人在大宋，无法无天 第596节

　　地方上肯定是没有权力审判他们。

　　只有政制院才能够定夺。

　　走大理寺也基本上就是走个流程，尽快判决就行。

　　判决书下达后，要先送去政制院，几名宰相过目，都没什么反对意见，最后则是赵骏签字生效。

　　杀一名封疆大吏，差不多就已经不需要赵祯出面，政制院就已经能全权处理。

　　这就是政制院存在的意义。

　　而赵骏作为政制院知院的权力是无限的，只不过他对勤勤恳恳的好官以及任劳任怨的百姓讲道理。

　　但对那些魑魅魍魉，牛鬼蛇神，就是这世上最凶恶的存在。

　　“那就再来说一说以后幽燕路的发展问题吧。”

　　赵骏环顾四周说道：“我知道这个话题你们可能不太感兴趣，现在全天下官员都只在乎眼前，可能灾情的事情更让你们觉得急迫，因为几年后的事情与你们无关。”

　　他继续说道：“但我要说的是，我这次下来视察地方，也确实意识到了官员的任期太短，对施政造成的影响很大，回去之后，我会对官员的任期进行调整，所以你们的目光要放长远一些。”

　　“是。”

　　杨畋等人心中大喜，对于赵骏透露出的这个信息非常兴奋。

　　天下官员苦任期久矣。

　　很多时候想干点成绩出来，没干两年，就得马上离职。

　　这造成了流官体制下，地方吏员的权力依旧很大，下层的管理还是持续混乱，谈不上有多精明能干。

　　如果不是监管力度前所未有的大，不说贪赃枉法，单说得过且过，没有按时完成上面派下的任务，也有可能被遭受惩罚。

　　强硬的制度逼得地方官吏不得不努力干活，恐怕基层治理早就乱成一团。

　　因此从某种程度上来说，虽然三年任期的流官避免了地方官府与地方势力勾结的现状，却也造成了行政效率低下，缺乏对本县未来发展的规划和改革主观能动性。

　　现在把官员的任期增长，甚至也可以像政制院那样，如果有未来比较长远的规划那就多干一届。

　　比如一个县令一届任期延长到五年，两届就是十年。很多二十岁中进士，做十年县令也才三十岁，积累基层经验也未尝不是坏事。

　　“幽燕路的发展我认为主要有两点，一点是工业建设，第二是商业发展。”

　　赵骏指出问题关键所在道：“整个幽燕路耕地面积虽然多，除了少部分燕山山脉以外，大部分都是广袤平原区，但这并不意味着我们就要靠天吃饭。”

　　“农业虽然是必须要发展的事情，可很多时候我们要因地制宜。这次旱灾就给我们敲响了警钟，让我们意识到农业发展的脆弱性。”

　　他强调道：“所以一个地区要想长远发展，农业、商业、交通、工业、建设缺一不可，你们明白了吗？”

　　“是。”

　　杨畋虚心问道：“那该如何发展工业建设和商业呢？”

　　说着他还向旁边的吴若鹏挥挥手。

　　吴若鹏会意，连忙从旁边的桌子上拿了纸笔，开始记录。

　　赵骏沉吟道：“这商业就是要结合自身的长处，大力发展手工制造业，还有纺织业。”

　　“幽燕离辽国很近，他们盛产的皮毛完全可以作为原料制造成衣物。”

　　“我观察了一下，现在大宋与他们的商业模式很落后。”

　　“除了极少部分是从幽燕路生产的商品卖过去以外，大部分商品都被迫只能从中原腹地产出。”

　　“来往商人的成本也会随着提升，这大大削弱了双方的贸易量。”

　　“如果商品本来就是在幽燕路产出，运到北方的路程会少很多，成本自然也会少很多，我们就能卖出更多的商品。”

　　“所以幽燕路在商业发展上，首先是营造更好的经商环境，比如把北平城重新规划修建。”

　　“其次是要有更好的政策，吸引商人的往来，比如降低一定赋税。”

　　他侃侃而谈，很多办法都是信手捏来。

　　却惊得众人一惊。

　　因为税率都是固定的，地方上怎么能更改赋税呢？

　　杨畋惊道：“这我们若是擅自做主，降低赋税，那朝廷.”

　　“你们就不会上报吗？把情况上报到政制院，我与诸位相公又不是傻子。”

　　赵骏不满地瞪了对方一眼，这些守旧的地方官吏或许循规蹈矩，但有的时候太墨守成规，也不是一件好事。

　　搞发展搞改革本来就要推陈出新，不能因为很多东西都是朝廷定下的死规矩就完全不去思考。

　　从另外一个方面来说，这样的官员在大宋实在是太多，多如牛毛，能够有创新的都算是极少数，像范仲淹王安石这样想改革的，几乎是凤毛麟角了。

　　“是。”

　　杨畋、吴若鹏等人连连点头，他们是转运司官员，负责地方政务处理，这些东西对他们非常重要。

　　之后赵骏又把工业模式谈了一下。

　　他认为石城、遵化附近应该有煤矿和铁矿，滦州自然资源部最近已经找到了不少矿产，正在确定矿山位置。

　　一旦找到位置之后，就可以从武安钢铁厂调集人力物力，对石城、遵化、安喜、卢龙等地进行矿产采集和幽燕路国营钢铁厂建造。

　　只要有了钢铁行业的发展，那么不仅能促进当地就业，同时也能大力发展本地经济。

　　虽然对于杨畋、吴若鹏等人来说，什么就业、经济、支柱产业等等名词他们听得云里雾里，但关键词却是听懂了，能大力发展本地经济。

　　所以一个个也是认真听讲，认真记录。

　　赵骏一口气把现在整个幽燕路的未来规划清晰地呈现给大家之后，这才开始最后一项议题，他问道：“世家的问题，你们做得怎么样？”

