北宋穿越指南 第770节

　　“可以册封。”朱铭和马扩同时说。

　　朱国祥道：“那等我退位之后，你自己去册封吧。”

　　朱铭笑道：“可以册封两个王。一个蒙古国王，一个鞑靼国王。如果乃蛮部脱离耶律大石，还可以册封一个乃蛮国王。三角形最稳固，最好让漠北三王并立！”

　　朱国祥对忽图剌说：“大明会册封蒙古国王，但我即将退位。这是我的儿子，他很快就要继位，你且在开封等两个月。”

　　忽图剌虽然对于大明皇位交接非常疑惑，但还是离座跪下：“感谢大明皇帝册封，蒙古人愿遵大明皇帝为天可汗！”

　　朱铭顿时笑了：“你还知道天可汗？”

　　忽图剌道：“我在途经陕西时，问过陕西的官员。他们说唐朝的皇帝最大，是可以统治草原的天可汗。”

　　此时的蒙古人，还真没那么大的奢望，能统一漠北的东部地区，对他们而言已属于远大目标。

　　当然，野心是会渐渐增涨的，得陇望蜀属于人类的天性。

　　把蒙古使者打发走，朱铭问道：“你觉得如果蒙古起兵，金国会派兵到漠北镇压吗？”

　　马扩说道：“金国不会大举出兵。对于金国来说，漠北鞭长莫及，每次出征都消耗钱粮无数。一旦粮草损失过多，还怎么跟我们打仗？就算要派兵，也只可能派一支偏师。五六千是比较合适的，再多也不会超过一万人。”

　　“那蒙古崛起已成定局就看白鞑靼能不能牵制他们。”朱铭说道。

　　马扩摇头：“很难。汪古部连白鞑靼都无法统一，而孛儿只斤部却统一了蒙古。合不勒雄才大略，不是汪古部能比的，到时候我们必须扶持汪古部。”

　　朱铭揉揉拳头，看来还得把成吉思汗的祖爷爷打一顿！

　　马扩又说：“如果我们与金国开战，漠北也打成一片，西夏极有可能趁机出兵，把大青山以南的草原全部吞掉。而且他们还理由十足，是在帮大明攻打金国。”

　　“不怕，先灭了金国再说。”朱铭笑道。

　　马扩建议道：“可先册封几个部落首领，全都封他们为王。一来金国勒令诸部出兵时，麾下有一堆我们册封的王，根本就不敢放心使用。二来那些部落首领拥有了王位，背叛金国的决心就更大。三来西夏如果想要趁机吞并，吞下去的全是大明册封的王。”

　　朱铭拍手赞道：“好主意！”

　　这位外交专家，心可够脏的，而且全是阳谋。

　　一个计策献出，就把金国和西夏都恶心到了，而且还为大明吞并漠南草原铺路。

　　看着马扩躬身退下，朱国祥点头说：“这个人很不错，值得好生提拔重用。”

　　朱铭说：“枢密院最适合他，估计今后能升到枢密副使。内阁若有空缺，还可以让他代表军方入阁。”

　　几乎已经成了潜规则，阁臣是各方势力的代表。

　　军方必有一位阁臣帮忙说话，不一定非得是军人出身，经常领兵打仗的文官也行。

　　最初是种师道，现在是张叔夜。

　　朱国祥看着殿外飘落的小雪，感慨道：“又要过年了，也总算要熬到退休了。要不要跟我去那山谷看看？修建山庄的时候，给你留一处院落。”

　　“有空就去。”

