人在大宋，无法无天 第27节

　　“眼睛的事儿我知道你急，但你先别急，咱们的医生都是省城的专家级别，他说能帮你恢复光明就一定会让伱恢复光明。”

　　晏殊摆摆手道：“难道你还不相信叔吗？”

　　“好吧。”

　　赵骏无奈道：“什么游戏？”

　　“假如。”

　　晏殊笑道：“我是说假如，你现在在宋朝，我们给你提供一些三冗危害的问题，你有办法解决吗？”

　　“这算什么游戏嘛。”

　　“来玩玩也无妨。”

　　“那行吧，你先说说。”

　　“茶法你知道吗？”

　　“不会是交引法吧。”

　　赵骏皱眉，这东西他学过，也知道，貌似属于三冗里的冗费问题。

　　“正是。”

　　晏殊和赵祯他们听到赵骏知道，眼珠子都亮了，迫不及待地看着他。

　　“交引法的问题我记得李谘不是用见钱法和贴射法解决了吗？”

　　赵骏说道。

　　他大学有个专业课老师研究宋史比较多，还专门写过一部分关于茶法内容，在课堂上讲过。

　　不过大概也就讲了李谘用的办法，并没有讲详细情况。

　　晏殊就说道：“我们也研究了一些史书，发现李谘的见钱法和贴射法虽然能够解决问题，但弊端也不少，而且茶商和下层官吏反对声音不绝，对于国库现钱的消耗速度也远远大于以前的办法，这该怎么办？”

　　“这样啊......”

　　赵骏想了想就说道：“那拉日叔，你给我说说具体情况吧。”

　　“好。”

