大秦：糟糕，我爹是扶苏 第126节

　　但站在他这个跨越华夏五千年的角度去看，经历了那种万顷良田收割机一车一车粮食就入库的人来说，就有挑不出来的毛病了。

　　讲道理说不通，那他就要打比方了。

　　“这么说吧，田司正！”嬴城道：“五谷之外，天下还有很多从地面上长出来可以填饱肚子的农作物，漫山遍野都是，去让人去找吧。

　　五谷之内，从收获的粮食之中选取颗粒饱满，麦穗产粒多的米粒作为粮种，第二年将这些粮种种植下去，继续选优，就能提高产量。”

　　田震一脸狐疑的瞅着嬴城，不明所以。

　　“算了，不和你讲道理了！”嬴城烦躁的拍了拍桌子，道：“给本官整改农业司！”

　　田震被吓了一跳，急忙起身告罪道：“下官知罪！”

　　嬴城抬了抬手，怒道：“记下来，整改！”

　　“农业司之内，成立七个部门！”

　　“粮种署，挑选专业人才研究如何增加一亩地产量。”

　　“耕具署，对农具进行革新，研究耕作方式，研究如何快速犁地，一切和耕作有关的都去研究，

　　另外所有的农具全部换成铁制的，自己去研究，铁制耒耜如何才能更快，你把入地的部分换成铁制的套在木头上不就可以了。”

　　“耕牛署，鼓励养牛，放开牛政，由治粟内史出钱去搞耕牛养殖，可以摊派给勋贵，一家一个一百头牛的养殖场，允许耕牛买卖，这个你不用管，本官去搞定。”

　　“赏食署，去人际罕见的地方，去天的尽头，江河的尽头，汪洋的尽头给本官去找，寻一可大面积种植的，可以吃的农作物，赏百金，入二等三流，朝廷把他供起来养着！”

　　“耕田署和耕作署，统计天下田亩，管理天下耕田，任何征用耕田行为，不管是朝廷官署还是勋贵，没有耕田署和乡里同意，一寸土也不让！

　　荒废的耕田未给耕田署报备的，一律充入官田，一刀切。

　　乡里田地纵深问题，就近置换一刀切，划分乡里管辖区域，允许自发组织的开发田地行为。

　　所有私田归为里所有，统一耕作，统一收粮，产出平均分配，要富一里一起富，要穷那就一里一起穷着。”

　　“储粮署，除过规定的赋税之外，对富余粮食朝廷必须以钱币进行购买，不得再进行其他任何形式的征粮。”

　　嬴城强硬的整改，不管这个田震同意不同意，他是整改定了。

　　“这，大律令，如何能使得啊！”

　　田震如临大敌的盯着嬴城，满目惊骇之意，其他都没有意见，但是耕田署和耕作署，那是天翻地覆的改变。

　　不是简单几句话，他田震同意了就能实施的。

　　“此事，下官做不了主，需要陛下同意，若不然大律令纵然开罪于下官，下官也不能执行大律令所令。”

　　田震的态度也十分强硬，没有商量的余地。

　　“没问题，你自去向陛下如是禀告便是！”嬴城点了点头，没有再解释其他，甩手离开了农业司。

　　私田制度最大的弊端就是守好自己一亩三分地，其他地方管他洪水滔天，与我无关，邻里之间掘渠断水是司空见惯，这也进一步淡化了道德准则。

　　同时，很大程度上也禁锢了劳动力，的确，私田可以让以户为单位的家庭更加奋力的耕作。

　　但原本在集体下十人就可以完成的耕作任务，需要十户来完成，因为自扫门前雪，我完成了凭什么帮你耕作。

　　而这就一定会伴随着土地流失和土地兼并的存在。

　　不患寡而患不均，乡里之中侵占和私自开垦土地的问题广泛存在，所以邻里之间彼此仇恨一直存在。

　　当然，集体化带来的问题，依旧存在，但在礼与法的并行下，可以尽可能的消除此类问题。

　　释放多余劳动力，伴随而来的便是以乡里为单位的集体化工业发展。

　　开通商业便能让商品流通起来。

　　无论在任何时代，单门独户的发展是极其困难的。

第100章 促商业司，疗养司工作

　　翌日！

　　商业司。

　　嬴城睁开眼便来到了商业司。

　　迎接他的是商业司司正巴晨。

　　农业司，他可以提意见，以三公同位的地位来越权干涉。

　　而田震要是不同意，他可以很生气，但没办法对田震的职位产生威胁。

　　但商业司就不同了。

　　大律府暂领八司，他拥有直觉管理权，因为没有左右制衡，包括人事官员任命，他直接领导下令就可以了。

　　“下官巴晨拜见诚公！”

