50年代：从一枚储物戒开始 第345节

　　“毕竟拉瓜迪亚机场是曼哈顿最近的机场，每年承接着2000多万乘客的吞吐量。”

　　“如果所托非人，我们委员会也要承担很大的责任，到时候州长是要对我们进行问责的。”

　　可惜，孙志伟已经看到了他的底牌，不然肯定要被他的话术所引导，从而付出更大的代价。

　　孙志伟知道，像这种老狐狸，你要是跟他兜圈子，他能把你耍的团团转。他孙志伟自问没那个本事，在言语上对这个老狐狸占得上风。

　　所以，他决定干脆挑明了情况，看看对方有什么章程。

　　“迈尔斯委员，这次产油国遭遇重创，估计当地的原油产量会直接腰斩，短期内油价估计没有降低的可能。”

　　“这对整个管理局下属的单位都是巨大的打击，不知道委员会对此有什么应对措施？”

　　迈尔斯委员没想到，孙志伟会直接问出这个问题。

　　委员会当然知道这次会有大问题，昨天的临时紧急会议就是讨论的这个。

　　但他们现在也没有什么好办法，昨天讨论到最后，他们也只得出一条可行性措施。

　　那就是尽快抛离不良资产，以获得足够的资金，来减轻核心资产的压力。

　　所谓的不良资产，自然是指像拉瓜迪亚机场这种老式机场了，它在油价还没有飙升的时候就已经举步维艰，如今更是不可能再留着了。

　　而所谓的核心资产，则是指肯尼迪国际机场和纽约·新泽西港口这种单位。

　　它们作为纽约这个国际大都市的海空交通枢纽，盈利能力极强，即使是油价飙升的时候也能保持盈利。

　　他们也都知道，这样的方式不过饮鸩止渴，拆东墙补西墙，如果国际油价不下降，他们迟早坚持不下去。

　　事实上还有一个方法，那就是州政府直接拨款，维持住纽约与新泽西港口管理局的运转。

　　但是，当年两个州的州政府，之所以要建立这个机构，还要它自负盈亏，就是因为它的负担过重，州政府也没办法长期养着这么个无底洞。

　　如今自然又回到了这个事情的源头，州政府管还是不管。

　　但看昨天两位州特使的态度，纽约州和新泽西州的州长，都在强调要他们积极自救，却没有丝毫要拨款救援的样子。

　　因为，州政府一旦开始管，那就不可能中途再丢下。

　　不然，等后续州政府的拨款也堵不住窟窿，导致机构开始破产，工人开始失业，那失业的人群能把州长都给掀翻了。

　　而不管的话，好处就有很多了。

　　到时候不管委会弄出多大的事情，那都是商业上的事情，无能的都是管理委员会，与州长无关。

　　州长还能在事后拨个善款、施个粥什么的。

　　这样不仅能赢得居民的感恩戴德，增加写支持率，说不定连下一届连任的问题都跟着一并解决了。

　　等过几年油价下来了，两个州政府可以再把烂摊子捡起来重组委员会，这个烂摊子又能再卖出去一次，这又是一笔进账，这多好呀。

　　所以，现在的6人委员会已经被事情逼到了墙角，他们想退都没法退，最起码这个失职责任需要他们来负。

　　“詹姆斯先生有什么建议？”莫里斯·迈尔斯委员听出了孙志伟话里有话，想了想，他还是主动询问起来。

　　因为，现在无论怎么办，对六人委员会来说，这都是在自救，不然，他们的政治前途就完蛋了。

　　“我倒是有个好建议，但是，它需要我在合适的位置上才能提出来。”

　　孙志伟倒不是信口开河，因为在了解到这个《纽约与新泽西港口管理局》的实质之后，他就想到了一个词：大政府与小政府。

　　这个《纽约与新泽西港口管理局》在他看来就是个大政府机构，它将监管权与经营权混在了一起，一旦出事连个甩锅的地方都没有。

　　其实只要把监管权与经营权做个彻底的分离，所有的矛盾就能迎刃而解。

　　但这个主意不能白出，他要为自己争取足够的利益，这个管理局委员会的委员就是个好东西。

　　“所以，詹姆斯先生您是想当《纽约与新泽西港口管理局》的委员么？”迈尔斯有点不敢相信的确认了一下。

　　因为现在他们六个委员撂挑子都来不及呢，没想到还有人上杆子要这个职位。

　　“是的，我对这个职位很感兴趣，不知道迈尔斯委员能不能帮我介绍一下州长先生。”

