大明：家父永乐，永镇山河 第745节

　　朱高煦叹气道:“老子很早之前就告诉过你们了，老子真的不想做皇帝，可是你们这些家伙，非要逼着我去争逼着我去斗啊！”

　　“但是这些年来，我过得真的不开心，真的一点都不开心啊！”

　　朱高煦猛灌了一大口酒，哽咽道:“我只想带着你们去云南就藩，只想带着你们出海远航，咱们兄弟几个天南海北地出去闯荡，这不比做那劳什子皇帝，要来得痛快得多吗？”

　　“小軏軏啊，你这家伙，就是心思太多，心思太重了！”

　　“要是你还活着，那该有多好？”

　　朱高煦抹了把鼻涕眼泪，然后伸手擦到了聂兴裤腿上。

　　聂兴怒了，满脸嫌弃地踹了踹。

　　“看到了吧？”

　　“你们两个一走，现在就剩下我了，天天被这狗皇帝欺负！”

　　“早知道当年老子就不该归顺那狗屁汉王，跟着兄弟们去游历天下，那该有多痛快？”

　　“怎么？”朱高煦笑骂道，“老子是少你吃还是少你穿了？你个死没良心的狗东西，真是混账至极！”

　　二人互相看不顺眼，展开了一场酣畅淋漓地对骂。

　　骂归骂，酒照喝。

　　喝完了带来的酒，二人就这么躺着闲聊。

　　聊着聊着就睡了过去。

　　翌日清晨。

　　朱高煦让聂兴取了张軏墓上的一抔黄土，小心翼翼地装进了瓦罐里面。

　　“小軏軏，再等个几年，然后朕和聂兴会带着你还有小兰子一起出海，去见识见识真正的广阔天地！”

第869章 家有一老，如有一宝！

　　南京。

　　作为大明王朝的留都，其实先前这两京制度遭到了很多朝臣非议。

　　其中叫的最欢的那批人，正是江南士绅缙绅。

　　起初大明王朝定鼎于南京，近水楼台先得月，江南士绅通过霸榜科举，一跃成了江南缙绅，一度掌握了朝堂话语权。

　　比如永乐年间，永乐皇帝设立内阁初期，七位内阁学士中就有五人是江西缙绅，朝堂之上的南方官员一度超过了一大半。

　　这也是为何，当年朱棣决心迁都北京，朱高煦也鼎力支持的原因之一。

　　没办法，朝堂政局讲究一个平衡，不能成为某一派系或者说某一人的一言堂！

　　帝王心术，就是平衡之道，比如文武平衡，比如南北平衡，一旦哪一方失衡，就会酿出大祸来。

　　当年即便是言出法随的太祖高皇帝，洪武年间也爆发了一场南北榜案的惊天丑闻！

　　大明迁都北京之后，政治中心自然转移，但南京毕竟是昔年的国都，所以留下了一套中央班子，七部尚书、还有都察院、通政司、五军都督府、翰林院、国子监等机构，官员的级别也和北京相同。

　　朱高煦即位之初，就通过颁诏的形式，确定了北京的正都位置和南京的留都位置。

　　从此北京各衙署去“行在”二字，南京各衙署加“南京”二字，意味着明朝两京制度的最终确立。

　　而南京的中央机构主要管理是南直隶的相应事务，也不能说没有实权，但相比于北京，肯定是远远不如。

　　正因为如此，所以南京各衙门多为虚职，很是清闲，任职官员被称之为“吏隐”。

　　所以到了明朝中后期，南京的中央机构实际上已经成为养老机构。还有就是党争失败的官员，往往看似是平级调动到南京，实则是贬到了南京。

　　但是现在还不同，南京七部也具有一定的实权，主要是因为南京所在的南直隶地区辖十五个府又三个直隶州，相当于今江苏、安徽两省及上海之地，却不设布政司、按察司、都指挥司三司，原来三司执行的职权便由南京六部负责，其中又以南京户部、南京兵部的权力最重。