　　巴晨见到嬴城直接上门，匆匆出门迎接。

　　相比起宣传司这种凭空出现的官署，其他官署在大秦都有对应的官职任命。

　　就如同这商业司，是被塞进少府名下的一个非常完整的部门。

　　重农抑商的本质是重视农业，轻贱商业，但并不是无视商业。

　　恰恰相反的是，对商业的约束力达到了顶峰。

　　也就是杜绝商人拥财自重影响朝政。

　　而这也直接导致了，官商占比百分之七十，半官商占比百分之二十，民商占比百分之十的失衡比重。

　　其中民商跨郡县行商的情况，甚至要到百分之零点几了。

　　“巴司正不必多礼，随便聊聊！”

　　嬴城说着，跨入了商业司之内，崭新的官署，熟练的旧人。

　　巴晨迅速的跟着嬴城进入。

　　入座。

　　嬴城没有商量意思的道：第一件，成立商署，召集商人来咸阳城，有多少来多少，必须要遍及我大秦所有疆域。”

　　“第二件，成立商业规划署，放开商禁，官商逐渐减轻到五成，半官商占比要升到五成，禁止民商。”

　　“第三件，成立商业规范署，伴随新法商业法和商礼一起推行。”

　　“第四件，商税署，获利方的利润的四成。”

　　“有什么问题就问，没有问题那就尽快给我一个章程。”

　　巴晨快要懵了，没想到嬴城这上来就直接下令，没有半点客套的意思。

　　却是不敢多言，认真思索了一下，问道：“下官有疑问。”

　　“问！”嬴城点了点头，还是那句话，要是没有疑问，就换人。

　　“大律令，这召集商人来咸阳，而且如此之多是要做什么？”巴晨小心的询问。

　　“售卖纸张，书籍，毛笔。”嬴城毫不避讳的说道：“所来商人必须严格的按照商署所给出的路线，地点，价格进行售卖，不能多也不能少。”

　　“这是暴利，至于纸张，书籍你不必多问，到时候就知道了。”

　　“下官明白了。”巴晨点了点头，领会了嬴城了意思，再次问道：“那商业规划署，放开商禁倡导经商吗？”

　　嬴城摇了摇头道：“不倡导，也不禁止，凡想要经商者，只需要到商业规划署登记造册，就可从商。”

　　巴晨再次点头，问道：“那这禁止民商，大律令，这民间商贩不少，在一县之地内营商者也有很大的一部分，要是断了这部分？”

　　嬴城不容置疑的道：“以后不存在民商，全部归为半官商，在没有特殊情况下，半官商自行经营，自负盈亏。”

　　“规划署包括朝廷招商，规定商品价格范围等。”

　　“凡特殊情况下，不管是小民小贩，还是遍及天下的豪商，必须无条件、不计盈亏接受朝廷强制调控令！”

　　巴晨心中一震，明白了嬴城意思，算是松了一口气。

　　他差点以为这位要彻底放开商禁了，感情更加严格了。

　　朝廷之所以控制乌氏，胡氏，卓氏这些遍及天下的豪商，就是怕这些豪商囤货齐聚，扰乱市场，一定程度上以政令的形式进行控制。

　　至于对民商，朝廷会给出规范价格。

　　而现在，等同于将民商全部划入了半官商范围，接受政令。

　　这影响不大。

　　“大律令，那这商业规范署，与商业规划署仅有一字之差，有何区别。”巴晨问道。

　　“商业规范署不参与经营，规范和引导商人思想，行为。”嬴城回道：“此事等商礼出来，就能清楚。”

　　“那这商税，包括关税，市税，航舶税，这些，只收取四成，会不会太少了。”巴晨再次询问。

　　这是重中之重。

　　“除了利润税，取消其他税。”嬴城一口言决，关税，市税的存在是限制商业发展的两大高门槛。

　　若不去除，商业是不可能发展起来的。

　　至于具体收税人群，一切以商业行为产生利润的对象，都在收税的目标之中。

　　当然，这并不是现在就能完成的。

　　有生之年能看到秦直道上面车马日夜不停，才算是略有成效。

　　而这次前来的重点就是召集商人，这是近前大战略的重要规划，也必须保证所有的商人都服从他的调动。

　　形成咸阳纸张可以上茅厕，随着距离的增加，一张纸比黄金还要贵的场面。

　　也是他必须要面对的一个事实。

　　一个交通信息不发达的国家，想要实现政令一统，必须执行强干弱枝的策略。

　　即便是信息交通高度兴盛的时期，强干弱枝的策略也在实行。

　　无可争议！

　　咸阳城若是无法发展为天下经济文化军事中心，大秦就一定会亡！

　　解答完毕巴晨所有的疑惑。

　　嬴城便离开了商业司，来到了医治疗养司！

　　不管是将医生称之为医者，郎中，大夫，还是疾医。