人在大宋，无法无天 第272节

226.第223章 在大宋，就得交税

　　226.

　　2023-12-15

　　翌日清晨，赵骏顶着熊猫眼上了朝。

　　知院回来，满朝文武除了宰相们以外，大抵也就是李迪比较激动。

　　因为王随这次病倒，已经陷入了昏迷，太医说估计撑不到年底过年了，几乎到了弥留之际。

　　所以这次政制院就可能会空出一个宰相位置来，那他大概率能上位进入政制院。

　　之前赵骏没回来时，李迪有点担心赵骏没在汴梁，吕夷简会从中作梗。

　　但现在赵骏回来了，那他就没什么好担心的了。

　　即便等人死了开心于自己能上位，心情还如此喜形于色，似乎有些不人道。

　　但一来李迪跟王随又没什么交情，犯不着为他伤心。二来这就是政客，为了权力就是要你死我活。

　　早朝结束之后，李迪就想求见赵骏，不过赵骏让人给他递了个话——稍安勿躁。

　　这句话让李迪心里大定，心中暗喜当初投奔赵骏，果然没有下错棋。

　　虽然曾经的宰相甘当人家的跟班似乎有点自甘堕落的意思。

　　可李迪在宦海也上下沉浮了那么多年，早就开看。

　　何况赵骏太年轻了。

　　那么年轻就坐在这个高位上，又深得官家信任，以后说不准会长期把持权力。

　　如果能够长期稳定跟在一位手握大权的大佬身边，那对于他与家族的子弟来说，都是一件天大的好事。

　　因此李迪自然会选择投注，这就是一名老政客的敏锐嗅觉。

　　赵骏这边下了早朝后就去了政制院，一声开会，除了如今被调到河北的范仲淹以外，就只有重病在床的王随没有参会。

　　大家分列而坐，赵骏再次坐回了属于自己的主位，将笔记本摆在上面，开始今日的议题。

　　首先是谈谈目前国内局势。

　　军事上范仲淹在西北两战大捷，一次防守战，一次反击战，把李元昊打得大残，如今只能乖乖躲在老巢舔舐伤口。

　　北方辽国大军南下，陈兵边境，双方进行过几次试探，辽军派小规模队伍，骚扰边境堡垒。

　　堡垒里的宋军用了震天雷，直接利用投石车把装有火药的陶罐扔到了敌人阵营里去，爆炸的那一瞬间，把辽国骑兵吓得仓惶逃窜，不敢靠近。

　　耶律宗真面对宋朝的乌龟壳，显然已经有些骑虎难下。

　　有大聪明将领提议干脆绕过宋军前线的堡垒和城池，南下打草谷劫掠宋朝百姓，就不信拿宋朝的乌龟壳没办法。

　　直接把耶律宗真气得让那个大聪明自己带兵去，结果那将领绕确实绕过去了，等带着五千轻骑南下深入二百多公里跑到冀州才傻眼。

　　因为宋朝的乌龟壳直接从雄州修到了宋朝的北京大名府，虽然也有耕种的百姓，可一旦发现辽国骑兵，就立即扔下锄头，或是钻入附近碉堡，或跑去城中。

　　两宋时期其实经济和农业都已经向南方转移，从秦汉开始，河北与河南因为华北平原的关系，历来都是汉人传统的农耕和经济重心。

　　东汉时期，河北的人口达到了六百多万，成为了袁绍称霸天下的主要区域。

　　但到了两宋，河北人口依旧是六百万，其中河北东路大概330万，河北西路为260万，在生产力和农业技术远超汉代的宋朝，这显然不太合理。

　　反观同时期的河南与江浙地区，人口都超过了千万。

　　唯一的原因就是河北成为了与辽国对峙的前线，宋朝朝廷把河北边境以及附近州县打造成了军镇，并迁徙边境百姓往南转移。

　　所以边境区域百姓较少，河北的主要人口聚集也基本是在黄河以北的大名府附近。

　　辽国想要绕开边境的堡垒，深入几百公里进攻宋国腹地，除非耶律宗真的后勤线不要了，打算孤注一掷，否则就不可能绕得开。

　　那个大聪明的下场就是被范仲淹调集兵力，直接围困在了河间府，全军覆没。

　　这一战其实也是耶律宗真的试探。

　　他没那么蠢到直接把人送进去送死，但试探的结果很显然，宋国在边境线一路延伸到大名府，修了太多防御工事，实在是让他没办法下口。

　　因此从某种程度上来说，军事上宋国已经处于打残西夏，西北安全，北方辽国南下无法侵略，立于不败之地。

　　得到这个结果赵骏还是很高兴，至少他的到来还是给了大宋军事一剂有力的强心针。

　　军事上目前不用操心。

　　老范顶得住。

　　经济上这两年吕夷简他们也不是在吃干饭，改革了国有榷场，将51%以上的经营权交给了私营企业。

　　工商部旗下自己也注册了几家国营商行。

　　之前说过，宋代其实是有注册公司的，在官府登记拿到“店簿”就算是注册成功，当时叫做商行。

　　这些国营商行与私营企业展开合作，经营权都交给了私营企业，只要不违法乱纪，偷税漏税，基本上官面上的刁难，工商部都会替他们解决。

　　如此一来，汴梁原本的国营专卖的茶、盐、矾、酒、香料等就正式进入了私营行列，放开了专卖官制，让商业蓬勃发展。

