儒道至圣 第2920节

盛博源道：“蔡禾已经是水土部尚书，再兼任议政院代掌院，未免有些分身乏术。我看，蔡尚书要么继续执掌水土部，要么调任议政院任掌院。”

方运点点头，道：“说的也是，我看那蔡尚书去掉代字，直接接任议政院掌院。至于水土部尚书一职，由赛志学赛侍郎担任。赛侍郎留下的空缺，可由象州法司的司正蒋正明担任。在吏部之中，多一个法家侍郎，可以让吏部的革新更加顺利。”

众人一听，倍感差异。

蔡禾曾经因为方运遭到打压，在姜河川离开后，又得到方运重用，甚至已经可以说是真正的方党一员。

水土部虽然是新建立的一部，可根据种种迹象表明，将来的水土部将管理天下水利与土地，堪称小户部，权柄之重在各部少有。

众人原本以为方运是想让蔡禾占据这个肥缺，可现在突然让蔡禾担任议政院掌院，那必然有缘由。

一种可能是在方运看来，议政院比水土部重要。但这个可能性很小，因为目前议政院的职能只是提交建议，并没有真正的实权。

第二个可能是方运与蔡禾关系冷淡，方运想要调走蔡禾，但又不能寒了老友的心，所以让他担任议政院掌院，起码比之前在清水衙门任职好很多。

至于第三个可能，那便是蔡禾从一开始就是方运的弃子，方运这是在利用手段，通过新建各部，将自己以前的下属都升到京城。所以，应该是方运早就有布局，这次调动的主要目标不是让蔡禾当议政院掌院，而是让蒋正明从象州升迁到京城，担任吏部侍郎。

慢慢地，方运会利用各种手段，把方党成员调入京城。

众官竟然不知道怎么反对，因为方运主管吏部，而蒋正明又符合升迁的条件，吏部侍郎的变动，方运有极大的话语权。

水土部是右相曹德安分管，但曹德安显然也不会反对。

关键是，这次官员调动没有伤及各大势力的利益，方运身为虚圣和左相，多提拔自己的手下并不是天怒人怨的事。

盛博源道：“左相大人，下官认为蔡尚书在水土部任职期间，表现卓越，去议政院几乎等于贬谪，而他身为尚书，也是内阁一员，我想听听他对此次调动的看法。”

众人看向蔡禾。

蔡禾比多年前初见方运有的时候胖了一圈，他笑呵呵道：“实话实说，无论怎样，尚书都比掌院更好听。不过，我是尚书，也是朝廷的官员，是景国的官员。用方虚圣的话说，我是朝廷的一块砖，哪里需要往哪里搬。内阁之首认为我理当去议政院任职，那下官绝无二话，自当领命。”

众人细细琢磨蔡禾的话，听着不像是与方运决裂，可也不像是完全听从方运，似乎还是有些不甘心。

盛博源没想到蔡禾竟然不反对，道：“既然蔡掌院不反对，那老夫也不反对。不过，老夫还有最后一件事要问，您能明确一下议政院的主要职能吗？”

许多官员立刻觉得头脑清醒，之前说了半天，都没有说到关键出，至今不清楚议政院除了收纳各行业的翘楚，除了递交意见，还能做什么。

方运微笑道：“议政院的主要职责便是向内阁提交建议。既然要广泛听取各界人士的声音，那以后一些重要的政令在确定前，理当交由议政学士讨论，若是他们的意见或建议好，则应当改进草案。”

“这不是平民内阁吗？”盛博源脱口而出。

大殿之中，静悄悄的。

方运微笑道：“盛尚书说笑了，一切政令的最终决定权，还在国君与内阁，议政院并无任何实权。议政院之事，我看要及早筹备。议政院新立，寻找各界人士有些困难，不如先从读书人较多的群体中寻找，其他人以后慢慢充实。我看，先从景国各家族的家主中选拔一些议政学士吧。”

众多官员惊讶不已，更加清楚方运的手腕何等老辣。

那些在皇宫官衙外闹事的家主如果听到方运的话，会有什么样的反应？

第2477章 准奏

众官看着方运，已经猜到方运的手段，无非是拉拢一批打击一批，很简单，也很有效。

实际上，无论是朝廷还是官员，并不在乎现在站出来反对的家族，他们的数量连景国士族总数的十分之一都不到。

朝廷忌惮的是一旦事态失控，更多的家族参与其中，最严重的情况下，可能导致朝廷与众家族对立。

在那些家族群情激奋的时候，方运扔出“议政学士”这个诱饵，没有家族会不动心。

实际上，各地方的家族豪强很多，他们形成的势力能影响一地主官的政策，但这是有实无名，若是遇到背景深厚的主官，比如世家出身的县令，那些豪强根本不敢造次。

这议政学士不同，虽然没有真正的决定权，但如果大部分议政学士都反对一条政令，朝廷绝不会强行推行。

议政学士，还是有一定的软实力。

甚至可以说，议政学士让人有了半官方的身份，哪怕对朝廷的影响小，在本地的影响也会暴增。

成为议政学士的家族家主，基本相当于受了招安的大盗。

所以，即便现在议政学士看上去没有多大的权力，但单单这个名号，就足以让众家族眼红。

许多官员突然替那些闹事的家族感到悲哀，那些人并不愚蠢，但错就错在选择了方运作为敌人。方运根本就不需要反击，只需要按部就班地推行自己的革新，这些敌人都会被轻易碾压。

如果一定要说那些闹事的家族对方运有影响，那可能就是让方运提早拿出了议政院的革新方案。

实际上，方运今天抛出这个提案，非常正确。

在定府全部官吏被刑殿和战殿联手抓捕的今天，方运抛出这个革新方案，而且还对众官有好处，恩威并施，不可能有人反对。

曹德安点头道：“方相此法十分妥当。各大家族乃是景国的中坚力量，不可或缺。有谣言说您在削弱家族势力，但您现在首先邀请各大家主加入议政院，谣言不攻自破。所以老夫毫不在乎这些谣言，只关心具体如何选拔。”

方运道：“在我的构想中，从县开始，到府、到州以及到国，设立四级议政院，不过，现如今设立县级议政院为时过早，所以，未来几年只能设置府议政院、州议政院以全国议政院。其中，府议政学士由州牧决定，州议学士交由吏部决定，而全国议政学士交由内阁与国君决定。”

众官轻轻点头，同时暗道方运真是厉害，竟然将这等大权下放给州府，各地官吏必然会更加认可这位左相。

辅相杨旭文道：“此事宜早不宜迟，太后，老臣僭越，还请您在今日朝会做出决定。否则，让各国得知，万一他们捷足先登，对景国国运将会造成严重的打击。”

曹德安道：“杨相所言极是，老夫所料不错，若是今日不能决断，明日武君定然会宣布成立议政院！”

一些官员暗笑，武君极可能做出这种事。

“容哀家再想想。”

太后没有立即答复。

那些支持皇室的官员脸上露出复杂的神色，这种时候，应该帮太后说话，理当将此事稍稍拖延，但是，如果他们真做了，必然会遭到其他官员的排挤，所有想要成为议政学士的读书人与家族家主也都会对他们避而远之。

阻挠议政院的设立，基本等于阻挠大半个景国的势力。