首页 > 军事历史 > 三国:大魏谋圣,开局迎娶蔡文姬

三国:大魏谋圣,开局迎娶蔡文姬 第305节

  “必须使两州的世家豪强们对大人产生畏惧,也必须让他们明白,大人一定会让新政实施下去的决心。”

  陈玄说到这,止住片刻。

  曹操微眯着眼盯着陈玄。

  陈玄沉声道:“乱世,用重典。”

  乱世用重典?

  曹操点点头。

  陈玄继续道:“大人应该也知道,在商君变法时期,秦国国君权力的触手,其实已经触及到了基层百姓身上,依靠的,便是极其严格的户籍管理制度。”

  曹操点点头。

  陈玄道:“只不过,自秦朝二世而亡后,大汉便信仰无为而治,依靠地方的豪强对乡间自治,放松了对户籍的管理。

  “而到了光武帝中兴以后,勋贵豪强们坐大,形成了士族、世家,户籍管理便更是难上加难,乃至成了虚幻。

  “光武帝又废除了郡兵制度,使得郡县的官员没了拳头,在统计户籍时,想从拥有众多家兵的世家豪强手中获得真实的户籍,彻底成了不可能。

  “现在主公手握重兵,累年大胜,威势已是天下无两,正是重启商君【乱世用重典】,严格管理户籍的最佳时机。”

  陈玄顿了顿,饮下一杯热酒,道:

  “十家牌法。

  “每十户为一甲,设一甲长。

  “每甲立一牌头。

  “每十甲立一保正。

  “同时,每家每户都印牌一份。

  “牌子上必须包括这些内容:

  “保正,甲长,牌头户主姓名,

  “丁口数量,祖父母,父母,庶母、妻妾、子孙媳、兄弟等人的姓名和年岁,

  “还有每一保属于那一个亭,哪一个里,哪一个乡,归哪一个吏员管理。

  “除了十家牌法外,还要向所有成年丁口发放居住证,发放到各乡、里、保。

  “保长填好本保成年者基本情况后,让其本人按上两食指指纹,再上交到专门负责的吏员手中,盖印后发回。”

  曹操瞪大了眼睛看着陈玄.

第220章 曹操:太阿真鬼才!操权,要下乡!

  “太阿这十家牌、保甲制的户籍管理制度实在严密。

  “如果真的能实行下去,清查户籍、隐户问题、蓄养私兵私奴、藏奸藏盗等问题,应该能够得到一定程度的改善。”

  沉吟片刻,曹操忽然疑惑道:“但这甲保二字,是何意?”

  陈玄起身走到旁边,取出他早就准备好的一份“十家牌”递给了曹操面前。

  曹操接过。

  陈玄又从袖袍中取出一张写了【陈玄陈太阿】相关信息的居住证,放到了曹操面前。

  曹操把那张“十家牌”放在手中仔细端详,对上面书写的信息看了又看,最后又看着陈玄的那张居住证,有些明白了陈玄的意思。

  陈玄解释道:

  “其实,有些类似于商君为秦国建立起来的耕战体系。

  “甲,即以百姓为【甲士】。

  “寓兵于民,对甲内百姓,皆授以弓弩,教之战阵,让他们面对盗贼奸恶之徒时,抗风险能力增加。”

  保甲法,是王安石变法之一。

  目的是防止农民反抗,同时也是为了节省军费,筹措乡兵以强化彼时锉宋凋零的武备,强化国家防御力量,抗击外族的入侵。

  但陈玄的目的当然不是简单的抄王安石的作业,搞“耕战”。

  他的目的是通过从“保家法”延伸出来的“十家牌”法,建立起更加严密的社会治安网络,加强对百姓的统治。

  王守仁打土匪时候便用了此法,让百姓内部监督,如果有一户资敌,其他九户都有监督不力之责。

  这种“保甲法”与“十家牌”法合并起来的“牌甲制”,一直到民国时期都还在使用,达到了封建皇朝对人口户籍严密控制的巅峰。

  陈玄继续道:

  “而之所以称【保】,便是玄方才所说的【乱世用重典】。

  “十家连坐互保。

  “连坐制度是威慑,但真实目的却并非只是表面的威慑,而是诱导,诱导百姓自首或告发。

  “凡遇盗贼,若一家隐匿,其邻人九家、甲长、保正,若不检举揭发,俱治以重罪,严惩不贷。

  “这一做法,意在控制并捕获盗贼、逃人和奸人。

  “如今徐州初定,百姓流离失所,盗贼多发,社会极不稳定,颁此保甲法,可以招徕降服,安抚流亡¨¨ 。”

  曹操手中持握着陈玄递给他的那面“十家牌”反复看着,肃容点头。

  陈玄口中说的【十家互保连坐】。

  已经全部写在了这面“十家牌”上。

  陈玄继续道:

  “而且这十家牌的作用,远不止防止藏盗、藏奸。

  “还可以遏制地方世家豪强们无节制地蓄养隐户、私奴以及私兵。

  “因为隐户、私奴、私兵们,并非全部居住在世家豪强的坞堡之中,他们多有自己的住所,只要给他们的住所挂上十家牌,那隐户、私兵们便无所遁形。”

  曹操没有出声地做了个“哦”的口型,恍然点点头。

  忽然,他眼睛一亮,道:

  “我想到了,这连坐制,还可以防止地方的世家豪强大宗们内部团结一致对抗官府,促使激励他们内部互相监督,互相检举揭发。

  “毕竟一个家族虽大,却并不是所有人都是家族的食利者。

  “对于这些家族中非食利者而言,如果家族中德高望重者隐匿户口,蓄养私兵或者有其他别的什么阴谋的话,全族都要受到牵连。

  “甚至他们连不知情都不可以,不知情也是有罪的。

  “只有主动搜集罪证来向我们揭发,才能免除他们的不知情罪,让他们【畏法而不畏匪,畏法而不畏族】。

  “虽与礼制所倡导的【亲亲相隐】相悖,但太阿说得对,处乱世,当用重典。

  “这世道之所以这么乱,世家豪强之所以坐大,与这礼制所倡的【亲亲相隐】未必能脱得了干系。”

  亲亲相隐。

  即为了维护【宗法制】和家族利益,社会约定成俗:亲属之间有罪应当互相隐瞒,不可告发,不可作证。

  若是亲属犯罪,你去告发作证,反而会被论罪。

  只有谋反、谋大逆、谋叛等大罪不适用亲亲相隐的原则。

  乱世必用重典。

  趁现在曹操手握重兵,手掌大势,威望正隆,如日中天之时,不用重典,什么时候用?

  等到曹操的地盘再大一些,手下人再多一些,利益集团内部的利益纠葛再复杂一些的时候,再想用重典,恐怕自己人都不答应。

  虽然说这种【连坐互保】动摇了宗法制的根基,但此时曹操的视角,在高度上已经超越了一宗一室一家。

  他是豪强不错,是宗法制的受益者也不错,但现在的他,已经决定要在某种程度上破坏宗法制。

  有些标新立异,非常大逆不道。

  但他走到今日,做的标新立异大逆不道的事,还少吗?

  强制拆分世家豪强让他们分家,是不可能的。

  但通过这种隐性的手段,让那些有歪心思的世家豪强们从内部开始分裂,不再铁板一块,实在是一种极有效的手段。

  毕竟,你的家族如果不想着作恶,只想着行善,又为何需要担心被家族中其他的人检举揭发呢?

  陈玄继续补充道:“制度从来都讲究一个恩威并施,恩威平衡,这牌甲制也一样。

  “连坐制度只是威慑手段。

  “绝大多数本就想着安分过日子的百姓们,在牌甲制的保护下,可以免受奸盗贼人的骚扰。

  “牌甲制下,保内民户要互相了解。

  “保长直接对接县长、县令或者他们手下的吏员。

  “一来兼任了以往“亭”长的职责,负责训练保内男丁弓弩,战阵,以保卫保内百姓的安全。

  “二来,保长要负责政令的传递,教化百姓们一些【道德乡约】,向百姓们教习更新进的耕种技术,组织生产等等。

  “县令、县长传令保长,保长传令甲长,甲长再传令到牌长,一层层传递下去,不会出现任何混乱与推诿。

  “县长、县令们则对每一保的保长实行绩效考核,以考成法羁縻保长,做得好的,给他们以奖励,做得实在太差的,施以惩罚。

  “日后,这些非【集体农庄体制】下的【牌甲体制】的地方赋税征收,徭役佥派,全部以【保】为单位。

  “如此,【牌甲制】便能够一定程度上代替地方的世家豪强,成为县一级行政单位之下拱卫【皇权】,使【皇权下乡】最有力的工具。”

  陈玄言罢,斟杯(诺赵好)米酒,小酌了起来。

  曹操则盯着手中的“十家牌”与“居住证”,陷入了长久的恍惚之中。

  陈玄口中的牌甲制,除了【连坐】这个不讲人权,“不知情者有罪”论,以及可能破坏宗法制根基这两个弊端之外,好处太多。

  乱世,当用重典,当霸王道杂之。

  保证“不知情者无罪”,至少是天下大治之后的事。

  宗法制的破坏,更是他之所欲。

  是非功过,留与后人评说。

  只要推行牌甲制,那么他手中青徐之地从【中央】到【地方】,从上到下的关节,便全部被打通,以往强大的地方世家豪强宗族势力,将会被大大削弱!

首节 上一节 305/405下一节 尾节 目录txt下载

上一篇:让你当校长,军训活捉蓝军司令?

下一篇:返回列表

推荐阅读