　　朱铭起身走出大殿，伸手接住雪花，看着它们在手心化开。

　　一个新时代，要真正开始了。

第793章 0788【朱院长最后的功绩】

　　大明的法定节假日，主要沿袭自宋代，但废除了一些乱七八糟的假期。

　　元旦（春节），放假七天。

　　上元（元宵），放假七天。

　　春节与元宵之间，却是要正常上班的。另外，就算是节假日，官员也需要轮值加班，保证各级衙门的运转。

　　春节假期还没过，朱国祥已经在办公了。

　　有些东西，他得在退位之前完成，也可算作是他的皇帝功绩。

　　自停止大案已经一年，修改后的第二版《大明律》，分别抄送到朱国祥和朱铭那里。

　　条目更加细化了！

　　或许是随父母流放的孩童过多，修改法律的官员们于心不忍，因此把“七岁以下孩童”，定为不需要负刑事责任的群体。

　　当然，如果是十恶大罪被连坐，又或者是亲手故意杀人，再小的孩童也需要处罚。

　　官员们修改成这样，无非是想赦免许多孩童。

　　比如李邦彦，他有两个孙子、一个孙女，因为年龄不足七岁，可以通过缴纳罚金接走，不必继续跟着父母流放。

　　“这条同意吧。”朱国祥提笔画了一个勾。

　　朱铭点头说：“可以。”

　　父子俩继续阅读更改条目，然后逐条进行讨论。

　　说实话，大明开国这几年的流放罪，根本就不是真正意义上的流放，更类似一种“边疆强制移民”。

　　到了流放地点，官府不会强迫劳动，甚至还分发土地、粮食、被服、农具和种子。世界上哪有这么舒服的流放？

　　所有流放者，实质上享受了“大赦”待遇，只不过被留在边疆不能回家而已。

　　逐条审完，朱国祥说：“第二版《大明律》，要赶在我退休前颁布。”

　　“没问题”朱铭说道，“今年还是洪武七年，我明年才会改元。等改元之时，把新的历法也一并颁布，到时候新历就跟你无关了。”

　　朱国祥说：“劝农司也要改。”

　　“想好怎么改了吗？”朱铭问道。

　　朱国祥说：“思考好几年了。劝农司并入户部，相当于户部下辖的全国农业发展司。一把手为户部劝农司郎中，也就是农业发展司的司长。”

　　“省一级，设立劝农局，类似省级农业厅（肯定没那么大权力）。”

　　“府一级，设立劝农所，类似市级农业局。”

　　“县级不设劝农部门。”

　　“最低级的劝农官，属于伎术官序列，相当于农业研究员和农业技术官。”

　　“升到劝农所的正副所长级别，才转为八品政务官，并可以转做县丞、县令等官员。”

　　“更高级的劝农局、劝农司官员，必须是农业伎术官出身，并且有主政地方的经验。到了这个级别，就是在为全国或全省的农业做发展规划。”

　　朱铭笑道：“想法很好，但会变味的。”

　　“怎么说？”朱国祥问。

　　朱铭说道：“如果我是一個大官，我的儿孙考不中进士。那我就让儿孙去做伎术官，只要熬到一定年限，就能转为政务官，并一路晋升为户部劝农司郎中。再以此为跳板，甚至可以做到侍郎、尚书级别。长此以往，低级劝农官全是搞技术的苦逼，而高级劝农官则属于官员子弟。到时候外行指导内行啊。”

　　“我会制定劝农官员的晋升规则，”朱国祥说，“虽然无法避免裙带关系，但大体上应该没问题。就算是靠裙带关系爬上去，也得懂农业才符合规定。至少整体上如此，个别钻漏洞就让他们钻。如果出现大规模钻空子的现象，那就不是劝农司的问题，而是整个国家都吏治腐败了。”

　　朱铭点头：“也对。”

　　朱国祥说：“凡事有利就有弊，我也是经过深思熟虑的。我做皇帝的时候，劝农官能游离于朝廷之外。我不做皇帝了，就必须让劝农官变得正规，否则用不了一二十年就得完蛋。”