　　《纽约与新泽西港口管理局》虽然是个自负盈亏的独立机构，但它现在的负责人还是由州长任命。

　　这就很奇怪，它让孙志伟想到一个名词：临时工。

　　不过，想到美国的政府职员不叫‘公务员’，而叫‘雇员’他就不纠结了，反正大家半斤八两都没编制。

　　迈尔斯委员倒是对此很有兴趣，因为如果州长能够用眼前的这位詹姆斯先生替换掉自己的位置，那就太好了，毕竟谁都不想当背锅侠。

　　“詹姆斯先生如果有兴趣，我可以负责引荐，不过拉瓜迪亚机场”

　　“拉瓜迪亚机场只是个小事情，我可以承诺接下机场，只要价格合理。”

　　“那就没问题了，我这就来联系州长，看他什么时候有时间。”

　　他今天的任务就是卖掉拉瓜迪亚机场，既然确定能卖出去，那么后续的价格等细节谈判，就不是他的职责了，自然会有雇员们接手。

　　三天后，孙志伟跟随莫里斯·迈尔斯来到了纽约北部200多公里外的一个小城：奥尔巴尼。

　　奥尔巴尼是个小城市，甚至因为西方人一贯的任性，连城市名字都不是唯一的，全美至少有3个比较出名的奥尔巴尼市。

　　纽约州的奥尔巴尼市是其中最有名气的，虽然它整个城市的人口也才8万，但它却是纽约州的州府所在地。

　　这让孙志伟觉得很别扭，因为在他的概念中，州府就相当于国内的省会，省会才8万人，你让他怎么去想象呢。

　　在他脑海中的概念里，8万人应该是个小县城，在21世纪国内甚至有一些小镇的人口也不止8万。

第584章 意大利裔州长

　　抵达奥尔巴尼市的孙志伟发现，这里确实很小，东西最长距离也不过10公里，要知道曼哈顿岛都有20公里长。

　　不过，还真不能小看了这个小城市，这里1797年就成为了纽约州的州府，目前是美国北部的交通枢纽，内河航运中心，铁路货运中心。

　　能数得上的世界500强企业也有数家，如美国运通、美林证券、威瑞森通信、高盛集团等等。

　　不过，这里能称得上是标志性建筑物的，也只有纽约州议会大厦了。

　　莫里斯·迈尔斯带着孙志伟，来到了大厦顶楼的一间古色古香的办公室门口，经过秘书的通报，又过了十来分钟他们才得到州长的接见。

　　这个速度已经很快了，不然，孙志伟跟州长又没有什么交集，仅仅莫里斯·迈尔斯的推荐，是没那么容易见到州长的。

　　现任纽约州州长马里奥·科莫是一位意大利裔政治家，民主党人，他是一位崇尚自由主义的政客，去年刚刚接任州长职务。

　　作为一名意大利后裔，他能当上州长是十分罕见的，因为意大利裔在美国曾经被视为“半个黑人”。

　　相比“五月花”号以及其它来自欧洲的移民船只，第一艘满载意大利人驶入纽约港的轮船要晚来200年。

　　直到1870年以后，从意大利前往美国的移民潮才真正开启。

　　这些移民大多来自意大利南部和西西里岛，他们缺乏教育，且多数是贫苦农民。

　　长久以来，意大利裔美国人形成了独立封闭的社区。他们肤色偏暗、个头偏小，被排斥在白人的族群之外。

　　而从西西里岛移植过来的“黑S党”又给所有意大利裔烙上了天生从事黑色活动的刻板印象。

　　二战期间，美国政府出于对意大利裔串通轴X国的疑虑，公开宣称意大利裔美国人是“敌对的外国人”。

　　受尽Q视的意大利裔在美国的日子很不好过，想在政治上出人头地更是难上加难。

　　所以才说马里奥·科莫能够当选州长是个奇迹，可现在接任州长可不是个好时候。

　　因为这个时候，整个美国都在经历经济衰退和现金短缺，纽约州暴力犯罪也十分猖獗。