　　现在唯一还专营的东西，就是铁器了。

　　这玩意儿毕竟是战略物资，要是允许私营的话，恐怕要不了多久，西夏和辽国就能得到大量的铁器，对宋国不利。

　　官场改制上，目前已经全部推广到了全国，实行官职与品级挂钩制度。

　　比如赵骏的政制院知院，又是宋国公，妥妥的正一品。

　　吕夷简他们的政制院同知，从一品。

　　各部尚书如果有观察候补同知身份，则是正二品，如果没有的话，那就是从二品。

　　各部佐官，如各部侍郎的级别，基本也都是在正三品到正四品之间。

　　而一路经略使提高到正三品，安抚使、转运使、提刑司为正四品，重要地区可能会是从三品。

　　主要是经略使并不常设，南方基本上都不会设置，只有打仗的时候，才会派高级文官担任，有军政一把抓，堪比唐朝节度使的权力。

　　而州一级的知州一般是从五品，一县知县，一般是正七品。

　　基本上解决了原本差遣和品级不挂钩，造成官场上下混乱，职权不明的局面。

　　另外全国也已经开始公检法分离，之前是暂时在路一级试点，去年就开始正式推广到全国。

　　从此地上方就多了大理局、审刑局、教育局、工商局等多个基础部门。

　　它们承担的是地方法院、监察院、教育局和工商局的职能，自此县令就开始专心管地方发展，刑事案件则交由地方县尉（公安局）大理局和审刑局处理。

　　而且在路一级，御史台还同样有分院，被安排的御史也都是刚考上进士的年轻御史。

　　年轻人往往比较血气方刚，还没有被官场这个大染缸污染，所以更有冲劲。

　　他们每个月都要巡视地方，审计各州、县的情况。

　　像之前赵骏安排收缴那些违法乱纪的地主富户的田土成为官田。

　　如果这些官田一旦被御史台的巡查御史发现被地方州、县挪用，或者有地方上的问题，立马就要报告到中央。

　　之后就要看看赵骏的刀锋利不锋利了。

　　教育上赵骏带来的小学知识，已经在汴梁开始推广试点。

　　朝廷建立起了几个小学，免费招收穷人家的孩子，主要教导是小学数学和正常的儒家教育。

　　其中优秀者会被选拔，教授初中数学、化学和物理知识。

　　赵骏带来的书本虽然没有完全涉及到整个初中数理化，但还是有不少这方面的内容，比如《物理有趣小实验》《化学基础反应》《自然与科学》等等。

　　这势必能推动大宋数理化的发展。

　　等再过几年，慢慢让数理化扎根于民间之后，顺势将理科纳入科举当中，恐怕不到十年，数理化就能在大宋生根发芽，茁壮成长了。

　　所以听到政制院众人给予的反馈，赵骏还是很满意现在的进度。

　　基本上除了军制、税制、吏治以及土地之外，其余政治制度、经济、教育等部分改革都已经完成，而且阻力都不是很大。

　　教育改革自然没什么阻力，这些官员都不懂什么是数理化。

　　经济上是有些小阻力的，比如原来的国营榷场那些官员可不能接受铁饭碗的丢失，纷纷闹腾反对。

　　可反对无效啊。

　　李谘重拳出击，严查原本国营榷场的贪腐，结果直接造成地震，数百官员落马，从汴梁到江浙，逮了不少人。

　　这下阻力就没了，其余官员则无所谓，反正不管他们的事情，何况现在官场人更多了。

　　官制改革之后，多了很多新部门，原来闲散官员纷纷上位，一下子解决了宋朝的冗官问题。

　　但这解决问题的方式，属实是有点为了治好瘸腿的毛病，干脆就把腿给锯掉。

　　因为以前冗官是闲散官员，没有差遣，能少发一份工资。

　　现在有了差遣，工资多领了一份，反而让冗官解决，可官员工资支出更多了，造成财政压力更大。

　　不过这样做也不是完全没有好处，那就是新来的官员显然会更支持政制院，政制院的存在才能让他们上位，如此就形成了一个新的利益集团。

　　基本上只要政制院不再次裁撤掉他们，大部分新上任的官员，基本上都会维持政制院的主张。

　　因此这就造成了新的官场改制，更加没什么阻力。

　　剩下的，现在也就只有大范围改制了。

　　“很好。”

　　赵骏听到众人的汇报，满意地点点头道：“看来这些日子，你们也不是什么都没做。”

　　吕夷简抚须，得意自矜道：“那是自然，还是做出了些成绩。”

　　“老吕，别太骄傲自满啊。”

　　赵骏笑道：“这些制度，还只是前戏，阻力不会太大，真正要改制的话，大的还在后面。”

　　听到赵骏的话，众人好奇，王曾问道：“看来这次下去，你确实有很大收获啊。”

　　“的确有一些想法，我需要时间进行整理归纳，但核心思想其实就是一点，先缓解底层百姓的生存压力，这样一来，国内的矛盾便能暂时解决了。”

　　“具体方法呢？”

　　“很简单。”

　　赵骏说道：“比如加耗归公，取消支移、脚钱、折变、头子钱等等大量苛捐杂税。尽量降低农税比例，提高大地主以及富人阶级税率。”