大秦：糟糕，我爹是扶苏 第200节

　　这一下。

　　朝堂上就僵持住了。

　　什么都不能动，缺口就在，真到了缺粮的时候再这样讨论，那就来不及了。

　　顿时。

　　一个又一个的就又看向了嬴城这个监国。

　　缺口要补，就看这一刀往哪里砍了。

　　嬴城听了半天，心中也渐渐的有了个大概的了解，便忍不住的说道：“向百姓购粮呢，要不把陛下南巡所需的粮食，缩减一下，能凑多少再解决剩下的？”

　　冯去当即摇头，就知道嬴城会将主意打在陛下南巡的身上，断然拒绝道：道：“陛下南巡所调动的各方太多了，若是缩减一旦不够取用，又要徒增变故了。”

　　“至于购粮，恐怕购买不到足够空缺之粮，本就过冬春耕耗量严重，此时在民间，便是有存粮，粮食比钱重要。”

　　不过冯去疾刚说完，李斯却笑吟吟的道：“我倒是赞同大律令所言，缩减陛下所需！”

　　“诸位别忘了，扬州也是产粮盛地，尤其是江东之地，昔日支撑着楚国四成用度，岂能无粮？”

　　“陛下此次南巡，一半用度可就食于江东！”

　　冯去疾急忙摇头，恶狠狠的盯着李斯道：“不可，若如此，江东之地恐怕要尸横遍野，流民遍地，此间恶果，必将漫延向九江东晦等地！”

　　李斯呵呵笑道：“本就是犯上作乱的乱贼，糜烂就糜烂吧，待安定之后，再调度粮食救济安民，自然无忧！”

　　好吧。

　　又僵持住了。

　　好似不管是谁，提出一个可以具体解决问题的意见，都有人反对。

　　顿时。

　　一双一双的眼睛就又看向了嬴城。

　　要是在以前，商讨到这个地步，就把所有人的意见整合一下，送到东巡的陛下哪儿，但是现在，嬴城监国。

　　嬴城要是说用存粮，那内史腾打碎牙也要让路。

　　嬴城要是说动粮种，那农业司就算是再反对，也得把粮种缩减出来。

　　嬴城要是说让陛下南巡就食于江东，就自己和陛下去商量，商量好大家都没有意见。

　　总而言之，是要解决问题。

　　而且还是要解决四五个月后的要面临的问题。

　　嬴城也是在思索，这不是杞人忧天，而且在他看来，不仅正常，甚至制定三年预算，五年预算都不为过。

　　“发行粮债吧！”嬴城想了想，最终还是说了出来。

　　“什么？”冯去疾愣了愣，不解的看向嬴城。

　　李斯也像是老了一样，没有听清楚，两眼疑惑的看向嬴城：“粮债，何意？”

　　内史腾也是治粟内史的老手了，疑惑的看向嬴城不解道：“粮债？”

　　众多的官员也是疑惑，纷纷不解的问道：“粮债？”

　　嬴城顿了顿，说道：“如治粟内史府令所说，现在的府库足以支撑六月，五月就需要准备征收赋税。”

　　“再次加重赋税不可行，粮种之事也不可行，购粮之事也不可行，思来想去，也只有发行粮债了。”

　　“粮债，简单来说，便是我大秦朝堂向天下借粮，无论何人，都可向朝廷借粮，如朝廷发行为期七个月粮债，有人向朝廷借粮一石，此间七月此人不可向朝廷索回，七个月后，朝廷不仅要归还此人所借之粮，更要向此人支付一升粮食的利息。”

　　“此为，粮债！”

　　“此法尚有先例，昔日孝公面对六国围攻，秦国无钱粮用于军事之时，宗亲及各个封君相继捐献家中财务以为孝公所用，而孝公亦向周天子借物资，并许诺重利返还，以此，令我秦国度过了艰难的时期。”

　　“粮债，也与此同理，不论在朝官员亦或者勋贵世家，亦或者百姓。”

　　“朝廷在五月发行粮债，以一百万钟粮为止，为期五月，十月归还，届时朝廷不仅归还所借之粮，还会支付相应的利息。”

　　“在通告之时，以大宗粮债为宣，千石粮归还一千一十石粮，定然有人购买粮债。”