　　“额”

　　众人互相对视，杨畋小心翼翼地道：“还是有些不顺利。”

　　“怎么个不顺利法？”

　　“我等也不乏与诸多世家接触，但大多数世家却是颇为抵触。”

　　“唔”

　　赵骏眯起眼睛道：“没事，这样，伱把名单给我，我亲自与他们好好谈谈。”

　　若是谈得拢就皆大欢喜，若是谈不拢，那就别怪他动刀了。

　　(本章完)

第455章 那个男人很恐怖的

　　六月盛夏，幽燕路愈发炎热，各地州县都忙着救灾。

　　在这一片繁忙之中，位于北平城内的刘家宅邸，却是一片寂静。

　　自从析津府沦陷，城内一片大乱，刘家的情况也不是很好。

　　好在他们投降的比较快，财产得以保全，刘二玄、刘四端、刘五常三兄弟也在官府谋了几个职位。

　　像刘二玄现在是修武郎，刘五常是北平府团练使。

　　刘四端当初立过功，充当刘三嘏与刘六符之间的联络人，如今是幽燕路转运司府下辖的一个推官。

　　可以说虽然刘二玄与刘五常只是没实权的散官虚职，但刘家也有三个实权官员。

　　如刘三嘏跑到大宋之后，考上了进士，开始被授予将作监丞，之后任秘书省著作郎，国子博士，秘阁修撰等文职官。

　　而刘六符级别更高，他虽然没有考过大宋的进士，但在辽国毕竟担任过宰相，哪怕辽国宰相也分三六九等。

　　刘六符担任的南府宰相就是高官中级别最低者，因为南府是管汉人，北府才是管契丹的权力中心。

　　除此之外，两府宰相又被两院枢密使分权，上面还有两院大王。

　　因此从某种程度上来说，即便不包括那些耶律家、萧家的王爷，在实权方面刘六符要排在十多名开外。

　　可再怎么样也是宰相，辽国最高权力中枢的一群人之一，至少也相当于大宋某部尚书，而且还是一级机构加候补同知衔的正二品尚书。

　　所以他投降过来，级别肯定不能太低。哪怕不给予他同等职务，也应该不能降得太多，最合适的就是某路转运使。

　　再考虑到他投降反正的功劳，经过政制院商议，最后赵骏裁定让他担任京东西路安抚使。

　　这个职务是庆历二年设立的，主要是在宝元到庆历年间，河南多地发生灾祸，有不少人沦为盗匪，以至于治安较差。

　　为此朝廷在内地一些匪患比较严重的路临时设安抚使，负责调动地方厢军，清剿匪患，管理灾情。

　　最近几年国泰民安，匪患渐渐平息，大部分地方的安抚使都遭到了撤销，但为了安置刘六符，就保留了京东西路安抚使。

　　如此一来，虽然这是個实权职务，而且名义上也是一路大员之首，可由于匪患大量减少，导致安抚使的作用就只有防范灾情，实权大大减少。

　　这样级别高，权力少，却又的确是个实权的职务，给予他就非常合适，算是两全其美。

　　因而现在刘家六兄弟，除了早逝的刘一德以外，两个闲散官，三个实权官，不能说在大宋门第显赫，那至少也比其他投降过来的幽燕世家好得多。

　　此刻除了在大宋腹地任职的刘四端和刘六符，刘二玄、刘四端、刘五常三人齐聚于府邸，他们每个人的脸上都不是很好看。

　　偌大的刘府后厅堂屋内，奴仆奉上茶水，倒退着出去，很快屋子里就只有三兄弟坐着。

　　沉默片刻，刘二玄说道：“杨转运使已经找我谈过话了，他们应该也找过你们谈话，这件事情你们怎么看？”

　　刘五常冷笑道：“我能怎么看？谁乐意谁去，我反正不去。”

　　刘四端看向刘二玄茶几上的两封书信道：“三兄和六弟是什么想法？”

　　刘二玄拿起那两封书信扬了扬道：“老三和老六的态度已经很明确了，说是按照朝廷的意思办。”

　　刘四端没有说话。

　　刘五常急道：“怎么可以这样，我刘家百余年的基业毁于一旦，三兄和六弟就不能跟宋国朝廷.”

　　“老五！”

　　他话还没说完，刘四端就打断道：“注意你的用词，是朝廷，不是宋国朝廷。”

　　刘五常默然了一会儿，冷声道：“不管怎么样，他们想收走我们的土地，把我们的家族迁徙至南方，就不该如此。这样的朝廷，我又怎么能认？”

　　“需要你认吗？”

　　刘四端冷笑道：“你要搞清楚自己的身份，我们是降臣，降臣有什么资格讨价还价？老三和老六在信里已经把话说得很清楚了，配合朝廷的一切行动！”

　　刘五常怒道：“四兄，配合朝廷的行动？这话你也能说得出？咱们数万亩田地，数千佃农，还有我们在析津五代家业，就这样没了？”

　　说着他又看向刘二玄道：“二兄，咱们家现在你最大，本也该你拿主意。伱自己说说，祖宗数代积累的产业就这样没了，你觉得这合适吗？百年后又该如何面见祖宗？”