我爹是嘉靖 第191节

　　到时候，他这个顺天府尹也就可有可无了。

　　毕竟内城里的达官贵人们真要犯了什么事，也不是顺天府说拿就拿，说查就查的。

　　因此要想彰显顺天府权威，还是要有京师外城的管辖权。

　　所以，不管是为了自己考虑，还是为了顺天府将来的地位考虑，胡宗宪都要去争一争。

　　然后也顺便看一看各方对此事的反应。

　　作为顺天府尹这一年多的时间以来，胡宗宪也总是有很多惆怅。

　　本来胡宗宪是打算通过赵文华去抱严党的大腿，从而跳过布政使这样的仕途深坑，结果最后的时候他却是徐阶推荐担任的顺天府尹。

　　顺天府尹虽然也算是地方官，但地方官也要看地方属性的。

　　就比如京师所在的顺天府，它就是不一样，首先这里的知府品级就是正三品，而且还是授银印，之后就算是再有提拔任命，也是可以扶摇直上，要么进六部之中担任侍郎要职，要么就是直接担任大理寺太常寺这样的衙门正职，再不济也可以到南京的六部去过渡两年。

　　所以，这地方官和地方官还是有本质不同。

　　但如果胡宗宪在顺天府的任上就像是透明一样，那么以后真等到他要被调任离开顺天府的时候，那谁还会记得他？

　　因此不管是出于什么样的想法，胡宗宪都必须抓住这次机会，好好的跟张居正扯一扯新式巡警的问题。

　　哪怕最后没能如愿，但至少在京师一些守旧派的官员看来，他胡宗宪也是一个不怕事的干吏，说不定还能给他带来新的机遇。

　　胡安也清楚自家老爷的心，但是他就是担心自家老爷可能会因为这事得罪未来的宰辅之臣。

　　毕竟现在谁都能看得出来，高拱和张居正能受如此重要，大概率就是因为他们是裕王爷的先生，皇帝陛下为了培养裕王爷身边的班底，就会特区关照的给高拱和张居正一些方便，让他们得到更多的机会和历练。

　　这一年多京师特区做的是有声有色，京师特区开发银行更是超乎想像的厉害，不仅在短短一年内成为了京师之中最大的银号钱庄，而且还在慢慢的承接衙门的业务。

　　要知道在之前的时候，就算是再大的钱庄也都没办法参与到衙门的事务之中。

　　但是京师特区开发银行就做到了。

　　现在不管是京师特区衙门的大小官吏雇员还是顺天府这边的大小官吏雇员，只要不是吏部直管的，他们的俸禄薪酬都已经是京师特区开发银行代发了。

　　而且，这个效率还非常的高，不必像原来那样一到了发薪的日子，一群人在衙门帐房那边排队。

　　现在他们只需在任何时间抽个空去京师特区开发银行的柜台查一下自己的记名帐户，就可以查阅到自己的俸禄流水，并且也可以随时支取为现银。

　　不过这样做的人却没几个，因为大家都知道现在京师特区内的生意外来，小额的是用不记名的京开行纸钞，大额就是京开行的户头直转。

　　而且，像这些官吏雇员们的俸禄本来就不算多少，但他们却都有一个专属帐户，而且这个专属帐户也可以为他们的薪酬计算存银利息。

　　因此很多的官吏雇员，只要不是有什么特殊的紧张之事，他们情愿将自己的户头里的俸禄躺在京师特区开发银行里吃利息，也不会主动的将所有的银子都取出来。

　　因为他们也知道就算是取了出来，但为了方便在京师生活，他们还得去换不记名的小额京开行纸钞，这一来一去不仅费事，而且还会让自己本来的利息受损。

　　所以，现在的官吏雇员们就是要比普通老百姓会算帐，他们接受新鲜事物的能力，也比一般人要强多了，也比一些高高在上不为柴米油盐酱醋茶发愁的老爷们更能认知京师特区开发银行的好处。

