从行星总督开始 第431节

　　但就是得花钱。

　　并且，这段日子以来，从金关星区、铜关星区之中，陆续转运过来的人口，累计数量是以亿来计算的。

　　人力资源，当然也是宝贵的资源。只不过，在初期，联盟还是需要花费金钱对这些人进行安置。

　　提供住房、食物、进行跨星际的人口运输……这些东西，都需要花费成本。

　　只有先花了钱，后续才能统筹计划，给提供合适的工作岗位，将他们‘塞’进联盟的战争工厂里面去，发挥出他们应有的价值……

　　总而言之，联盟花钱越来越凶了。

　　到现在，哪怕整个七马地应缴纳的帝国税，都汇聚到了联盟的手上，但也逐渐有点顶不住了。

　　目前看来，勉强够用。但后续，如果还要继续扩大战争规模，甚至进行大规模的反攻，那么整个经济必定会被严重拖累。

　　甚至，联盟总理奥赛娜，还特地跟顾航说过一次，关于政府主导开启二级动员令的预案。

　　人力动员倒不至于拉到二级，但是经济法案可能要拉到二级程度，也就是相当于战时经济的模式了。

　　如今，联盟还是处于标准的三级动员状态，也就是部分动员的程度。

　　顾航当然是不想用这种严重影响联盟发展效率的策略的。

　　他始终在考虑，是不是能够有别的办法。

　　那确实还是有的。

　　现在联盟三百八十多亿的总财政收入之中，三分之二是天马星区提供的。一百亿是本应缴纳的帝国税，一百三十多亿是正经的财政收入。

　　联盟当然还处于高速发展之中，然而，这个发展速度，顾航还是有些不太满意。

　　他不是对于联盟政府的工作有什么不满意。他理解，这是有现实因素的，不能不考虑客观条件，硬求发展，那这是逼着下面的政府官员夸大、造假数据，那会是个更糟糕的情况。

　　他不满意的，是方向问题。

　　天马星区的九个世界，六百多亿人口之中，其实相当一部分，已经进入到了相对比较富裕的状况。别说飞翼星这个本来就发达的星球了，顾航最早发家的怒枭星，如今的人均产值都过了3，就算是最穷最穷的科罗嘉3号上，如今的人均产值也过了1。

　　别看这个数字，只是帝国的标准程度而已，但实际上，这得看科罗嘉3号在被联盟统治之前是什么样子——那只有区区的0.6而已！

　　科罗嘉真的是这些年联盟经济大发展的发动机，人口又多，经济增速又快。

　　原因也很简单，太穷了。

　　从一穷二白的情况下，发展到相对比较正常的水平，尤其是有外部扶持的情况下，那肯定是相对容易的。

　　再看看飞翼星，本来就过4的人均产值，这些年在联盟的手里，增长肯定还是有增长的，尤其是造船业在联盟的强刺激之下和技术加盟之下，时隔很多年又开始有了进一步的扩张增产。

　　然而，飞翼星，包括之前相对也比较发达的法彻斯三星，在经济的增速上，肯定跟科罗嘉这种地方没得比。

　　这些发达的星球，当然是联盟的经济基石没有错；但是，后续的经济更进一步的增长上，想要更快的获得更大的规模，却不太能依靠他们。

　　明珠归明珠，但也得有更多的砖石成为底座。

　　天马星区内部的潜力，联盟已经竭尽全力在挖掘了，但是，在当下这种非常时刻，目光其实也没必要只局限于天马星区之内。

　　七马协约白签的？

　　联盟可不是光吸血！

　　肯定也会反哺的嘛！

　　但是反哺，也得听话才行。

　　在亲自跟奥赛娜进行了一番沟通之后，联盟定下了一系列的新政策，专用于那些个外围的七马协约的世界。

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　　鹰马III，一个有着八亿人口的农业加矿业世界。

　　这是一个典型的原材料产出世界，相对贫穷，但物资还算是丰盈。

　　过去穷，主要的原因还是因为生产力不发达。虽说有大片可种植的土地，还有一定的矿藏，但不管是种植技术还是矿业挖掘技术，都相对比较落后。

　　更别说，还遭到了绿皮的入侵。

　　不过，最近这半年，他们的日子过得比较滋润。

　　绿皮的入侵，已经被解决掉了。虽不敢说整个星球上已经完全见不到绿皮的身影，但至少在人类的主要活动区域，已经看不到了。整个星球所有的绿皮垃圾城，都已经被清理干净，并且所有本来建立时间就不算长的绿皮生态圈，也都遭到了毁灭性的打击，火焰净化过了被绿皮污染过的每一寸土地。