　　现任南京户部尚书，正是朱高煦的绝对心腹，周忱周恂如。

　　这个昔年略显青涩的热血年轻人，现如今也蓄起了胡须，并且因为常年执掌南京户部大权，养尊处优之下，也逐渐培养出了上位者气度。

　　骤然间听闻皇帝陛下南巡，周忱虽然有些惊讶，但是并不惶恐，立刻率领南京各部司官员出城相迎。

　　没办法，他这是快要习惯了都。

　　这位武德皇帝陛下，最喜欢干一些出人意料的事情。

　　朱高煦先和周忱闲聊了几句，紧接着就看向了南京兵部尚书张本。

　　这张本是洪武年间的老臣，以国子监生被授予江都知县，然后一路仕途高升，虽然没有什么太过拿得出手的光辉政绩，但是他治理政务突出一个“稳”字，乃是不折不扣的循吏。

　　而且这张本是个清官，永乐皇帝朱棣也深知这一点，有一次朱棣宴请近臣时，在每个人的岸上摆一银器，把这些都赐给在座各人，唯独给张本的案上摆陶器，朱棣对他说：“爱卿号称‘穷张’，银器也没什么用。”张本叩头致谢。

　　所以朱高煦对这张本还是颇为看好，陈洽由南京兵部尚书升任北京兵部尚书后，本是永乐重臣金忠主动请求留守南京，可没过几年金忠也病逝了，所以朱高煦就让张本接替了他的位置。

　　这位老臣干得还算不错，行事一板一眼，没有丝毫疏漏之处，就是突出一个“稳”字。

　　朱高煦先是设宴款待了这些南京官员一番，以宽慰他们留守功绩，等宴会结束之后，单独留下了张本和周忱二人谈话。

　　周忱倒是不以为意，皇帝陛下来了，肯定是要找他密谈的，不管是上海水师基地和海军学院，还是南直隶这些年工商业的发展，这都是皇帝陛下关心的问题。

　　倒是张本有些受宠若惊，他年纪已经大了，能够做到南京兵部尚书这个位置，仕途已经算是到此为止了。

　　朱高煦留下张本的原因也很简单，他想听听这位四朝元老对近些时间内朝廷那些新政的看法。

　　鉴于上一次的科举改制一事，若非蹇义夏元吉去请动了老先生陈济开口，朱高煦只怕会犯下大错，所以从那之后，朱高煦就不敢随便开口下令了，凡是重大的改革项目，他都会召集一些三朝元老或者说四朝元老询问一下他们的意见，从而查漏补缺。

　　正所谓“家有一老如有一宝”，人家在大明官场里面摸爬滚打了一辈子，走过的路比朱高煦吃过的盐都多！

　　他们对大明官制的了解，以及对大明国情的了解，远远要超过朱高煦这位大明皇帝！

　　这可都是些人才宝藏啊！

　　眼下这张本，就是一个不错的人选。

　　“老尚书，朕就是想问问您，国朝这些新政，可有什么弊病？”

　　听到这话，张本一愣，随即露出了为难之色。

　　皇帝陛下这个问题，可真不好回答啊！

　　谁不知道现在朝廷推行的这些新政，基本上全都是出自眼前这位陛下之手？

　　这你还真敢说出什么弊病吗？

　　那就是在打皇帝陛下的脸啊！

　　“陛下恕罪，臣年迈昏聩，不知……”

　　“老尚书！”朱高煦抓紧了他的双手，诚恳开口道:“你不要多想，朕是认真的。”

　　“正所谓兼听则明，偏信则暗，朕推行这些新政，目的自然是为了减轻百姓负担，为了让我大明蒸蒸日上。”

　　“但是朕毕竟是大明天子，所以身边那些人除了恭维就是迎附，没一个人敢指点君王过失，朕这心里面一直都很是不安！”

　　“老尚书为国朝操劳了一辈子，想来也不愿见到国朝留下隐患吧？老尚书有话但说无妨，朕赦老尚书无罪！”

　　话听到这儿，张本也很是动容。

　　这位皇帝陛下，也并非像是那些朝臣评价的那般，乾纲独断、圣心独裁，听不进去人话嘛！

　　看看，多谦逊有礼啊！

　　既然皇帝陛下都开口了，那张本也不能拒绝。

　　“陛下，眼下国朝新政，大致有三。”