第370章 权力的游戏

　　张居正在和胡宗宪接触了几次之后，他也隐隐约约的感受到了胡宗宪的意图。

　　胡宗宪可能是想为顺天府做些事情，但张居正也能感觉到胡宗宪这么做的意图，其实就是想投石问路，看看大家对顺天府的新看法。

　　因此张居正也没有特别的施压。

　　毕竟没人比他更清楚胡宗宪是为何到顺天府任上的。

　　别人兴许以为胡宗宪就是运气好，得到了徐阶徐阁老的赏识，从而一步登天，从一个地方巡按直接摇身一变成为了天下第一府的府尹大员。

　　但是张居正明白，胡宗宪并不是被自己的老师徐阶赏识，而是被裕王爷特别关注了。

　　要不然，就以张居正今时今日的地位，他犯得著跟顺天府掰扯这种事情吗？

　　而且以之前的顺天府的能力和脾气，他们也没胆子跟京师特区争什么治安管理之权的。

　　所以，现在既然胡宗宪先投石问路，那么张居正就配合一下，顺便也看看这个胡宗宪到底有什么特异之处，能得王爷的赏识。

　　张居正再一次的约了胡宗宪，两人又在京师特区衙门进行了一场会谈。

　　张居正对著胡宗宪说道：“胡府尊，成立特区巡警乃是我特区衙门内部事务，按照五十年之约定，顺天府是无权插手的。”

　　张居正先声夺人，把这件事情的定调归结到了“五十年约定”上。

　　胡宗宪听了张居正的这话之后，也是不紧不慢的说道：“张区尊此言差矣，当初朝廷允准设置京师特区的时候，虽然有五十年之约，但是这约定只是让我顺天府让出京师外城之地，交给特区衙门管理。而且按照当初的约定，特区衙门仅有行政管理之权，并无特别注明治安管理之事。”

　　“所以，在下以为京师特区虽为特区，但治安巡查方面的管理，应该还是我顺天府的内部事务。”

　　胡宗宪的理由也很清晰，反正只要是当初没有特别条款注明的事情，他就可以利用守则去参与进来。

　　张居正道：“胡府尊，众所周知京师的巡查安防之权乃是在五城兵马司衙门。现在五城兵马司衙门也已经按照我特区衙门的照会，不再干涉京师特区内的巡查安防之事。”

　　“如今只有你们顺天府还揪住这点不放，难道你们是要坏了特区衙门的大好局面吗？”

　　张居正也是毫不客气，直接一个大帽子就扣了过来。

　　但是这个大帽子又大又空，可能能唬住之前王有兆这样担心怕事不敢担责的官员，但是胡宗宪是何许人也？

　　胡宗宪可是曾经在宣大之地，冒著哗营兵变的风险，一人独闯情绪激愤的边兵大营，将已经在哗变边缘的大营官兵们安抚下来的猛人。

　　所以面对张居正这顶大帽子的威胁，对于胡宗宪而言，不过就是挠痒痒而已，根本就不算是什么事情。

　　而且，胡宗宪和张居正争这件事，也是按照规矩争的，就算是官司打到了内阁，打到皇帝那边，最后打输了，胡宗宪也是完全不怕了，因为胡宗宪并无为自己谋私，而是为公事。

　　难道为了公事也能有罪不成？

　　因此胡宗宪也是有恃无恐，他就是要看看此事之后到底会有什么样的情况。

　　胡宗宪笑道：“张区尊，话不能这样说。京师特区的大好局面非吾可以左右。在下现在只是就事论事，专门的谈京师范围内的治安管理问题。”

　　“作为天子脚下顺天府府尹，在下有职责也有权过问京师范围内的一切治安管理之事。所以，为了此事，在下谈不上坏京师特区的大好局面。”

　　“而且，据张区尊列出的巡警职责，这些巡警们将来不仅要负责查案，还要负责道路管制，以及治安巡查等诸事。这些权力已经远远覆盖了顺天府衙门所辖之职责。所以，为了顺天府的大局，在下不得不争。”