　　……

　　除了劝农司并入户部，今年元旦还有一个大事。

　　全国货币铸造、发行机构大调整，各地的金币、银币、铜币铸造厂，与纸币印刷发行机构一起垂直管理。

　　最高货币机构被命名为“宝泉寺”，级别暂时与大理寺、太常寺、鸿胪寺等相当。

　　各省再设派出机构“宝泉局”，统一管理调配全省的各类货币。

　　宝泉寺主要接受户部的领导，但又具有相对独立性，同时受到其他部门监督。

　　这就跟鸿胪寺一样，看似属于独立机构，却又受到礼部管辖，并且还与其他部门对接。大理寺也是如此，相对独立却又被刑部管辖，还受到督察院的严格监督。

　　正月初八，元旦假期结束。

　　开封府宝泉局外，京城富商云集。

　　李家由于关键时候不吃单，已经被同行们罢免行首职务，而且仓库里堆放大量布匹卖不出去。

　　一大早，李敦义带着儿子和伙计，风风火火杀到宝泉局衙门。

　　街道上全是车马，一箱一箱铜钱抬出，那铜臭味能飘出几条街。

　　“有钱铺牌照者可入内！”一个吏员大喊。

　　李敦义、李文仲父子俩，连忙小跑着进入宝泉局。

　　宝泉寺只管货币的印刷、铸造、发行、调运和回收，其余业务不得沾手。类似央行。

　　开封宝泉局却有兑换业务，但只办理大额兑换业务，并且要收0.25%的手续费。另外，再小面额的废旧、残缺纸币，都可以拿到宝泉局换新的。

　　地方官府的货币税收，如果需要上交中央，也可在各地宝泉局办理。在缴纳手续费之后，由宝泉局输送至中央。（此业务只适用于货币，宝泉局不受理实物税业务。清朝其实就这么办的，但通过私营票号向中央交税。）

　　小额货币兑换业务，全都交给私营钱铺。

　　私营钱铺需要办理执照，得有固定店铺和仓库，才能在官府获取合法执照。

　　李敦义就办了一家钱铺，也就是私营银行。为此，他还把一片仓库腾出来，里面的布匹全部半价贱卖。

　　开封宝泉局提举叫霍正，他见商贾们来得差不多了，便开始说起正事：“今年宝泉寺只发一千二百万贯宝钞，四川、汉中、六大市舶司、真定、长安、江陵、江州、扬州……这些地方都要分，而且四川的配额最多。我们开封府，只拿到六十万贯宝钞发行配额。”

　　“这么少？”东京富商们非常失望。

　　这却是稀奇得很，前宋一年发行千万贯纸币，必然引起局部恐慌。几年下来，纸币就信用崩溃了。

　　而大明今年发行1200万贯宝钞，商贾们却是嫌配额太少。

　　霍正笑道：“故宋有前车之鉴，纸钱不可滥发。大明朝廷每发100万贯纸钱，就会准备25万贯铜钱。等国库更充裕了，宝钞也会发得更多。”

　　李敦义问道：“整个开封府，有十六家拿到钱铺执照，这六十万贯宝钞可怎么分？”

　　霍正说道：“每家配额三万贯，剩下的靠抽签。”

　　富商们都无语了，几万贯宝钞太少，他们做生意赚得不够多啊。

　　按照北宋的钱铺规矩，纸币和金属货币兑换，是收取3%的手续费。现在六大市舶司所在地，还有扬州、江陵、四川、汉中、长安……这些地方也在发钞。

　　主要运输路线的大宗交易，不必再依靠异地汇兑，直接使用大明宝钞即可。客商成本降低的同时也让宝钞兑换业务有着丰厚利润。

　　当然，随着宝钞发行量增大，为了跟传统汇兑抢生意，钱铺的手续费还得降低才行。

　　霍正继续说道：“除了大明宝钞，这次还有五十万贯金银元。尔等不必囤储金银，大明各地的金银矿都已复工，又在日本发现几处金银矿。今后不缺金银，屯起来也不会涨价，反而有可能贬值。”

　　一筐筐宝钞和金银币抬出。