大明:开局随永乐北征 第188节
“不是带着小妾泛舟游湖,就是找一帮子‘文人骚客’下棋聊天,风骚的很呐,闲适得很呐,文雅的很呐,日子过得比朕这个皇帝还要舒服,朕都想跟他换换位子做了!”
“朕是百思不得其解,他们这些个混账王八蛋的优评是怎么来的?”
“是他们烂的太快了,还是你们都瞎了眼!?”
永乐皇帝越说心里的怒火就越难以压抑,拿起手里的茶碗‘啪'一声砸在了地上,厉声爆喝道:
“回话!!!”
众臣又是打了个激灵,齐齐拜倒请罪
“臣等有负圣恩,请皇上降罪!”
“臣等有负圣恩,请皇上降罪!”
“除了臣等有罪,臣等失职,臣等有负圣恩,你们就没点有用的话要说么?”永乐皇帝不耐烦的骂道。
“微臣建议,先把这些贪、懒、昏、怠之辈拿进京来,交有三法司会审,再行处置!”左都御史陈瑛进言道
“你说晚了,等到你们来拿主意,大明的百姓早就揭竿而起了。”
“那些腌臜东西,已经被剥皮实草立于衙门口了!”
剥皮实草!!!
大臣们心里一哆嗦,皇上这次是恨极了!
剥皮实草不在《大明律》之内,是《大浩》里的刑罚,好多年都没用过了!
“回答联的问题,它们的优评是怎么来的?!”永乐皇帝眼神凌厉,一字一句的问道。
京察的优评当然是吏部给的,但是吏部也是不能乱给;
中央六部衙门得把四品以下地方官员的各种材料整理好;
先交由各道的巡查御史和地方按察使复查核准之后再交由吏部考校评级,期间还得有六科的都给事中监督;
严格算起来,在场的诸位,全都是有责任的!
吏部尚书蹇义硬着头皮出班禀报道:
“回533禀皇上,京察最后评定的是我们吏部;”
“只是吏部也是按照京察的规矩照章办事,条陈和公文都是由各部衙门送来的,期间有风宪衙门从旁监督拾遗,此非是有意为之,实乃疏漏;”
“之前的京察之年,也出过一些漏网之鱼蒙混过关,曾引得太祖爷龙颜大怒;”
“京察三年一次,各级官吏往往会在京察之前,一面走动疏通关系,另一面加紧处理积压的公事,以求过关,这样的官员不在少数;”
“没有人愿意被评为‘下等'被记录在《察典》之上;”
“等京察一过,尘埃落定,他们又会故态萌生,再次等着应付三年后的下一次京察;”
“微臣以为,此番症结应是出在京察之制本身。”
蹇义慢言细语的把话说的很透彻,三年的时间太长了,他们有时间准备。
夏元吉急忙出班道:
“微臣附议,只是京察三年办一次已经十分的耗费人力、延误政事了,若要缩短京察的时间,恐怕会让朝廷积压更多的公事,请皇上明鉴!”
余下众人急忙出班道:“臣等附议!”
…
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第二百四十五章:期限一日不改
所谓的京察制度,是开国太祖朱元璋首创,专门用来考核大明各级官吏施政、治政、以及操守的;
每逢京察之年,大明朝上上下下都得忙的连轴转,从朝堂到地方都得过三遍筛子:
第一遍:中央六部衙门审查;
第二遍:都察院各道监察御史和地方按察使复审;
第三遍:吏部汇总终审;
期间有六科官员从旁监督。
很废人力,很耽误功夫,但是效果不错,能够极大的提高各级官员的办事效率和廉洁度。
至于漏网之鱼,到哪都少不了。
永乐皇帝的本意也没想着缩短京察的时间,京察本身太耽误功夫了,每次京察六部都积压不少当年的新公文
“那诸位爱卿的意思是,京察的年限长了,就容易被人蒙混过关;”
“京察的年限短了,朝廷又忙不过来,是这么个意思没错吧?!”
永乐皇帝扫视了一圈都没人说话。
“怎么都没人说话了?”
“既然是这样不行,那样也不行,你们倒是想个行的法子出来啊!”
“诸位可都是我大明朝的中流砥柱哇,得帮朝廷弥补疏漏才是,别抻着了,赶紧拿主意吧。”
皇上这是又要难为人了。
京察制都施行几十年了,哪那么容易改啊。
漏网的在洪武朝就有了,除了让锦衣卫密查,太祖爷不也没好主意么?!
这一时半会儿的能拿什么主意出来。
六部尚书都你看看我我看看你的没人愿意打头,品级低的官员都看着打头的六位尚书。
“都哑巴了?”
“夏元吉你说。”永乐皇帝开始点名
“回皇上话,微臣暂无办法。”
“蹇义你说。”
“回皇上话,微臣也无头绪。”
“吕震你来说说。”
“回皇上话,微臣也没办法。”
“吴中你来。”
“回皇上话,微臣也无计可施。”
“陈瑛…”
“.”
永乐皇帝深深的叹了口气道:
“症结都找出来了,居然没人会看病!”
“太医院的御医要是也和你们一样,早就被砍头了。”
“臣等无能,请…”
“行了,别装样子了,请罪有什么用?”
永乐皇帝打断了官员们的场面话,接着为难的说道:
“唉一既然你们都没主意了,那朕就不得不用这个法子了。”
说完抽出一份没有署名的奏折递了过去:“读一读吧,大伙都好好听听。”
“考成法:立限考成…”
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大臣们听完奏折的全部内容后,心里头都腹议不断
皇上这是拿京察的疏漏来堵大家伙的嘴来了。
这·考成法’是早就准备好的,就等着我们没主意呢!
皇上的脾气不太好捉摸了,一会儿硬一会儿软的,越来越难猜了,这要是放到以前早就直接颁布了,哪还有商量这个说法;
“朕本来是不想拿出来的,可是谁让你们都没好主意呢,没办法,朕就只能把考成法拿出来了。”
宫内众人又不自禁的在心里腹议几句。
“有了考成法帮忙,京察的那些不足之处,就都不是问题了,两者可以很好的互补。”
“说说你们的看法吧。”
朱老四话音一落,左都御史就急忙出言赞同:
“微臣赞同,考成法可以涤荡官场风气、敦促官吏廉洁奉公,使各衙门都能更快速的办差,不敢再敷衍塞责,迁延无度。”
六科的都给事中紧随其后:
“臣等附议,推行考成之法,势在必行!”
考成法明显是加强了他们风宪官的权柄,御史和给事中这么急着支持也就不奇怪了。
“皇上,臣以为考成法的期限定的太急了,各级官吏一时间恐怕很难适应,微臣建议头一年可适当的延长一下考成的期限,等各衙门适应过来,再把时间改回来也不晚。”
蹇义说完各部尚书紧随其后:“臣等附议!”
“不允,期限一日不改!”
“皇上,臣担心施行的太急了,会有大批的官员解职回乡,会影响朝廷的运转”夏元吉道。
“不用担心人不够用,礼部你把往年科举未受官的进士和排名靠前的举人名录整理好,交给吏部择其优者备用。”
“微臣遵命。”礼部尚书吕震,礼部尚书蹇义领命道。
“·々皇上不知这推行考成法之事,该当有那个衙门主理?”
左都御史陈瑛发问道,他心里盼着这差事要是交给都察院就好了。
“哪个衙门都不用,朕已经有人选了。”
“这个人你们也熟得很,他之前在大理寺做得很好,到了江浙任上也极为出色,短短时日已经肃清了一省的冤狱,是个难得的人才啊。”
“江浙按察使周新!”吏部尚书一下子就说出了周新的名字。
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