人在大宋，无法无天 第321节

　　“那还能拿什么给他们当奖励？”

　　范仲淹也犯难道：“升迁也有定额，越往上肯定越难升迁，总不能再开新部门和新职吧。”

　　“这就算了，我改制之前，现任官两万四千多人，改制后，快四万人了。”

　　赵骏无语道：“那一万多闲散冗官我是解决了，可现任官是越来越多了，再开新职，那不闹吗？”

　　他思索再三，摸着下巴道：“还是得加薪，不过可以换个名目。”

　　范仲淹睁大了眼睛道：“冗官本来就已经严重，朝廷每年要付官员一千多万贯的支出，而且以后还要把吏员纳入公职，再加薪的话，怕是三冗要变成四冗了。”

　　“笨啊，我都说了换个名目。”

　　赵骏翻了个白眼说道：“料钱本俸肯定不改，但我问你，添支、职钱、贴职钱、职田、绢布、粮食、恩赏、冰炭、香料等是恒定的吗？”

　　“自然不是。”

　　范仲淹摇摇头道：“这些东西本来就受到物价波动，有的时候职田产出也不固定。朝廷也并非每年恩赏，若是香料、冰炭、柴米、油盐等价格上涨，朝廷补贴少也正常，并且多寡不均，曾有县尉月俸仅5贯950文，还曾作诗讽刺。”

　　“那不就结了。”

　　赵骏笑道：“我们可以从这方面做文章，以后每年的添支、职钱、贴职钱、职田、绢布、粮食、恩赏、冰炭、香料都年年下调，朝廷给出合理的解释就足够了，不是直接削减，而是正常波动，百官们或许有疑心，可又没有证据。与此同时，我们可以把考成法加入绩效，加入到料钱本俸当中。”

　　“哦？”

　　范仲淹思索了一会儿道：“你的意思是拆东墙补西墙？”

　　“错了。”

　　赵骏摇摇头道：“由于物价上涨，且职田产出不足，朝廷补贴只能变少，这种事情本来就很常见。但为了给予天下官员激励，朝廷还是咬咬牙，给予他们奖赏，并且还让地方官员的收入变高，难道这不是朝廷圣明吗？”

　　简单来说，这就好像你是一个工资两万块钱的员工，但实际上这两万块钱只是平均工资。

　　你的固定工资每个月也就四五千块，其余的收入来源是公司给你发的柴米油盐等生活物资，还有餐补、油钱、交通费、五险一金、津贴以及购物卡之类的东西。

　　受限于公司经营收益，这样的补助有时候多，有时候少。所以虽然看似你的工资是两万，但有时是两万五，有时是一万五，有个上下波动。

　　在宋朝这样的波动尤为明显，因为生产力不足的原因，物价变动往往很快，如灾区的物价可能一夜之间涨几十倍。

　　如此一来，除了汴梁的官员收益比较稳定以外，地方官员的收入其实并不稳定。

　　一个七品小县县令每月十二贯，禄粟月五至三石，还有添支的职田，各种补贴，如茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐诸物、喂马的草料及随身差役的衣粮、伙食费等。