　　或许，未来在这个星球上，还是时不时会在野外发现新的绿皮。但只要不放松警惕，加强守备，定期杀毒，任何出现过绿皮的地方，都用火焰进行一次焚烧，那么问题就不会变得更加严重。

　　整个星球，仿佛都重回了正常的生活轨迹之中。

　　联盟在这里长期驻扎着一个师，提供保卫；除了七马协约框架之下，联盟派出了军事、经济方面的监事官，管控整个星球的发展情况……而除了这些之外，他们的日子，好像真的恢复到了战争之前。

　　虽然还是挺贫苦的，帝国税该交还是得交，无非就是换了个缴纳的对象而已。但至少，战争的威胁好像已经远去了，不用提心吊胆的想着某一天，绿皮大军忽然杀来，毁灭农场，屠杀居民了。

　　但鹰马III的行星总督，拉林·乌里奇最近却有点纠结。

　　联盟的外交官，向他提出了一项‘建议’。

　　而他直到现在，都还没有确定，自己到底要不要接受。

　　可时间已经不多了。

　　联盟的外交官，再一次了上来。

　　“乌里奇总督，您可得现在就给我答复了。”联盟外交官吴央，俏立在他的面前。

　　这位出身自飞翼星文法学院的女外交官，看起来格外的年轻。她戴着眼镜的样子，文质彬彬，有一种乌里奇在鹰马III极少能够看到的知性女性的魅力。

　　她笑起来也很温和，并不怎么咄咄逼人，但乌里奇还是特别害怕见到这个姑娘。

　　他是真的不知道该如何应对吴央的问题。

　　但逃避不得了。

　　吴央见他不讲话，就又再问：“您上次可是跟我说，今天会给我答复的。我已经等到了这个时候，为此还特地跟上级争取了，不然最后期限理应是两天前才对。”

　　顿了顿，吴央再继续说道：“而且，我也不明白您到底有什么好犹豫、纠结的。联盟要给鹰马III提供直接的经济援助，帮助鹰马III建立更高效的农业生产和矿业生产，并可以在这两项产业的基础上，建立一系列的工业能力……这到底有什么坏处呢？”

　　乌里奇长叹了一声，说道：“如果仅仅是这样的话，那当然是天大的好事了。可是……代价呢？”

　　抢在吴央开口之前，乌里奇就连忙又补充了几句说道：“当然，我并没有指责联盟的意思……但是，让我们坦诚布公一点，联盟帮助我们，消灭了入侵的绿皮兽人，我们当然是非常感恩的。而且，我们鹰马人也知道，战争还远远没有到结束的时候。虽然鹰马III上没有再继续打仗了，但是无数联盟的勇士，还在星区之外抵挡着兽人的入侵。如果没有联盟，那么鹰马III的安宁是不可能持续的。”

　　“但是，我们也不是什么代价都没有付出，我们也同样为这场战争做出了自己的贡献。我们交出了每年产出的百分之十以上，比帝国税还要更多；我们将自己所有的军队，都按照七马协约的规定，转变成了协约军，听从联盟的调配。”

　　“我们对此毫无怨言，这就是我们得到安宁的代价，鹰马人明白，这两者等价。”

　　“联盟要加大力度对鹰马III进行经济援助，我们当然高兴都来不及。但是我知道，这个世界从来没有白来的午餐。所以我才问，代价呢？代价是什么？更高的税收？还是其他的政治权利？我们来谈一个价格吧，一个明明白白的价格，这对谁都好。”

　　吴央轻笑了一声，说道：“代价？代价就是整座星球上的人们，从此都会过得更美好；代价就是整座星球能够有更多的产出，可以支援前线的战争。仅此而已。”

　　乌里奇无情的反驳道：“没有这么简单吧？你们不是要在鹰马III推行你们的职级制度吗？”

　　“对，这有什么问题吗？”吴央摊手问道，“联盟的援助与投资，将会建立起来诸多的现代化农场和现代化矿场。鹰马III以资源、土地、人力为投入，联盟以技术、产品、设备为投入，管理方式、人员福利与薪酬，依照联盟的方式发放，很合理吧？”

