三国：大魏谋圣，开局迎娶蔡文姬 第184节

　　“比如临菑一年要征发两万人，有一半服十天，一半服二十天，那人次就是十加二十，三十万。

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　　“按每人次发十斤粮，保障他们每日在吃饱饭后还能有节余。

　　“我们只需要第一年做好统计，就能知道第二年大概要征多少徭役，花多少粮食。”

　　众人思索片刻，顿时觉得这确实是个好办法。

　　如此一来，每年徭役要花多少钱粮，基本就有了个底。

　　但这跟加征有什么关系？

　　众人继续看向诸葛亮。

　　“第二年的时候，我们已经确定了，临菑每年在征徭役上，大概要发三百万斤粮食，也就是十万石。

　　“我们把这三百万斤粮食，平均分到临菑的田亩上。

　　“比如临菑有一百万亩田，每亩就多收三斤粮食。

　　“依旧是按田亩收税，这样不就是一视同仁吗？

　　“如此一来，豪强地主的地多，他们交的粮就多，而自耕农的地少，他们要交的粮就少。

　　“既能达到对豪强加征的目的，对自耕农的影响也可以忽略不计，而佃农没有田地，则直接不用交这笔钱。”

　　曹操与曹昂连连点头，瞪大了眼睛。

　　“妙啊！”二人异口同声。

　　他们方才一直困在死胡同里，也就是想着，要怎么样才能单独从地主豪强手里多收点税。

　　现在诸葛亮这个办法一出，全部一视同仁了。

　　全部按田亩收，我也不只针对你豪强地主，自耕农也一样。

　　有多少田，就多交多少粮食。

　　这不是天经地义吗？

　　田税本来就是这样收的。

　　曹操在略微的兴奋过去后，开始仔细思考了起来，道：

　　“想要把这个政策实施下去，最主要的问题有两个。

　　“一，重新清丈田亩的问题，现在青州盘子小，耗费的人力物力小，还可以做到。

　　“二，要使得他们不敢反抗加征，还是给郡府县府一定的兵权，同时也要加强我们自己的军队建设，控制郡兵县兵。”刀.

第129章 知行合一，太阿…可为当世圣人！

　　东汉的郡县，全部都是没有兵权的。

　　光武帝刘秀废除郡国兵，怕他们威胁自己的统治。

　　于是地方郡国的武装力量确实是变小了，无法对刘秀进行反抗了。

　　可是地主豪强们则迅速膨胀了起来，他们成了威胁刘秀统治的主要力量。

　　这也是东汉很多政策之所以实施不下去的原因。

　　郡太守县令全部没有兵，在世家大族地主豪强面前，腰杆子就挺不直。

　　生命权都受到地主豪强的威胁，谈什么施行新政？

　　【郡县无兵】的情况，要一直持续到十几年后。

　　司马朗提出了【令州郡并置兵，外备四夷，内威不轨】，郡兵这种东西才在消失了近两百年后重新出现。

　　这也是为何黄巾之乱，地方郡国根本没有办法压制的最主要原因。

　　诸葛亮提出了把徭役用钱均摊入亩。

　　曹操为此配套了郡县兵制。

　　两个政策又这么被提出来了，还是那么顺理成章。

　　理论建立起来了，他们知道必须这么做的理由，并且相信这么做是对的。

　　陈玄完全没有再去对他们进行什么说服，他们自己就克服了心中的所有障碍。

　　另一个时空的曹操不搞郡兵制，肯定不是他想不到，而是与刘秀一般，害怕郡国兵影响自己的统治地位。

　　司马朗只是在合适的时机提出了合理的政策。

　　现在的曹操能说出要配套郡国兵，肯定是已经权衡了利弊，认为利大于弊。

　　他的军队建设已经初建成效，出现了一大批忠诚于他的部曲。“九一七”

　　把一些部曲布到郡国，募些郡兵，替他钳制郡国豪强已经没有那么大的阻力与担忧。

　　至于如何管理郡兵的细枝末节，则在日后让鲁肃、程昱、诸曹夏侯等人细细参详，总之框架定下来了。

　　“免费徭役的问题解决了，那还有在农忙时被征派徭役，导致农田无人照料的问题。”曹昂道。

　　“让其他人帮忙种田。”诸葛亮道。

　　“可以让甲服徭役的时候，乙去帮甲耕，等到乙服徭役的时候，甲再去帮乙耕。”