　　整体算下来，一个月收入大概在百贯左右。

　　可这种情况是不稳定的，只能说最好的情况下一个月收入百贯，却也有朝廷今年打仗，财政赤字，什么补贴都不发，只有基本工资，甚至连基本工资都降低乃至发不下来的时候。

　　所以才有县尉自嘲自己月入不到六贯（县尉基本工资应该是每个月12贯）。

　　赵骏的意思很简单，那就是把原本朝廷给的补贴一个劲降，再把绩效纳入到考成法里，这样就相当于把降下来的补贴当作绩效发。

　　虽然工资没太大变化，可却能大幅度提高官员积极性。

　　而且补贴上下起伏波动是正常现象，只要朝廷不明令发通知说要削你们的补贴，那么补贴因为某些原因下降了，那就是合理的事情，百官也挑不出毛病。

　　甚至这样做对中下级官员来说还是个好消息，因为以往补贴往下波动，官员就只有每个月十多贯基本工资。

　　可现在纳入绩效后，如果把绩效算基本工资的两到三倍，那么即便某一年补贴发不下来，那么基本工资每个月还是有二三十贯。

　　加上补贴的话，旱涝保收，不至于出现某年补贴涨，月入百贯，某年补贴降，月入几贯的情况。

　　所以这个政策对于中下级官员来说，绝对不是一个坏政策。

　　前两章有人说用康麻子的梗让人不舒服，我就给删了。主要其实我倒没想用，恰好书友发了，就干脆复制粘贴过来了玩玩梗。

　　另外不知道会不会有人觉得细聊改革内容的章节水，我个人觉得这个还是很重要的。

　　因为本书其实主要讲的就是从上而下的改革。

　　虽然一路有蛮多人吵吵嚷嚷主角做不到，可能是我不习惯写爽文，没让主角太一帆风顺，让大家觉得宋朝改革难。

　　但不管怎么样，也得搞啊。

　　而且有人一直说从上而下的改革必定失败，但实际上商鞅变法，张居正改革，雍正改革，我国改革开放都是成功案例，自上而下，自下而上，都有典范，真不至于一直闹着用你们的观点来左右我的判断。

　　我甚至都不敢拿我自己想的改革办法去实施，主角用的全都是历史上成功经验，用的办法也都是我找的所有改革当中成功了的办法，就是怕杠精。

　　结果还是闹个不停，真不知道我该写成什么样才能让他们满意。

　　(本章完)

264.第260章 夏竦的抉择

　　264.

　　总设计师曾经说过，要实践中探索符合中国国情的改革方法。

　　改革不能一蹴而就，但也不能胡乱瞎来，必须符合国情，也必须找到其中的最优解。

　　所以考成法虽然还只是第一步，初步实施，可也要在探索过程当中不断改进，不断积累经验，才能完善得更好。

　　政制院这边的闹腾最终解决，赵骏给出的方案只是严惩了吕公绰，最后和李迪商议，判徒三年，削其士籍，勒令他在这三年当中，反思悔过。

　　这个刑罚也差不多就是后世利用影响力受贿罪当中，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　吕夷简提出反对，双方进行了激烈的争吵。

