官，活儿是他干，决定由县长或者县令来做。

而现在，县丞变成了三个，一个负责收税，一个负责地方杂务，一个负责断案，把县长要干的活儿都分了，那县长干什么？

“骡骑将军治下，有个说法，叫一把手负责制。”庞统回答道。

“所谓一把手，是指郡县当地的主官吧？”石韬想了想之后道。

“这个形容倒是不错，一把就把所有的事情都掌握，就好比县官老爷握着印把子一样。这个说法，也是那位少使君弄出来的吧。”孟建笑道。

“传闻如此，具体是不是就不知道了。总之呢，尽管一个县最重要的事情都分派下去了，然而权力也清晰地划分了，管治安就是管治安，管断案就管断案，管收税就是管收税……如果有权责纠葛划分不清的地方，则由县长为主管来具体去抓。事情由县丞县尉去干，作出指令的却是县长，最终负责的也是县长。这就叫一把手责任制。”庞统解释道。