大秦：糟糕，我爹是扶苏 第372节

　　对这位皇子，即便是他也是了解不多。

　　据说。

　　是因为公子渠的外家，杨氏族老提议之下，嬴城这才将公子渠提为堪舆司司正。

　　这并不是一个要害职位，对朝堂的稳定没什么影响。

　　而堪舆司司正一职，倒也是非常契合公子渠。

　　嬴城没有嬴城。

　　今日所在议事厅者，均有直议之能，无论谁说话，都不会影响其他。

　　“五皇子司正不妨说来听听！”张少公轻声道。

　　这样的称呼也是各种商议之举。

　　此前。

　　大家都尊一声五皇子殿下。

　　但现在同朝为官。

　　他们又不能直接称呼嬴渠大名。

　　却是公子渠，微微一顿，笑道：“下官猜想，这所谓地缘，其实是地之位置有利者。”

　　“地，有理，此理，因山，川，河，泊，湖，田，沟，渠，林，土质等理不同，有利于民者便不同。”

　　“下官不知该如何解释。”

　　“但好比来说，云梦大泽之地，于大江之南横陈千里之地，为之天下最大之湖，其中游鱼盛多，便有利于四周百姓以捕鱼为生。”

　　“同时，云梦泽风景秀丽，犹如天工造物，吸引着很多才学之士游玩，此，便是地之利。”

　　“而天下山川无数，却以泰山为尊，更有天下第一山之美誉，此中神话种种，令泰山成为古老的封禅之地，祭天之地，此，便为地之利。”

　　“此间种种。”

　　“犹如崤山太行之函谷关，也如山川之间之崤函道，也如咸阳之咸阳湖，也如大巴山之栈道，也如秦岭之造物。”

　　“这，应是地缘！”

　　“地之有利，为之地缘！”

　　“下官拙见，望监国，诸位大人指正！”

　　说完，公子渠微微躬身。

　　“啪！”

　　“啪啪啪！”

　　就在众人的疑惑沉思之中，嬴城忍不住的拍手叫好。

　　公子渠的确很是不凡！

　　他现在倒是真相信一句话，读万卷书不如行万里路！

　　地缘一词乃他捏造，并未有解释。

　　却不想。

　　这位五伯公子渠竟然解释了出来。

　　的确令人侧目。

　　这其中变通之智慧，绝非寻常。

　　也是不再遮掩的笑道：“没错，司正正解地缘！”

　　“无他。”

　　“骊邑县临近渭水并东，接渭南，联接河东，乃是咸阳重要的水陆货运中转地，也因此，骊邑百姓多以搬运为生。”

　　“咸阳湖，位于三县之间，令三县百姓以捕鱼为生。”

　　“陈仓之地，渭水穿山而出，其中之岸仓三四座，也因此，朝廷没有粮草调度，多以陈仓之地百姓为调度，而陈仓百姓多以徭役为生。”

　　“汧县之地，西方道必经之地，故而，陇西所来车马牛羊等，在汧县多有驻留。”

　　“而在雍城西侧，上次我巡查之时，遇到一个名为芝山里的乡里之地，其依靠岐山，在岐山之内，竟有一座灵芝山，盛产灵芝数之不尽，芝山里百姓竟然将之当做饭食所用。”

　　“当真如此？”嬴城话都还没有说完，夏无且突然出声惊问了起来。

　　嬴城没有理会，他不可能事事都和夏无且说，发现不了灵芝山那就是夏无且和芝山里的问题了，让他刨食喂之，不可能，也是继续道：“灵芝味苦，但其医用价值却极高。”

　　“蓝田县地处峣武道内，在秦岭侧，冯风所提蓝田五策，也因为地缘所至。”

　　“而乃至天下，济北之地，燕赵之地，江东之地，南岭之地，河套之地，百姓皆因为地缘而有不同的谋生之路。”

　　“而诸位在治理之中，也是多以此为基础，分而治之。”

　　“陇西之牛马羊，济北之农桑，燕赵之兽皮，江东之米稻，北地之果枣，各有不同，自然在治理之时，所侧重之政便有不同。”

　　“如何治理，想必诸位也没有朝廷一旨令下，天下各地全种米稻，不兴饲养牛羊。”

　　“如此，郡县制之根本，在于一郡一县之地，而一县之地，在于一乡一里之地。”

　　“无论商业，农业，营造，教化等诸多国策，均是体现于这一乡一里之地。”

　　“若这一里之地安定，一乡之地安定，一县之地安定，一郡之地安定，何愁一国不定？”

　　“而一里归于县，不妨让天下各县以地缘为政，各施秦政，各安秦民，天下自可安！”

第262章 发钱，发钱，发钱

　　安静。

　　整个议事厅内所有人都沉默了下来。

　　脑海之中忍不住思索着‘地缘为政’四个字。

　　今日议事之主题。

　　超乎他们的想象。

　　不仅仅是关于库银解决之法。

　　更重要的是，这是要商议更大的决策。

　　或者说。

　　在嬴城这里。

　　已经思考好了决策。

　　现在。

　　只是在陈述。

　　因为他们都很清楚。

　　以嬴城如今的权势。

　　想要推行任何国策，除非始皇陛下亲自出面阻止，若不然，没有任何人能阻止得了嬴城。

　　“地缘为政！”

　　内史腾思衬，在深层次的解读嬴城所表述的意思，左右思量之后问道：“敢问监国，此政，要放权至何等地步？”

　　这是最核心的问题。

　　放眼整个议事厅内，所有官员均为中央官员。

　　此中意思，不言而喻。

　　如果不解嬴城所说为何意的话，更简单直白一点，其实便是中央要对地方郡县放权至何等程度。

　　因为所谓的一地一政，更直白来说，其实就是中央朝廷对地方官员放权。

　　但。

　　具体放权至何种程度，这是需要绝对划分并权衡清楚的。

　　从更广义上而言。

　　分封制其实也是郡县制，分封制也是地缘为政。

　　“军、法同令，政事分离！”嬴城道：“军事之事从于太尉府，政令官员不得干涉，同不干涉法政！”

　　“律法之事从于大律府，政令官员不得干涉，同不干涉军政。”

　　“政令之事从于九卿，军法官员不得干涉。”

　　“官员任免从于丞相府，军法官员不得干涉。”

　　“而在此基础上，郡守遵从于朝廷政令，可以以地缘施政，报于中央，县令遵从于朝廷政令，可以以地缘施政，报于郡中。”

　　安静。

　　再一次的安静。

　　所有人都在思考着嬴城所表述的意义。

　　甚至说。

　　这些话意义非凡且重大。

　　放权。

　　这是要进一步的放权。

　　大秦的朝廷很忙，日理万机也不为过。

　　县及县以上所有政务机构，所有的政事均由朝廷审核。

　　如果说某一地的县令不遵从朝廷政令，是会被严肃处理的。

　　而现在。

　　这样的放权，便意味着县令可以在一定程度上，违背朝廷政令，自地缘自政。

　　这是必须要慎重对待的。

　　“这是否放权太过了，若是地方官员随心所欲，没有约束，朝廷之威严必然受到影响。”内史腾微微沉思之后再次问道。