　　“其一是内阁令杨士奇推行的摊丁入亩新政！”

　　“其二是内阁大学士杨荣巡抚天下，兴办免费教育！”

　　“其三是中央各部寺监入驻地方，在地方上设立分部机构！”

　　“其余的国策，比如远洋贸易，比如西征中亚，这些是军方的项目，臣身为文臣，就不过多置喙了。”

　　“所以今日咱们就浅谈一下这前面这三大新政，从第三项中央部寺监入驻地方开始……”

　　朱高煦:“……”

　　额，好像找了位喜欢唠嗑的老baby！

第870章 皇权不下乡？打破基层垄断！

　　“陛下，老臣以为，此举实有不妥啊！”

　　张本意味深长地开口道:“如此大规模的扩大朝廷官吏数量，带来的隐患简直太多了。”

　　“其一就是官员多了那朝廷开支就会随即增长，陛下又准备推行高薪养廉之策，这两相结合之下只怕朝廷每年用于官员俸禄的开支，都会是一个天文数字！”

　　“官员俸禄增长得越多，朝廷财政开支也就越多，真正用到老百姓头上、发展民生的钱财自然就会变得越少，这不是一件好事啊陛下！”

　　“其二，让中央部寺监进驻地方，老臣以为这确实没有必要，地方设有布政使司、按察使司和指挥使司三司并立，互不统署互相监督，决计不会出现什么反叛作乱之事，陛下又何苦再如此行事，平白扩大朝廷规模呢？”

　　“这机构变得臃肿，官员人数大幅度增加，不但会损耗朝廷财政，还会致使人浮于事、争斗不休，整个大明官场都会变得乌烟瘴气，于国没有丝毫益处啊！”

　　不得不承认，张本这位老尚书，还是经验十足的。

　　朱高煦眉头紧锁，端起茶杯陷入了沉思。

　　说白了，张本反对的原因，主要就是冗官冗员冗费的问题。

　　这“三冗之患”，最典型的代表，莫过于前宋王朝。

　　从前宋的真宗(赵恒)、仁宗(赵祯)时期起，行政机构越来越庞大，财政负担急剧增加，中央朝廷和地方官府出现了机构重复，官员数额迅速增加的情况，官僚机构叠床架屋，通过科举考试录取的官员越来越多，这就使官僚队伍迅速膨胀，许多无真才实学的纨绔子弟。

　　甚至是为了安排这些获得做官资格的人，朝廷对各级政府机构采取“有定官，无限员”的办法，尽量扩大各级政府机构的容量，简直就是离谱到了极点！

　　在前宋朝廷如此肆意放纵之下，那些个文人士大夫更加肆无忌惮，大肆将自家的子侄晚辈安排进入官场，甚至是刚出生不久的幼儿都被列入官僚队伍的名单里面。

　　如此一来，由于官僚人数恶性膨胀，官僚机构臃肿不堪，因而衙门作风盛行，官员奢侈腐化，办事因循守旧，无所作为，“冗官”之灾日益严重，进而导致了“冗员”和“冗费”的问题。

　　因为官员人数增多，朝廷需要的财政开支自然就大大增加，需要拨出数十倍的俸禄去供养这些不干正事的所谓官员。

　　“三冗”泛滥成灾，使得前宋王朝形成两大弊病，一是生产萎缩，国家财政空虚，“积贫”总是极为严重；二是军事制度败坏，国防力量薄弱，对辽、西夏的侵扰无能为力，“积弱”问题相当突出。

　　“三冗”导致“两积”，再加上前宋王朝最有名的文臣党争，生生耗尽了大宋王朝的国运。

　　接下来就是社会矛盾激化，农民起义此起彼伏，在内乱不止的同时，边境地区又接连受到外患的困扰。

　　前宋王朝号称养兵百万，使得田无可耕之民，国储不足，赤字增加，竭民赋租，但在强敌临境时，国家却无可战之军，不得不岁输金帛，苟且偷安，最后只好用金币去买边境地区暂时的安宁。

　　所以，三冗之患，成了压垮前宋王朝的一块巨石！