　　曹操摇了摇头：

　　“每个人每天就只能耕那么点地，乙连自己的田都耕不完，却要让他再去耕甲的田，他定然不愿意。”

　　诸葛亮想了想，道：“那让十个人二十个人去帮甲耕呢？”

　　众人继续七嘴八舌讨论，最终讨论到了屯田制上。

　　屯田制并非曹魏的创举，而是古来有之，孝武以屯田定西域，屯田制在凉州仍有实行。

　　现在青州百万流民没有了粮食，必须来临菑、临济就食。

　　刚好在临菑、临济附近重新给他们分配一些土地肥力较好的田地。

　　这使得把他们聚拢起来实施屯田成为了可能。

　　曹昂提出可以把百姓以几百户为一个屯田集体。

　　如此一来，这个集体中有人出去服徭役的话，集体中的领导人就负责派人先把出去服徭役的人的田给耕了，集体内互帮互助。

　　而且如此很好管理。

　　因为县中已经统计了每年的徭役总量，直接将其均摊到屯田的农业集体中。

　　为了激发自耕农的生产积极性，授予他们的田亩，名义上都是私田，可以进行买卖。

　　但是为了延缓自耕农成为佃农的速度，阻止自耕农成为佃农，买卖田地需要经过集体同意，再向官府申请，不得私下进行买卖。

　　如此既保证了田地私有的合法性，调动了生产积极性，又限制了他们的自由交易，增大了土地兼并的难度。

　　当意识到最大的税基源于自耕农后。

　　当意识到丧失田亩与剥削过重，将导致自耕农生产积极性降低后。

　　当明白调动劳动力的生产积极性是使国力增长的主要因素后。

　　即使是同样的屯田制，也已经与另一个时空曹魏的残酷剥削不一样了。

　　当然，这与曹操带来的八百万石粮草让他有底气有资本这么干，脱不开干系。

　　越来越多的配套政策，在这几人口中不断说出，写满了十几页纸。

　　天黑了，讨论结束。

　　曹操看着这一页又一页的纸，陷入了沉思。

　　他绝对可以肯定，这种种政策，是一群像袁绍、许攸、这样的世家大族子弟们都很难想出来的办法。

　　因为他自认不比袁绍他们差。

　　可他自己之前，确实从来没有想到过，居然可以从根源出发，为了解决根源问题，其后衍生出一个又一个个看似可行的政策。

　　陈玄仅仅用了一节课，仅仅是在陈玄的诱导下，非但是自己能想出来好多切实有用的措施。

　　就连这群孺子们，居然也能提出来了一个又一个堪称绝妙的政策。

　　这一节课，花了半天时间，把如何治理国家的底层逻辑，讲得通透无比。

　　懂了生产力与生产关系的理论，以发展生产力为第一要务，围绕着发展生产力进行一系列制度建设。

　　以民为本，取之于民，用之于民。

　　民愈富则国愈富，民愈强则国愈强。

　　陈玄今日所授，何等恐怖？！

　　“没有调查，就没有发言权。”陈玄准备结课。

　　“你们今日之所以能发言，之所以能根据我给出的理论建立一条条政策，是因为我带你们下了一次地，是因为我已经调查过了，我把我得出的结论与经验给了你们。

　　“如果你想当文学家，那你可以天天呆在府衙里，看四书五经，诗辞歌赋。

　　“如果你想当政治家，想发展生产力，那你就要走到百姓家里，去切实地调查生产力的现状。

　　“去体验百姓的生活，去观察他们的急难愁盼问题，去解决问题。

　　“他们的问题得到了解决，生产力也就发展了，国家也就富强了。”

　　“我们今日提出来的这些政策，会实施下去吗？”曹昂兴奋地问道。

　　诸葛亮与王粲也是同样兴奋。

　　今日的他们，与昨日的他们，已经完全是两种人了。

　　陈玄摇了摇头，道：

　　“会，但也未必会。

　　“像你方才提出来的给征派的徭役发粮食，每人次发十斤粮，这个也是你拍脑袋想出来的。

　　“实际上到底每人要发多少，还是要在试点实施后，观察役夫们的反应和情绪，观察这十斤粮对他们实际上产生了什么影响。”

　　“试点实施？”众人第一次听到这个概念。

　　“嗯，试点实施，也就是在小范围内进行改革。”陈玄道。