　　胡宗宪也是说的有理有据，让张居正一时间也有些哑口，但是京师特区巡警也是迫在眉睫的重要大事。

　　京师特区辖管整个京师外城，虽然现在开工的地方仅有崇文门外的南区，但是整个外城可是有六七十万的常驻人口，再加上这一年来多日渐增加的商队和外来客商，京师特区实际要管理的事情其实是远超负荷的。

　　而且，如果按照顺天府和五城兵马司之前的管理模式，这非常不合适京师特区的管理。因为按照京师特区的管理办法，现在的京师特区不仅没有入城税和入城搜查的环节，而且还要开放宵禁。

　　到时候，京师特区的管理压力只会更大。

　　所以，作为京师特区的重要负责人之一，张居正是决不允许京师特区在高速发展的同时，又出现各种各样的治安问题，来影响京师特区的正面形象。

　　因此京师特区的新式巡警必须及早创建，免得到时候手忙脚乱，还要受制于人。

　　张居正道：“胡府尊的意思在下理解，但是京师特区终究与内城不同，内城的内的一些守则现在在特区之中并不适用。所以，如果还让顺天府参与到京师特区的治安管理之中，两边难免会有冲突发生，使得问题变得更加难以收拾。”

　　“所以，在下恳请胡府尊三思此事，切莫因为一时的利益得失，而置大局于不顾。”

　　说完这句晓之以情动之以理的话后，接著张居正又说道：“如果胡府尊愿意，在下可以一并奏请陛下和朝廷，连同顺天府一起完成新式巡警制度，到时候顺天府的巡警负责内城，特区的巡警负责特区所在的外城。胡府尊意下如何？”

　　胡宗宪要的就是这句话，不过他也不能直接表现出来，胡宗宪故作思考的迟疑了一会儿，然后说道：“这样一来，岂不是要将五城兵马司和巡城御史的职责从京师之中彻底划掉？那么五城兵马和巡城御史岂会善罢甘休？”

　　胡宗宪说的问题也很现实，五城兵马司和巡城御史现在是不敢得罪京师特区，也不想插手京师特区的事情，但这并不代表它们也会放弃对顺天府的干涉。

　　所以，为了踢开这俩块绊脚石，胡宗宪也将他们也明说出来了。

　　只要能把五城兵马司和巡城御史踢出京师的管理体系，那么他这个顺天府尊才是名副其实的“尊”，要不然，以后在京中做事，还要事事都还要受制于五城兵马司和巡城御史的重迭管理，这岂不是很容易影响顺天府的实际权力？

　　张居正听到胡宗宪这话之后，心里也是有底了，原来胡宗宪的心思是在这里。

　　张居正道：“此事我们可以容后再议，我想五城兵马司和巡城御史，应该都是深明大义的，他们应该都能懂得京师治安管理的重要性，所以，胡府尊不必为此事忧虑。在下可以出面协调此事。”

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第371章 五道口职业技术学院

　　张居正和胡宗宪谈完之后，他和高拱又谈了一次，接著两人就在一番合计之下，到了朱载坖这里报告此事。

　　朱载坖听完了张居正的话后，也是呵呵一笑：“这个胡宗宪沉寂了一年多，总算是支棱起来了。既然他也不想被五城兵马司的废物拖后腿，也不想被巡城御史干涉正常的管理，那就让他自己上疏好了，我们就不要管了。”

　　高拱和张居正听到朱载坖这么一说，两人也是微微一愣对视了一眼，但很快两人的脑子就转过来了。

　　高拱惊喜的回道：“王爷这一招妙啊。”

　　朱载坖又笑道：“高先生，本王这一招怎么就妙了呢？”

　　高拱道：“王爷让胡宗宪自己上疏请求顺天府也按照京师特区的模式新组巡警，而又不让我们再对此事再表示什么，这不就是对胡宗宪最大支持吗？”

　　“臣想胡宗宪肯定会狐假虎威，在奏疏里暗示这是为了京师特区和顺天府将来的一体化管理而做出的改变，到时候不管是内阁诸公，还是陛下，他们都会不由思索此事。”

