奋斗在新明朝 第629节

　　秦侍郎与晁侍郎还是无语，如果这样，就有点向《明理报》低头的意思了，心理上一时接受不了。

　　自从李佑进来后，一直在沉默的老尚书突然发了话，“李大人，听君一席话，胜读十年书，老夫忽然悟到了一些道理。”

　　李佑谦虚地说：“老大人有何见教？”

　　“据老夫所思，你这报纸，其实相当于街头巷尾的议论，只不过是印在了纸面上传给公众看。既然说是纸面上的民意，与朝廷政务无干，对吾辈有何影响？任由指责，吾辈就是不理睬，又有什么影响？难道你李大人还会从报纸上摘抄几句，当成弹劾上奏么？”

　　这老头反应倒是挺快，李佑无奈道：“这不能，在下岂是那等捕风捉影的人……”

　　胡尚书端起茶杯，“李大人说正确对待舆论，想必就是如此罢。”

　　话外之音就是要逐客了，李佑摇摇头，起身告辞。他心里暗暗可惜，这趟没有将胡尚书唬住。

　　不过要都像工部这般不在乎“舆论”，那他辛辛苦苦办报纸还有什么用处？所以李大人只好执行预案。出了工部，他对随从吩咐道：“去十王府！”

　　半个时辰后见到归德长公主，李佑又遭到一通唠叨，主要是抱怨他这个“老师”太失职，影响了朱柳的幼儿教育。

　　忍过去后，李佑开口说：“今日前来，要与你讲一讲我在苏州府时的故事。”

　　又是故弄玄虚，归德长公主对此有点审美疲劳，但回想起来，即便如此，自己还是屡屡吃他的套路。喝口茶润润嗓子，慵懒地问道：“你在苏州府有甚好讲的？不会是要讲你如何智斗石大人罢。”

　　“当真是心有灵犀一点通！”李佑惊喜道：“你怎么猜到的？”

　　“你究竟想说什么？快些。”长公主突然抬腿踢了李佑一脚。作为老夫老妻，李大人当然晓得这是某种暗号，春天到了。

　　“我在苏州府时，不过是一个小小的七品推官，之所以能与当时的石参政相斗，所依赖的就是民意，说难听点叫做劫持民意。”李佑简洁明了地说：“现在天子眼前也有这么一个机会……”

　　归德千岁听完后瞠目结舌，喃喃道：“你大费周章，就为的如此么？你怎么就能想到这些？如今我真相信你是争权夺利的天才了。”

　　又一个翻身，长公主兴奋地将李佑压在身下，“不行！明理报今后要归少府督办！”

　　“你这女人太贪得无厌了！吃小爷我的教训！”李佑奋然用力，重新回到了上面，低头吃去……

　　次日就是大朝日，按惯例还有文华殿朝议。景和天子御殿升座，群臣礼拜完毕，便开始议论种种国事。

　　约摸一个时辰后，诸事已毕，天子突然垂询道：“昨日的新报纸，众卿可曾阅过？”

　　徐首辅代百官对答道：“两种报纸，臣等皆看过。”

　　景和天子感慨道：“朕看了明理报首页，甚是感慨。朕居于深宫，不想宫外民生还有如此艰难处。”

　　“陛下心存仁慈，此乃大明黎庶之福也！”徐首辅很公式化地答道。

　　景和天子从袖中掏出报纸，递给旁边内监，晓谕群臣道：“朝廷要正确对待舆论啊，朕在报纸上做了批示，工部接旨罢。”

　　批示？这是什么？群臣面面相觑。现有奏章批答的固定程序里，没有报纸批示这种形式。

　　内监捧着报纸下了丹陛，工部胡尚书连忙上前接旨。他领了报纸低头看去，上面写着“着工部拟定办理条陈上奏”，还盖着鲜红的天子宝玺大印。

　　这算怎么一回事？这样批示是合法圣旨吗？

第六百二十一章 批示的奥妙

　　工部胡尚书早就想致仕了，只是朝廷一直没有合适人选接任，天子心目中的接班人秦侍郎资历还不够，所以他才一直拖着当这个尚书。因而他心里根本不想惹麻烦，今日天子给了“批示”，他也就顺手接下了。至于其中门道，想归想但不愿公然顶撞天子。