　　他接任一年以来好不容易稳定了内部，但在经济上依然没有什么卓有成效的建树。

　　更雪上加霜的是，马上，作为管理跨州交通的《纽约与新泽西港口管理局》，即将迎来历史性的重挫。

　　它很有可能因为资金不足而破产，这将是他任期内的一大败笔。

　　而几天前，管理局委员之一的莫里斯·迈尔斯先生，向他推荐了詹姆斯先生，据说对方将提供富有建设性的建议。

　　一开始对莫里斯·迈尔斯的推荐语他根本不相信，因为对于《纽约与新泽西港口管理局》这个难题，连他的幕僚团队也没有任何办法。

　　但是习惯性的谨慎的他，还是让人去调查了一下这位，即将要购买下瓜迪亚机场的詹姆斯先生。

　　调查得到的结果让他大吃一惊，这位詹姆斯·罗伯特先生近些年的经历简直是个奇迹。

　　在他来到纽约之前的前半生的经历，可以说平平无奇，或者干脆说他过的一塌糊涂都不为过。

　　但自从他来到了纽约，仿佛是觉醒了什么基因一般，一切都开始改变，短短数年他就从一文不名，冲上了《福布斯400》美国富豪榜。

　　这时候马里奥·科莫才终于对这位詹姆斯先生有了一些期待，希望对方能在经济方面给他一些有效的建议。

　　毕竟，能白手起家，几年就成为美国排名靠前的富豪，肯定是会挣钱的。

　　莫里斯·迈尔斯带着孙志伟进了州长办公室后，两人就看到州长马里奥·科莫主动从办公桌后面走出来迎接他们。

　　迈尔斯还是很识趣的，今天他的任务就是把孙志伟介绍给州长，完成这个任务后，他就主动离开了。

　　“詹姆斯先生，久闻大名，您这些年的经历堪称传奇。”科莫州长主动伸手与孙志伟互握。

　　“过奖了，您才是平民政治家的典范。”一个意大利裔杂货店老板的儿子能当上州长，真不是一般人能做到的。

　　两人在一顿简单的商业互吹之后，一个秘书端了咖啡过来，他们就在旁边的沙发上落座。

　　在进入正题之前，两人互相介绍了自己，在确定对方对自己比较了解后，他们才谈起了这次石油危机。

　　“我听迈尔斯说，您对解决管理局的问题有一揽子的解决办法，不知道能否详细说说。”

　　“是的，我确实有一套想法。”

　　“不过在此之前我想问一下，您是否知道‘大政府和小政府’的区别？”

　　“当然，基本概念我是了解的。”马里奥·科莫可是大学的高材生，拥有耶鲁大学的学士学位和福特汉姆大学的博士学位。

　　“您能听明白那就好说了，现在的州政府治理理论构架是政府、企业、第三部门的协同模式。”对方能听懂，那他就能简略的说重点。

　　“在这种模式下，不可避免的将监管决策和执行经营混为一体。”

　　“特别是在第三部门，这种情况特别明显。比如《纽约与新泽西港口管理局》就是个典型的例子。”

　　“在这种模式下，职能不清、人员冗余，效率低下是必然的，也更容易促使腐败的诞生。”

　　“而州政府获得的仅仅是摆脱了一些麻烦，却并不能获得更多的益处。”

　　“我的建议的核心只有一条：那就是将决策与执行进行分离。用少量的人员构建规划和监督体系，具体的执行和运营交给市场。”

　　“它的终极目标是：构建一个‘小政府，大社会’的政府管理模式。”

　　说到这里，孙志伟就停下来喝咖啡，给科莫更多的思考时间。

　　他的这套说辞可不是信口胡诌，而是后来逐渐成熟的《公共选择学派》的公共管理理论。

　　这个年代，公共选择学派已经有了一定的理论基础，并成立了一个公共选择学会。