　　晏殊就把交引法的问题一五一十说出来。

　　赵骏听得时而沉思，时而皱眉，有时候还微微点头，似乎倒也没有想到在这深山老林里，居然还有对历史研究那么透彻的人在。

　　看来历史的魅力对于任何人都充满了吸引力啊。

　　而赵祯吕夷简等人则充满希翼的眼神看着他，现在茶法糜烂，国库消耗无度，眼看就要打仗了，对于节省开支的茶法，他们更需要一个迫切的主意。

第二十七章 交子

　　赵骏以前只是听专业课老师粗略讲过宋朝茶法的问题，但直到现在才详细了解里面的具体情况。

　　原来从宋朝开始，军费开销日益庞大，边军军饷的问题还算好解决，可粮草的问题就难了，需要往边境运粮，还要抽调民夫徭役，中间耗费无度。

　　为了解决这些问题，朝廷就开了交引法。

　　所谓的交引法，就是让商人帮忙运粮到边境，然后给他们一定政策上的优惠，目前实行的就是茶法。

　　茶虽然在我国很早被人食用，但起初它只是贵族地主们的消遣品，在民间还没有流行。

　　到了唐代，饮茶才成为社会的普遍风气，制茶叶和茶叶贸易也开始发达起来。

　　唐中叶以后，茶便被视为一种征税对象，并且不久就确定了专卖制度。

　　茶、盐、铁、酒等成为朝廷征榷专卖的重要收入来源之一。

　　到了宋代，茶已经和米、盐一样，成为百姓“一日不可以无”的生活必需品。

　　宋政府继续前代的办法，实现茶叶的官专卖制度，茶利遂成为宋政府的主要收入组成部分。

　　在李谘改革北宋榷茶制度以前，宋政府实施的茶法主要是“入中法”。

　　雍熙二年，因对外用兵，北部边防粮草缺乏，遂让商人自运粮草缴纳给边防各地。

　　边地收到粮草后，按照当地市价及商人运送路程的远近计价，并有一定的优惠，再发给商人一种领款凭证，名为“交引”，这也是交子的起源。

　　商人持交引到京城领款，或由京师榷货务批引后，到解州、江淮地区领取茶，这就是入中。

　　补偿入中的货物后来又增加了香、矾，于是入中就成了宋代专卖制度中最普遍的一种形式，此法有利于北宋的国家财政。

　　但这个法子虽然比较好，可有个作价的问题。

　　宋朝朝廷使用这个办法，是为了解决朝廷自己征集与运送粮草的成本。

　　然而商人也要花费成本才能够把粮食运到边境，那么从官府角度考虑，因急于为沿边筹集粮草，必须优价鼓励商人入中，就要给商人一定优惠政策。

　　比如这次商人运粮花费的成本是八十万贯，朝廷为了提高商人运粮的积极性，就要给这八十万贯估成一百五十万成本，让商人多赚钱。

　　虽然商人赚钱是合理的事情，但这八十万贯变成一百五十万贯对于朝廷来说，还是难以承受，就变成额外支出的冗费之一。

　　事实上这部分支出一开始没有那么高，按照之前政策，进行实估的话，八十万最多变成一百万或者一百二十万。

　　但随着战事吃紧，边境粮食短缺，再加上入中法属于异地结算延期付款的赊买制度，操作极为繁杂。

　　从交货到取款，距离远、时间长、交引批转手续多、交通费用大，与现钱交易相比，资本周转慢、交易成本高等特点，造成了支付的价格越来越高。

　　因为宋政府的购买机构为了获得足够的入中粮草，必须多给交引、高予虚估。

　　交引发行越多，结算机构就越无力及时兑现，势必导致交引的票面价格缩水而向实际价值回归，最终挫伤入中者的积极性。

　　而一旦入中减少影响了军需，购买机构只能更进一步加大虚估。并且作价不合理，又导致各场务要多付茶叶。

　　入中商人多半与边地官吏相勾结，故意高估入中货物的价值，从中渔利。

　　这种虚估之弊又使宋政府蒙受严重损失。

　　简单来说，就是原本八十万的成本，实估最多一百万。

　　可商人和边地审查官吏勾结，抬高货物价值，把八十万成本抬到一百五十万，大大增加了宋朝朝廷的支出成本。

　　李谘的见钱法就是把大量国库里的现金运到边关去，你当场运货，我当场结现金，就避免了资本周转慢、交易成本高等缺点。

　　然而对于贪官污吏以及大茶商来说，这个办法减少了他们的牟利空间，自然纷纷反对。

　　对于三司使等高层来说，他们不一定参与到里面的贪污中去，毕竟他们的工资非常高，没必要冒着那么大的风险去贪污。

　　可见钱法需要把国库大量的现金运到边关去，短时间内会把国库掏空，让朝廷变得无钱可用。

　　结果就是下面的茶商和贪官污吏形成一股反对势力，上面的朝廷大臣又形成了另外一股反对势力，结合在一起对李谘的改革派群起而攻，最终造成李谘被贬官，见钱法改革失败。

　　今年眼看李元昊要叛乱的势头越来越猛，边境又要开战，战事一起，国库消耗不计其数，为了节省这部分虚估支出，赵祯又想开交引法。

　　毕竟交引法确实不错，每年能为朝廷省一百多万贯钱，对于朝政支出来说，这已经是一笔不小的费用了。

　　然而还是那个问题。

　　再次实行见钱法，下面的大茶商和贪官污吏反对，上面管钱袋子的朝廷大臣们也反对。

　　李谘也因为上次被贬官而心灰意冷，一直想辞官不干，见钱法还没开始就要流产，让赵祯等人心急如焚。

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　　如果赵骏有实际可行的办法，那对于他们来说，就是再好不过的事情。

　　“原来是这样，我以前倒是没了解得这么详细。”

　　赵骏听完了晏殊的详细介绍一时间纳闷道：“拉日叔，你都从哪知道的？”

　　“额......”

　　晏殊一时语塞，含含糊糊道：“是宋史里写的。”

　　“宋史有写吗？”

　　赵骏想了想：“算了，我反正也没看完宋史，这东西让人看得血压高。”

　　赵祯握紧了拳头，赵骏也每次让他血压高。

　　“那有办法吗？”

　　晏殊问。

　　“毛爷爷说过，要透过现象看本质，分析矛盾抓关键。”

　　赵骏说道：“见钱法有利有弊，但如果利大于弊，那就是个好办法，那么它利大于弊吗？”

　　晏殊说道：“新法实行后，一年能节省的开支和多出来的财政收入达650万贯。”

　　“那就是利大于弊。”

　　赵骏点点头：“这里面先要解决的是见钱法会短时间内造成国库空虚的问题。”

　　“嗯。”

　　晏殊看了眼蔡齐，这件事情之前赵祯安排李谘、蔡齐、丁度、程琳等人在做，但进展缓慢，阻力很大。

　　除了下面茶商和边境官吏反对以外，他们这些高官也不太认同。

　　“以前的办法属于寅吃卯粮，虽然价格虚高导致国库亏损，但由于茶商需要来回交通、等待批转手续、转运其它货物等问题，留给宋朝一定的周转时间。”

　　赵骏思索着说道：“所以虚估的钱可以拖着茶商慢慢给，宋朝的国库就能坚持得住，现在一次性付清，节省了茶商的批转手续等交易问题，但也让宋朝财政少了周转资金的时间，所以短时间内对国库危害更大。”

　　“对！”

　　众人都用赞赏的眼神看着他，不愧是后世人，看待问题的目光就是不一样。

　　“这就跟做政府工程一个道理嘛。”

　　赵骏笑道：“我大学同学家里搞工程的，平时看着衣着光鲜靓丽，结果有一次他们当地政府欠了他爹好一千多万工程款没结，差点没把他爹弄得当裤子。这么讲的话，按理来说，茶商只要能拿到钱，他们应该欣然接受才是。”

　　“是有一部分茶商对于见钱法比较支持，毕竟如果是以前的话，茶商拿钱速度较慢，对于他们的资金收回也造成很大困难。但基本都是中小茶商，对于大茶商来说，这不算什么。”

　　晏殊说道。

　　李谘在第一次改革失败后，也做了一些总结。

　　今年年初他接到赵祯给的任务，就吸取了前次的教训，把茶商们召集起来，不仅痛陈利害，同时还在茶场给予了他们一定“饶润”。

　　通过贴射法，让他们直接与园户交易，所得的都是新进的好茶，没有被山场硬派陈茶恶茶的损失。

　　但对于资金雄厚的大茶商来说，就不算什么了。