　　之所以让群臣诧异，同时叫拿着“批示”的胡尚书暗暗犹疑，实在是因为在报纸上批示并下发这种事太史无前例。

　　在国朝按照规矩，百官佐理诸事，天子垂拱而治，百官与天子之间的政务联系方式是奏章与批答，内阁与司礼监在某种意义上就是为这个程序背书的。这样才是一整套被文官视为“合法”的程序。

　　天子对奏章的处理叫做批答，从字面上就可以看到，其中有一个答字，其实是很被动的。没有进奏，就没有回答，也就是说，先有官吏军民上书，后面才有天子批答，正所谓垂拱而治也。

　　另一方面，天子随意就政务下发诏令给外朝叫中旨，被视为乱命，要遭到文臣抵制的。至于胳膊能不能扭过大腿，那就看双方的本事了，有时能扭过有时不能扭过。

　　当然现实里确实也有天子主动用手诏宣示圣意，但前提是手诏要先发到内阁，由内阁签署并重新草诏后，再次以奏疏形式上奏给天子，然后批答了才算生效与合法。

　　这些奏疏程序，在很大程度上限制了天子的话语权。比如有些事情，假如能做到全体文臣都装聋作哑、视而不见，那么天子即便使尽浑身解数，只怕也难以发出一道合乎自己心意的圣旨。

　　为什么在国朝，司礼监、厂、卫这些法外势力饱受诟病却能经久不衰？那是因为历代天子需要这样的左膀右臂来实现自己的意志，不然在制度内和舆论上要受到很大约束。

　　现在天子给工部尚书胡大人的这个东西，既不是普通的圣谕批答，也不同于一般手诏，听天子自己起了个名字叫做“批示”，应该如何正确对待就成了让胡尚书发愁的事情。

　　老尚书忽然想到天子方才说过的一句话，立刻心头雪亮了。记起天子说了“要正确对待舆论”，这话很耳熟，仔细想去却是昨天李佑反复强调的！

　　当即他可以断定，“批示”这种坑人得东西一定也是李佑的主意，也只有李佑才想得出这种另辟蹊径的主意！

　　胡老尚书没有猜错，这个主意确实源自于李佑，而李佑则源自于上辈子记忆。虽然以他的短浅见识，一直参不透“领导批示”四个字的原理，但他很清楚，这是很奥妙的法门，值得让天子学习的。

　　批示不同于批答，可以管用，也可以不管用；可以想让它管用，也可以不想它他管用；可以是合法的，也可以是不合法的。

　　而且该管用时，批示对象若没当回事，那就惨了；不该管用时，批示对象却真当回事了，那就更惨。

　　总而言之，正所谓运用之妙存乎一心也。这种功法再配合有心人制造的“民意”以及报纸这个平台，在标榜言路畅通不可侵犯的大明朝廷里，算是打破奏疏批答体系另造了一个舆论生态圈，太有利于天子反制群臣了。

　　只要在位的天子不是蠢货，都会欣然学之的。故而昨日归德长公主听到这个想法后，兴奋地用“天才”来称赞情夫。

　　胡尚书心里在考虑，别人心里也在琢磨。虽然似乎只是一件微不足道的小事，但却代表着礼法程序，须知风起于青萍之末，故而群臣皆不敢疏忽。

　　从权力伦理角度而言，这“批示”来源于报纸民情，并非那发源自天子内心私欲的手诏，臣属想要抵制和反驳都很不合时宜，法理上也不充分。天子之下都是臣民，没有大臣敢公然说臣不是民，那是造反。如果将呈送在天子眼前的报纸当作另一种形式的上疏，也未尝不可。

　　事情若只是如此简单就好了，殿中大臣无不是久历宦海的人物，很多人深入考虑的其实是君臣权术博弈方面的问题。

　　这《明理报》明显是现有体制之外的事物，上面可以说自由得很，什么内容都有，连“艳妇裸尸横陈”这种东西都出现了。那天子拿着报纸做批示，打着民意的幌子，同样也自由得很。

　　报纸毕竟不是奏章，天子可以想批示就批示，不想批示就不想批示，看重的地方就批示，不关心的地方就无视。在这种局面下，而群臣若要随着天子的批示而动，那么岂不相当于天子在舆论和政务中重新掌握了很大的主导权？

　　对群臣而言，民意放在嘴上须得重视几分，其实可以不用太当回事，子曰民可使由之不可使知之，但不能不把天子当回事。

　　有过地方官经历的朝臣如石祭酒这样的，此时突然想起一个词——裹挟民意。