　　还是赵祯出面，改徒三年为圈禁三年，虽然还是坐牢，但生活条件要比在开封府监牢里强不少，还可以读书。

　　赵骏其实原本是想让吕公绰下乡当知青，干脆去乡里教书，改变一方贫困乡村的命运，也算是物尽其用，不浪费他这么多年苦读积累的一身知识。

　　可吕夷简听到这话都快疯掉，坚决不同意，最后也只能折中坐牢圈禁，也算是各方妥协的结果。

　　毕竟这个年代下乡教书不比后世下乡插队当知青，后世下乡有火车、汽车，而且我党对基层治理也得心应手，各地村长支书都有思想觉悟，不至于出什么岔子。

　　这年头下乡，九死一生都不为过。

　　随着吕党偃旗息鼓，赵骏又拿程琳、吕公绰等人开刀，总算是压服了一切不满，并且范仲淹还宣布，添绩效纳入考成法，每个月考核通过者，积累绩效，发俸禄时多劳多得。

　　在原本考成法的惩罚措施下，一套大棒加胡萝卜战术，成功地把官员们的情绪调动起来，也让这场闹剧算是落下帷幕，考成法算是坚定地执行了下来。

　　而就在这喧闹当中，十月底，正是傍晚散值之后，财政部左侍郎府邸，夏竦正在后院凉亭当中，静静地看着池塘内游弋的鲤鱼。

　　相比于赵骏那小门小院，汴梁哪个三四品往上走的高级大员不是豪宅别墅？

　　范仲淹那栋三进三出的大宅第都算是最普通的了，其余吕夷简家，豪宅连栋，琼楼玉宇，竟比皇宫。

　　晏殊家，庭院深深，金碧辉煌，雕梁画栋。

　　夏竦家也不差，整个院落占地数亩，亭台楼阁林立，犹如一片庄园。

　　唯一不同的是这些大员基本都住在外城。

　　内城一是没那么大地方，二是价格实在是太昂贵了。

　　在外城花五万贯能搞栋占地三十余亩的大豪宅。

　　在内城赵骏那不到两千平的小院子得一万多贯，五万贯连大豪宅的后院都盖不了。

　　这还算好的，到北宋末年的时候，赵骏那套房子得涨到七八万贯，豪宅在外城也得数十万贯，在内城得百万贯以上。

　　欧阳修到现在都没有一套属于自己的房子，只能在郊区租一套，还不是在外城，可见房价多贵。

　　此刻夏竦望着他那将近一亩大小的荷花池，手里捏了把鱼食扔出去。

　　刚才他送走了宝文阁侍讲姜吉，虽然姜吉只是个正七品，但夏竦还是非常高兴地接待了他，和他一起吃了晚餐。

　　原因是姜吉为天圣年间枢密副使姜遵的儿子，姜遵早年担任巡按使的时候，夏竦正知襄州。

　　恰逢当时襄州发生大饥荒，夏竦打开公仓，又四处调度粮食，救济了四十六万灾民，姜遵就把这个政绩往上报，宋真宗便给他赐书褒谕，还在襄州刻成石碑，永志不忘。

　　可以说夏竦一路走来，都离不开各种各样的贵人相助。

　　因此虽然曾经的贵人都一一离去，可对于贵人的子嗣他还是多有照拂，并没有人走茶凉。

　　这次姜吉过来，其实是来提前开香槟，庆祝夏竦高升。

　　因为夏竦的上司程琳事发了，已经被皇城司抓走，接下来就是三堂会审，由御史台、大理寺、审刑院，也就是公检法对他进行处理。

　　而目前各部侍郎分左右，宋代以左为尊，所以实际上夏竦就是财政部二把手，程琳倒台，他上位是大家都以为的事情。

　　只有夏竦自己知道，只要吕夷简和赵骏还在政制院，那他升迁的可能性就非常小。

　　因而此刻夏竦面沉如水地坐在池塘边，一言不发。

　　就连宠信的小妾过来，想陪他一起坐坐，都被他驱走，不允许任何人来打扰。

　　夏竦在想一个问题。

　　自己该怎么样才能够获得升迁，真正进入政制院，成为一方大员？

　　最简单的办法那自然是得到官家的赏识，直接任命。

　　然而真有这么容易吗？

　　现在官家宠信赵骏，又权交政制院，内外治理，除军权还把持着以外，如今政制院可谓是大权独揽。

　　所以透过现象看本质，要想进政制院，就得赵骏和吕夷简点头。

　　甚至吕夷简都不用，赵骏就足以。

　　毕竟如今满朝谁都知道，李迪和吕夷简是死对头，可因为投靠了赵骏，如今已经升任宰相。

　　那他能不能让赵骏点头呢？

　　知院最喜欢实干家，不喜欢那些空谈者，论能力，夏竦自问是有的。

　　但当初他曾经“不小心”得罪过知院。

　　夏竦现在只恨自己当初嘴贱，干嘛要嫉妒心暴涨，忍不住掺和一下当初反对赵骏上位的事情呢？

　　这种情况下，他该怎么才能上位？

　　答案其实就一个。

　　去试探赵骏的态度，登门造访。

　　这些天来夏竦一直没有这么干，主要原因有两点。

　　第一，其实历史上夏竦并未和人结盟，也没有和吕夷简、贾昌朝那一派人组成朋党。

　　官家最忌讳朋党，夏竦就是靠着这一招把范仲淹那一波人给干下去，他自然深谙明哲保身之道，自己独善其身，不被人抓住把柄，才能在官场上长久。

　　所以夏竦不希望自己投靠某一方势力，或者自己组建一方势力，引得官家猜忌。

　　第二，他听说赵骏小心眼儿，谁得罪他都不好过，像刘元瑜那下场不用多说。他能够到现在还没倒台，真就纯粹靠没什么污点可以抓了。