　　“毕竟现在我们特区一年可以分给朝廷的各种税银和其他方面的杂税银，已经超过了盐税一年能交给朝廷的一百万两银子。在如此巨利的诱惑之下，朝廷和陛下不心动才怪。”

　　朱载坖笑道：“高先生分析的是，这个问题确实很现实。不过你们也要牢记一句话‘匹夫无罪怀璧其罪’！既然我们特区现在搞的是风生水起，难免不会遭人妒忌，被人在暗地里下套。”

　　“所以，本王的意思就是你们在管理特区的行政事务的时候，也一定要保持清醒的战略定力，不可盲目扩张太甚，导致一系列的急功近利危险发生。”

　　“毕竟，本王可是为京师特区他特区争取五十年时间，这五十年的时间很长，说不定都要经历三代帝王的跨度，因此为了不出意外，特区的发展一切都要按照既定的计划来，切不可操之过急，导致问题频发，而授人以柄。”

　　况且根据我大明官职，以及两位先生胸中凌云抱负，你们在京师特区内任职，最多也不会超过五年，到时候还要回到朝廷内部任职。所以，特区内的一切事物，都要以稳为先，而后才是根据特区本身特色选择发展一批重要支柱产业。”

　　“如果就指望特区衙门卖地换钱，这无疑就是饮鸩止渴，一时的时候看著好像非常的华丽光鲜，是一本万利的好生意。可从长远看呢？这无疑会间接推升京师外城的地价和生活成本。”

　　“而特区之所以又有现在的繁华发展，除了特区拥有不同于一般地方的行政模式和管理制度之外，最大的底气就是京师外城这六七十万的百姓。”

　　“所以，为了长久的发展，我们一定要在发展的同时等一等这些百姓们的思维转变和他们的发展速度。要不然的话，到时候京师特区变得让这些本该受到特区发展恩惠的百姓们，也觉得高不可攀了，那就说明我们已经把这特区给玩坏了。”

　　朱载坖的话也让高拱和张居正心中一凛，两人从未这样思考过问题，他们一直以为自己著眼的都是高屋建瓴的大局，所以在办有些事情的时候，也就会不自觉的忽视底层的发展需求。

　　现在有了朱载坖的这一番提醒之外，两人也不由心中后怕。

　　高拱和张居正连忙起身对著朱载坖一拜道：“多谢王爷警醒！”

　　朱载坖呵呵一笑道：“算不得警醒，以两位先生的聪明才智，迟早也会发现这些问题，只不过这一年多来各地有实力巨商大贾在商务区附近买地过于热情，导致了两位先生一时间没有看到后续的问题罢了。而本王又不参与实际的管理，所以自然也就旁观者清了。”

　　“今天呢，本王也算是恰逢其会给你们点出了这个问题。所以，从今年开始，你们就要有意识的倾斜一定的资源，为京师特区的普通百姓进行新的政策规划。”

　　“比如有些区域的民宅建筑杂乱不堪的同时，又充满了各种危险隐患，你们就该想著要不要拨一笔银子，帮他们建设新的街巷里弄。”

　　“同时也要考虑年轻人们的教育培养和技能培训，不能最后我们的特区有钱了，百姓还是懵懵懂懂浑浑噩噩不知未来是何物。”

　　“所以，一些公办的学堂和一些与重要技能培训学校都要尽快的办起来，让有学习能力的年轻人尽快的通过学习和培训之后，也尽快参与到特区的大建设之中。”

　　朱载坖的这一番话说的也是平实靠谱，并未有什么不著边际的大话，也没有什么浮夸的大饼，他就是根据自己的本心想到的这些问题。

　　大明虽然也有学堂无数，也有专门负责地方教育的教谕和负责中央国子监的祭酒，但是这些人所负责的教育方向，清一色就是为科举服务。

　　并未有专业的专业技能教育，因此即便是明朝中后期出现的很多大发明家，也顶多就是一些吃饱了撑著没事干的富家子弟们趁闲暇之余，或科举无望之余，才想起搞的科技发明。