从行星总督开始 第303节
顾航希望，要进一步在黑箭星上推动政治改革。
过去，卢曼王国的模式已经不太适用了。
说白了，以前顾航在黑箭星上的统治并不算很合法，所以采取的方式，更偏向于是宗主国对殖民地进行管辖的方式。
但顾航认为，这玩意儿持久不了。
你不把别人当人，人家也很难把联盟当成自己的‘祖国’，对联盟有归属感。
联盟现在最大的问题，就是核心人口还是少。
尤其是在顾航见识过科罗嘉3号那种有数百亿人口的‘大地方’之后，就尤其是这么感觉了。
所以，接下来在黑箭星上的改革，就要努力做到‘本土化’。他需要在黑箭星上，建立起来一个认可他的、并且高度集中制的政治结构，能够让他像是调动怒枭星的力量一样，如臂使指的调动黑箭星的力量。
同时，曾经在怒枭星上被证明切实有效的一些经济、生产力的发展模式，也要尽快的复制过来。
到时候，会在黑箭星上选多个合适的位置，建立类似卫兴城那样的工业中心。
目前的黑箭星，还是个以农业生产为主的落后星球。而农业从来都不应该需要那么多的人口。
明明还有大量的土地没有开垦，但黑箭星上的农奴，却非得要被限制在人均只有几亩的土地上辛苦劳作，劳动所得的大部分还要被领主贵族给剥削走。
这在顾航看来，是种在生产力上的巨大浪费。
大农场、机械化大生产，解放农业人口，建设工业产业……这一系列的动作，都必须要在黑箭星上推行完成。
而在这个过程之中，‘贵族’、‘地主’这一阶层，一定要予以消灭。
当然了，目前来看，这个所谓的‘消灭’，应当不至于太过于酷烈，不至于是肉体上的消灭。毕竟，人家投降了。
但联盟也有一些现有的经验可以利用。
在当初收复北青谷地区的时候，留了原本的庄园主；在收复东部诸省的时候，留了当地的统治者。
联盟的经验就是，将原本的统治者，纳入到联盟的政府管理机构里面去，担任类似的职责，但剥夺物权、所有权。拥有土地的人，将土地换算成职级，享受联盟的福利政策，但最终土地都是要归于联盟官方所有的，只是那些贵族们会继续以联盟官员的身份，管理土地，以及其上的人民。
但有了这么一道转变之后，那些过去的地主、如今的官员，办事就不能肆无忌惮了，就得按照联盟的规矩来了。
而违反规矩……
联盟从现在开始，就要开始建立廉政体系。联盟大法官兰伯特不日之后，也将抵达黑箭星。
说白了，联盟的高层们也并不那么天真，并不觉得那些贵族老爷能是合格的官员。
但首先，要先满足对他们的承诺，给他们改造的机会；其次，要先度过前期无人可用的阶段；最后……就可以养肥了再杀了。
第336章 ，又到交税季
顾航和联盟的高官们，为黑箭星设计了一套又一套的政治制度方案和经济发展方案。
但这些东西之中，很多都不是马上能见效的，反而是需要长期执行，需要耐心的。
比如完全扫除掉‘贵族’、‘地主’这一阶层；
比如人口素质教育；
比如复制联盟的体制完全在黑箭星执行下去……
这些长期政策，有很多在这半年的时间里压根儿都还没有着手去搞，更别说见到成效了。
而对此，联盟也是保持了足够的战略定力。很多事情不用急，慢慢来就可以。
另外有一些可以马上搞的、阻力相对很少的事情，则推行了下去。
比如农业机械化，解放农业人口，建立起了三个工业中心……
这些都切实有效的解决了很多问题，也带来了很多增益。
尤其是那三个联盟政府直管的工业中心。在建设规格上，都是照着千万级人口、拥有辐射五千万人口的产业扩散链条的级别来建立的。虽然，一下子不可能真的容纳下三千万个工业人口，然而在半年内，这三个工业中心也由于从怒枭星运输过来的各类设备、技术指导，从而开始运转了起来。
这三处还来不及在半年内扩得很大、半年的建设和生产期，也不足以让它们在这一期税收之中贡献多少财富。
但毫无疑问，当时间拉得更久一些之后，它们的潜力将会逐渐扩散。
同时，这几个工业中心由于是新建的，大量人口是通过政府指令或者经济条件吸引过来的，没有什么本土势力的残留影响，一切从零开始，直接就可以利用联盟现成的管理经验来做，也算是跳出原始的封建社会的牢笼，另开天地了。
而当这三个工业中心搞好了，相关的经验也就可以继续向外复制了。
说白了，联盟并不怎么害怕黑箭星上根深蒂固的‘贵族’、‘地主’这一套封建残余。当生产力发展、当人民的生活快速土地上解脱出来后，那些贵族地主马上就能感受到生产力发展对他们固有权利的毁灭性打击。
更何况，联盟政府还会有意的在行政、立法等多层面，助推这一情况的发生。
例如大量的人口被迁移到了工业中心，那缺乏足够人手种植的地主怎么办？
只能出卖或者租赁土地给联盟官方，建立政府所有的集体制农庄，紧接着机械化农业生产就开始了。
这会导致农业生产成本大量降低，紧接着就是粮食大降价。很多继续维持传统封建制度的庄园主，发现粮价跌得受不了，维持更多的农民进行生产非常亏，那就只能出卖土地或者租赁给联盟。
这是正常的经济逻辑。而联盟为了催生这一切快速发生，还通过立法、执法，确立农民的独立和解放，敢于对农民进行人身限制的、不给雇农达到他们被制定的职级的标准待遇的，就全都要遭受铁拳。