　　乌里奇沉默了片刻，摇头道：“我已经很坦诚了，但是吴央大使，您却不够坦诚。要不我把话再说直白点吧，等到鹰马III上，遍地都是联盟援助，或者说双方合作投资建设的农场、矿场、工厂甚至是城市之后，大部分的产出来源于那些合作地，那里的人们依照联盟的制度，获取职级，接受联盟的管理……那还要行星政府做什么呢？”

　　吴央微笑道：“这样不好吗？您不会不知道联盟的职级意味着什么。人们会得到更好的生活保障，他们有更多的产出，行星政府也节省了很大的管理压力，一举多得啊！”

　　乌里奇几乎已经丧失了继续纠缠的意愿，他直接问道：“那我呢？我能得到什么？”

　　吴央仿佛听到了一个笑话：“您？您可是收获最大的人呀！您是鹰马III的总督，这一点无从改变，整座星球发展好了，您可是获得了一整个更加发达的世界！这还不够吗？”

　　“那就不是我的世界了！”

　　“看来我们有必要确认一个问题了：您将整个世界，当做您的私产吗？这个世界，是帝国的，而您，只是它的终身管理者。从帝国角度讲，它永远是帝国的世界；从您的角度讲，您永远是它的管理者。难道有什么变化吗？”

　　乌里奇顿时语塞。

　　吴央收敛起了笑容，郑重道：“我也向您介绍过，联盟对于行星总督的一系列待遇与安排，如果您有不确定的地方，我还可以再向您解释一遍。从我个人来看，那已经是很优厚的待遇了。您现在的生活水平，根本比不上联盟给的待遇。但是，我们的时间真不多了，今天，就在今天，您必须要给我一个答案。”

　　“《七马经济联合体法案》，您到底是签，还是不签？”

第459章 ，你们也敢？

　　拉林·乌里奇的脸色颇为难看。

　　行星总督，尤其是鹰马III这样一个小的、穷的行星的总督，在整个帝国、整个星海的政坛之中，那当然不算什么大人物。是人是鬼都能来踩一脚。

　　但毕竟是个行星总督。

　　通常而言，他也并不那么经常接触到行星之外的政治格局——除了每两年一次的帝国税收。

　　其他的时间，他都是行星上的‘皇帝’，说一不二的那种。

　　他是极少碰到有人会如此不假颜色，用略带威胁的口气与他说话的。

　　所以，他脸色难看。

　　但是，难看归难看，恼火归恼火，可要真让他硬着嘴，说‘不签’，他还是不敢。

　　紫马星区的星区首脑、百硕星的总督，那下场还历历在目呢。

　　之前兽人战争还在继续的时候，联盟军队的威势他还记忆犹新呢。

　　哪儿敢甩脸色？

　　但真要让他接受这些条款，他又觉得有些不甘。

　　跟七马协约不同，那玩意儿，还是有独立性的，是个同盟性质的条约。但眼下，要是签了这个联合体法案，那不是加入联盟，也胜似加入了。

　　经济命脉完全被联盟控制，政治权力也将会随着联盟对星球的经济影响的扩大而扩大，最终要不了多久，联盟的体制，就能够完全取代原先的行星政府的职责。

　　从客观角度来看，对于星球上的民众们，不算坏事。

　　至少对鹰马III的穷苦人来说是这样的。

　　帝国设置的‘税币’这玩意儿，不是瞎设的。正常来说，一个行星的人均产值，能够达到1税币，也就意味着达到了帝国标准水平。在这个基础上，拿0.1交税，行星政府再拿走0.1，剩下的0.8，足够一个平民过上相当不错的生活。

　　那可不仅仅是温饱，甚至比小康都要好上一点了。

　　然而，这永远都只是最理想的状态。

　　帝国政府确实只是要0.1，但是征收成本不要钱吗？

　　行星政府会老老实实的把税率放在10%吗？

　　政府或者类似政府机构的腐败、或者说正常的行政耗费，低劣的征收效率，不都是额外的消耗吗？

　　人均1税币的产值，可不意味着每个人都能够有这个收入。贫富差距在任何社会当然都是存在的，富人肯定远远不止这么点收入，而穷人恐怕也是远远不到这个收入水平。

　　更何况，1税币的人均产值，多得是星球达不到。

　　鹰马III就达不到，哪怕是战争之前，撑死了也就人均0.9而已。