朱元璋:国师,替咱大明算一卦 第82节
而张居正就不同了,他很实在。
要知道,王安石生在了好时候,宋神宗是个极不安分的人,每天做梦都想打过黄河去,统一汉家河山。
他恨不得一夜之间大宋国富民强,所以王安石变法,就要人有人,要钱有钱。
相比而言,嘉靖就懒得出奇。
反正全国统一,他也没有征服地球的欲望,最大的兴趣就是修道,还有让下面的人斗来斗去上.
第95章 反腐不是那么反的,要先让人家吃饱肚子
张居正就在这样的环境中成长,从小翰林到大学士,他吃过苦头,见过世面,几十年夹缝中求生存,壮志凌云,那是绝对谈不上了。
所以在改革的一开始,他就抱定了一个原则——让自己活,也让别人活。
说白了就是,我不砸大家的饭碗,大家也不要造我的反。
我去改革,大家少贪点,各吃各的饭,互不干扰。
改而不革,是为改革。
陆涯看着朱元璋,说道:
“重八,除了发行纸币外,还要再加一条制度,辅助纸币,方才能最大程度的提高官员行政效率,减少贪腐。”
朱元璋放下手里的纸币,沉声道:
“请国师直言!”
陆涯想了想,说道:
“考成法!”
熟悉明朝历史的陆涯很清楚,制定制度是次要的,执行才是主要的。
指望手下这群懒汉突然良心发作,辛勤工作,那是天方夜谭。
所以陆涯直接把张居正那套考成法搬过来。
如果你不知道考成法,那很正常。
但如果你没有被考成法整过,那就不正常了。
因为从某种意义上讲,这个考成法大致就相当于今天的考勤。
张居正可以说是考勤鼻祖。
“七零零” 他的办法,就是记账。
比如一个知府,每年开初就把要完成的工作一一列明,抄录成册,自己留一份,张居正那里留一份,到了年底一对,如果发现哪件事情你没做,那就恭喜你了,收拾东西准备滚蛋吧。
看起来是不是很熟悉?
像不像后世的计划书?
首先列一个工作计划,然后发给老板。
等到了年底,老板会看你有没有完成你自己制定的工作计划。
如果没有完成,抱歉,绩效没有了,奖金也没有了。
后世的体制里,玩的也是这一套。
我们国家的五年计划知道吧?
每五年就要制定一次计划,然后五年过后,要看实际完成度。总结五年来的工作内容,看是否完成了事先的计划。
这一切的一切,其实都是借鉴老张的考成法。
所以,千万不要小看古人的智慧。
我们的老祖宗,除了格物学不行,在制度方面的造诣,几乎是碾压全世界。
后世玩的那一套,人家在几百年就开始玩了。
考成法适用范围近似于无穷大,从中央六部到边远山区,如不照办,一概都照章处理。
本来按照以往规律,新官上任三把火,张居正雄心勃勃一回,烧完之后该干嘛就干嘛。
所以有些官员也不在意,以为咬牙挺一挺就过去了,可他们把牙咬碎,也没等到完事的那一天。
张居正是动真格的,真格到了有点恶心人的地步,比如万历三年(1576),有人反映,赋税实在太难收。你说收十万就十万,遇到欠收你让我去哪搞银子?
而事实证明,老张还是很变通的。
很快,他就颁布规定,从今以后地方赋税,只要收到一定数量,就算没收全,也可以不处分。
但指标下来了,大家都高兴不起来,因为这个“一定数量”是九成。
这明摆着是把大家涮着玩。
我能收到九成,还用叫苦吗?
然而老张用行动告诉大家,收不收得到,那是你的事,处不处分你,那是我的事。
第一个被唰的,是山东的一群难兄难弟。
他们运气实在不好,死收活收就是没收全。
更可笑的是,其中有位仁兄,赋税收到了八成八,还是被老张大笔一挥,全部集体唰掉了。
于是从此以后,官员们一改往日作风认真干活,兢兢业业,只求年底弄个考核合格,那就菩萨保佑了,工作效率也得以大幅度提高。
当然了,考成法能够实施,那还要靠张居正。
要知道老张当年也是一路从官场混过来的,官场里那些歪门邪道,贪污伎俩,他都清清楚楚。
想当初他捞钱的时候,下面这帮小滑头还在吃奶,如今最滑的老滑头当权,谁敢跟他玩花样。
陆涯这次改革,直接就套用张居正的做法。
当听到陆涯介绍考成法的时候,朱元璋眼睛渐渐就发光了,拍手大喜:
“好啊,此法甚好!”
“让他们自己列一个计划,如果完不成,那就不怪朕下刀子了。”
“反正是他们自己制定,完不成计划,当然是他们的问题,国师,此法甚好,太好了。”
朱元璋惊喜交加。
陆涯压了压手,示意他稍安勿躁,继续道:
“重八,你想让人家尽心尽力办事,也得让人吃饱肚子才行。”
陆涯觉得自己有必要跟朱元璋说说高薪养廉。
二十年的相处,他知道朱元璋从来就不信任那些官员们,这与他从小的经历是分不开的。
朱元璋深刻了解这些官员们营私舞弊的本事。
在他看来,这些人是靠不住的,即使现在这些官员们为他干活。
所有的恶行中,朱元璋最憎恶贪污。
这也是可以理解的,每当他想起那本该发给自己父母的赈灾粮食被官吏贪污,导致父母饿死的情景,就会忍不住咬牙切齿。
这些人个个该杀!
他要创造一个真正纯净的王朝。
一个官员们人人清廉、百姓安居乐业的王朝。
所以他尽一切努力去实现这个梦想。
可是梦想不一定会成为现实。
上一世的朱元璋,就颁布了有史以来最为严厉的肃贪法令:
贪污60两以上银子者,立杀!
即使在开国之初,60两银子也不是什么大数目,这个命令显示了朱元璋肃贪的决心。
为了增加震慑力度,朱元璋还设置了一项骇人听闻的政策。
自唐宋以来,政治制度、机构设置多有不同,但县衙的布局是差不多的,都有大门、戒石、鼓楼、二门这些结构。
但在明朝却在大门和二门之间多设置了一个土地祠。
此土地祠切不可晚上去看,着实吓人。
这个土地祠是干什么用的?
剥皮用的,剥的还是人皮。
朱元璋命令官员贪污处死后,还要把贪官的皮剥下来,然后在皮内塞上稻草,做成稻草人,并挂于公座之旁,供众人参观。
这个稻草人不是用来吓鸟的,而是用来威慑贪官的。
此后,朱元璋对待贪官污吏的态度,越来越严厉。
他创造了一个以往封建统治者想都不敢想的政策,即规定普通百姓,只要发现贪官污吏,就可以把他们绑起来,送京治罪。
而且路上各检查站必须放行。
如果有人敢于阻挡,不但要处死,还要株连九族!这在华夏法制史上是绝无仅有的.. ........
但这一政策的操作性不强。
明代的实施者并不多。
与这种群众检举揭发相比,朱元璋肃贪的主要线索来源是他的耳目,也就是检校。
这些人遍布全国各地,一旦发现官员有贪赃枉法等问题即可上奏。
而朱元璋也拿出了玩命的精神,即使情报送到京城已经是半夜,他也会立刻起床接见。
甚至有的贪官今天刚收红包,第二天就会有纪检官员来找他,并将他抓回论罪。
其效率高得可怕。
朱元璋使用了这么多的手段,自己也全力配合,按说贪污行为应该绝迹。
然而情况远没有他想象的那么简单。
朱元璋制定了法律,规定当时的刑罚限于笞、杖、徒、流、死五种。
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