而保证这一切能够按照联盟意志走下去的东西，是足够忠诚、足够有力的军事力量。
兰伯特领导的联盟廉政公署，执行有猎魔人来做；猎魔人都搞不好的，还有军队。
短短半年之间，黑箭星上就已经形成了‘大势所趋’。目光稍微能看远一点的人，都知道，黑箭星不仅是天变了，现在地也变了，人心也变了。
在联盟的宣传部官员的努力之下，原本浑浑噩噩的农民们，现在也能念叨上一两句，什么‘我们都是联盟人’、‘勤劳双手能致富’、‘帝国的子民生而平等’之类的话。
这些都是区区半年左右的时间发生的变化。
不过，联盟政府在这半年的时间里，还有一项重大的任务——帝国税。
帝国税是压在每一个帝国世界头上的、从来不肯放松的紧箍咒。
而今年，对于联盟来说，尤其难过。
怒枭星的帝国税一点不用担心，早就准备得够够的了。
两年时间过去了，怒枭星的税额仅仅是一千万税币而已。虽然这次没有星区政府帮忙承担个四分之三，要全额交税，但以现在怒枭星的生产力，这些税收不在话下。
如今的怒枭星，在最近两年的时间内，人口持续增长，已经来到了六千五百万人左右了。其中大部分当然来自于从科罗嘉3号吸收的移民。他们多数被安置在了卫兴城工业中心，以及北青谷地区的机械化农业生产行业。少量则补进了其他行省中。
根据最新的数据，怒枭星的工农业年产量，已经达到了上亿税币的规模。行星政府的财政结余，也达到了3000万/年的程度。
这两年下来，差不多有四千万的结余（第一年没有那么多），交一千万的税当然没问题。
而且，还不用全交满。
联盟中可是有怒熊军团这支星界军存在的。联盟供给着怒熊军团的花费，都可以抵税。
这可不是一笔小数目。
首先，在此之前，顾航就申请到了怒熊军团的扩编。
这还真不是顾航为了抵税搞的事，联盟的军队在科罗嘉3号打出来的表现有目共睹，是法彻斯家族的人，以及龙鹰第3军团的司令，希望怒熊军团能扩大编制，并更好的支持科罗嘉3号的战事。
反而是顾航把他们要求的扩编数量给狠狠的往下压了一大截。
扩太多了，都要从联盟本土派兵过去，顶不住。
他只是把联盟原本的中央集团军派去科罗嘉的六个师旅，给编制到了怒熊军团之内。虽然其中五个是最低的卫戍师，但是也存在第59装甲旅这样的精锐部队。
这六个师旅的总价值，是一百多万税币。
同时，怒熊军团还有一部分兵力，在之前是于黑箭星上作战的。
当时联盟来进行黑箭星战役的时候，是来‘平叛’的，并申请了星界军支援，得到了怒熊军团的响应。
这一切都有合法的程序。
算上黑箭星战事、科罗嘉3号上的战事，打两年仗下来，怒熊军团总计18万人，损失了将近四万，联盟全给补上了。
另外，再加上坦克装甲车等技术装备损失后的补充、弹药和后勤补充……
这些钱全算上，一共是四百万税币。
光在怒熊军团上的花费，就抵掉了五百万。
实际上，联盟只要交五百万就够了。
对比四千万的财政盈余，毛毛雨。
然而，怒枭星的一切状况虽然是欣欣向荣的，但是黑箭星却是个大麻烦。
黑箭星两年要交的税额，是八千万税币。
要想做好一个星球的收税工作，那肯定不能临到要交税了才开始准备，怎么都来不及了。实际上，过去的黑箭星几乎每时每刻都在做税收征集工作，每两年的节点，只是帝国的税务舰队到来时候的交接额度的时候。
而在过去两年间，黑箭星上一直都在打仗。大量的资源被消耗，而且联盟政府在最近才算是全面收复星球，而且统一有力的政府也还都来不及建立起来呢，怎么收税？
留给联盟的时间，就只剩下半年了。
仗打得快的、或者干脆没打仗的几个国家，倒是有稳定的税额，这部分解决了约么三千五百万左右；军队在战争之中打出来的许多战利品、对于某些抵抗的大贵族的彻底清剿，对于潘波斯这样的战败国的国库的搜刮，这部分也能拿出来个两千多万税币。
而后，就是交人税了。
顾航在统治联盟的过程中，无数次跟政府的高级官员们强调过一个原则，那就是交人税不可取。
这不仅会冲击到政府的信誉、稳定性，而且本身也非常的不划算。一个人价值五税币，但是一个人一生的价值，在顾航看来远远的超过了这个数字。
如果是哪个世界的人，赚不回来这五个税币，那就是这个星球的总督干得稀巴烂。
不过，黑箭星的情况，可以稍微放松一点看。
有些人税，并不是顾航要收集人口交上去，而是星球上本身就存在一批‘死硬分子’，以及之前不好解决的战俘问题。
那就干脆交上去完事，一劳永逸。
本身过去黑箭星也常有交不够税的情况下，拿人补的路数。
这些零零总总全加起来，黑箭星自己能解决大约六千万税币左右的额度。
还有两千万的差额。
那就只有怒枭星给填这个窟窿了。
从这个角度上来看，联盟征服黑箭星，到目前为止都是血亏的。
军队打仗花钱，投资建设花钱，还要给黑箭星补税额窟窿……
但奥赛娜总理已经向顾航做出了保证，下次交税，也就是两年后，黑箭星会做到自给自足。
这也算是她作为政府负责人，对顾航这位联盟统治者做出的保证了。
……