　　众多的官员听到嬴城详细的解释，纷纷眼前一亮，不由惊奇思虑了起来，只感觉眼前豁然开朗。

　　粮食问题，比不得其他物品。

　　就算是府库缺钱他们也不至于如此发愁。

　　因为本身钱就是朝廷制造的，缺了加派制造就可以了。

　　可是这粮食。

　　总量就那么多，就算是民间勋贵世家们都有储量。

　　但想要弄到府库之中，要么加重赋税，要么进行购买，除此之外，恐怕只有强抢这一条路可走了。

　　可这些，都不行的情况下。

　　嬴城所提出来的粮债，似乎给他们打开了一条豁然开朗的康庄之路。

　　“还能，如此？”

　　冯去疾近乎在快速的思索这粮债的利弊，眼前越来越亮，甚至浑身轻松了起来。

　　没错。

　　内史腾愁，绞尽脑汁的想办法，想到加重部分区域百姓的赋税，那也是因为被他给催的。

　　这真正发愁的，是他这个内政丞相啊！

　　自从决定南巡对江东用兵之后，他就开始让内史腾进行庞大的统计计算了。

　　无他！

　　钱粮够不够发动一场大规模的战争，发动之后会不会影响府库储粮的其他用途。

　　结果是不够。

　　他在想办法，压力也给到了内史腾。

　　思来想去，这件事还是被提在了今日大朝会上。

　　实在是没辙了，在他思虑之中，不管是哪个方向，都必须要砍一刀来弥补这一百万的空缺。

　　现在不砍，三四个月后也必须要砍。

　　而这就一定会产生其他影响。

　　可是现在。

　　粮债！

　　“好家伙，这是一条可为万世的良策啊！”冯去疾忍不住的嘀咕，思来想去，他觉得非常的合适，不仅现在合适，将来也非常的合适，而且一直用都很合适。

　　无他！

　　别的他不敢保证，但他敢绝对的保证，大秦官府在民间的信服力，是空前绝后的。

　　在此前延续上百年，县乡亭里这最底层的百姓，春耕的时候会向朝廷借耕牛农具，家里缺钱的时候会向朝廷借钱，而朝廷调控之下更是向百姓发粮以果腹，这秩序维持了上百年。

　　若是朝廷发行粮债。

　　没有人会认为，朝廷不会归还所借的粮食，更不会支付利息。

　　这是他的自信，也是大秦的自信。

　　而且此策。

　　今后同样可以实行。

　　“可行！”李斯经过深刻的思考之后，断然道：“不要说五月，便是一年，也定然大有人会购买粮债。”

　　“我大秦以法治国，百姓虽畏惧官府，但官府在民间的威信，却是无人可及的。”

第141章 朝堂议事之问诀

　　下方。

　　忧愁的内史腾惊呆了，惊为天人的看着嬴城，不敢相信。

　　“粮债，是啊，粮债，这，竟然就如此简单的解决了？”

　　这么多天他都快要被一百万中粮食给愁死了，为此翻阅了去年一年所有的记录，试图找到在去年是否有遗漏的，还有存留的地方，能搞一点是一点。

　　但没有啊！

　　他知道，再次征收赋税的后果是什么，他还是不得不提出再次征收赋税的策略。

　　除了这个办法，他没有办法再搞到粮食。

　　就这，还需要从各地的府库调动，没有计算这运送途中的损耗。

　　没办法。

　　可是现在。

　　随随便便一个粮债，就这么解决了。

　　大秦拥有全天下最强大的军队，最健全的律法，最严格的执行制度，这些都是粮债发行的保证，也是百姓敢于相信大秦的真正原因。

　　“太合适了，太合适了，没有什么比粮债更加合适的了！”

　　少府令张公也是忍不住的惊叹，着实被这一条听起来简单无比，却如此有效的决策给震惊到。

　　这一度让他们僵持不下，难以抉择，影响深远的粮食问题，就这样被解决了。

　　民间有没有多余的粮食，这个答案一定是肯定的，挤一挤，肯定有。

　　尤其是勋贵世家之中，要是没有粮食怎么也不相信。

　　但是凭什么朝廷需要粮食的时候，人家就会给，这是个问题，除非为了抢胡乱的安插罪民来个抄家灭族，就跟李斯提出的策略一样。

　　什么叫就食于江东。

　　就是让几十万大军将江东的粮食全部搜刮个干净，对于不服从的人无情的抹杀。

　　这和大秦实行的国策完全相悖，江东只是部分人为祸，只要解决掉部分人祸，江东便能恢复稳定，成为大秦第四个粮仓之地。

　　如果就食于民，再想要恢复江东，没有十几年的时间根本别想。

　　朝堂之上响起了一道又一道的赞赏的声音。