北宋穿越指南 第784节

　　早在王安石“-3岁”时，玄武湖便只剩下76顷。而且淤积严重，稍微干旱就见底。干脆当做官田佃租出去，每年能收到500多贯田租。

　　当时的知州丁谓，上疏请求退田还湖，并调遣厢军来清淤疏浚。

　　然而富户们贪得无厌，年复一年盗湖为田，现在玄武湖已经变成小水池。

　　整个江南，皆是如此！

　　“慎之。仅限玄武湖。”

　　这是内阁对浙江布政司的奏疏批复票拟。

　　朱国祥端着奏疏附件看了好半天，用红笔亲自批复道：“浙江各府县，上奏盗湖为田详情。近三十年间，屡发洪水之府县，当责令百姓退田还湖。所退之田，朝廷拨钱购买。再有盗湖者，等同纵火罪论处。”

　　想了想，朱国祥又给内阁写条子：“盗湖之罪，当写入《大明律》。不唯浙江如此，全国各省亦然。”

　　给内阁打回去不久，首相翟汝文就来求见。

　　朱国祥问：“什么事？”

　　翟汝文说：“江南之地，国家粮仓也。退田还湖自是好的，但恐闹出大乱子。官吏有可能趁机敲诈，甚至是豪夺百姓田产。”

　　“而奸猾之人，亦可趁机多报田亩，以此骗取朝廷的补偿钱。浙江今年还在摊丁入亩，本来就局势紧张，再退田还湖恐激起民变。”

　　“还有，太上批复得模棱两可，到底该退田还湖多少呢？官府为了政绩，恐贪多求大，把正经的农田也变成湖泊。甚至与士绅富豪勾结，大户之田不还湖，只还那些小民之田。”

　　“是我考虑不周，”朱国祥问，“你打算怎么处理？”

　　翟汝文说：“徐徐图之。先恢复玄武湖，等摊丁入亩之后，再对其他湖泊下手。即便是玄武湖，也当朝廷派大员提举此事，不能任由地方官吏施为。最好把工部懂得水利之人也派去，究竟把玄武湖还得多大，先要定一个章程出来。兵部也当参与，调遣漕军和驻防军疏浚清淤，同时还能防止刁民作乱。”

　　朱国祥赞许道：“就这样处理。”

　　想了想，朱国祥又加一句：“若有愿意迁徙到幽州的百姓，退田还湖占了他们多少田，在幽州赔偿他们三倍土地。并且沿途吃住由官府负责，还发给种子和被服，无偿租给他们耕牛一年。在幽州所耕种之田亩，三年赋税全免，两年赋税减半。”

　　“此善政也！”翟汝文恭维道。

　　啥善政啊，引诱百姓去幽州而已，那里有无数土地等着被开垦。

　　朱国祥说：“整个浙江，退田还湖皆照此例。”

　　翟汝文可不是老古板，他也会揣摩上意的，回头就给负责此事的特派员打招呼。

　　即把退田还湖的田亩赔偿价，定得比当地市价低许多。

　　大户们也不缺那点钱，不想迁徙无所谓。也有可能把庶出子、小宗之类，趁机送去幽州那边发展。

　　小地主和自耕农不愿折本，肯定硬着头皮迁徙去幽州。

　　如此一来，既给朝廷省了钱，又能充实幽州人口。

　　提前把军队调过去，就不怕起什么乱子，还能让士兵帮忙挖湖清淤。

　　玄武湖至少要清退四五万亩地，甚至有可能更多！

　　翟汝文回到内阁，萧楚笑问：“如何？”

　　“太上同意了，又补充了一些，跟充实幽州联系起来。”翟汝文说。

　　之前献上的计策，是翟汝文和萧楚讨论得出，互相商量着查漏补缺。

　　他们早就懒得反对什么，因为反对也无效，还不如按照自己的意愿献策，把一件事情办得更为圆满妥帖。

　　翟汝文回到自己办公室，坐在椅子上思考很久，终于还是决定不过多插手家乡事。

　　他的家乡，估计又有富户要被流放了。

　　因为那里有练湖，一个挖建于西晋的人工湖。最初占地10万亩，唐代阔增为20万亩。

　　调节水旱、灌溉农田还在其次，练湖的最大作用是保证江南漕运！

　　唐代就禁止围练湖造田，就连私自放水的，都等同于杀人罪。

　　宋代却不加管控，大量围湖造田，导致练湖面积缩小三分之一。全是大族豪强在搞，旁人没法去管，因为管了也没屁用。

　　大明开国之后，翟汝文曾经建议，恢复唐朝对练湖的管理力度。这不仅利国利民，也有利于他自己家，避免频繁遇到水旱灾害。

　　估计有人是不当回事儿的，肯定还在悄悄盗湖围田。

　　等把玄武湖搞定之后，翟汝文就会治理练湖。乡里乡亲的他不好直接出手，却可以借朝廷的名义，狠狠惩罚那些损人利己的家伙！

　　朝廷的各种民政措施，一拨接一拨来。

　　每一拨都有人活该倒霉。

　　翟汝文悠闲靠在座椅上，闭上双眼，面带微笑。

　　他虽然很难接受朱家父子的一些观念，但整个国家却是在快速变好。军事、农业、水利、吏治……甚至是宗教信仰，都在全方位发展，扭转前宋一塌糊涂的局面。

　　想当初，仅仅是看不惯梁师成霸占京郊百姓墓地，翟汝文上疏弹劾了几次，就被贬去宣州做地方官。

　　现在多好啊贪官污吏们瑟瑟发抖，奸臣更是在朝堂绝迹了。

　　换做十年前，翟汝文想都不敢想。

第808章 0803【北地江南】

　　赵逢吉和王槐留在二股河，符行中跟随皇帝北上。

　　站在宽阔绵长的堤坝上，眼前是渐渐下降的黄河水位，符行中指着对岸说：“那边就是长芦镇（后世沧州市区）。”

　　“隋唐时候，曾设立州治，但多次降州为县。”

　　“宋初为长芦县，因为人口稀少，降为长芦镇。后来又发展起来，复设为长芦县。”

　　“熙宁二年，黄河大决堤，整个长芦县都被淹没。熙宁四年，长芦县再次降为长芦镇。”

　　“到前宋政和年间，长芦镇人口又多起来。当时本来打算恢复县治，结果又遇到黄河大决堤，长芦镇再次被洪水淹没。”

　　“就连更远的沧州城，城墙也被淹得只剩六尺。”

　　朱铭心中暗自叹息。

　　政和年间那场大水，朱铭自然是知道的，当时他正在濮州做太守。

　　朝廷为了保住开封和山东菁华区域，选择牺牲河北这边。沧州那么高的城墙，只剩六尺城头没被淹没，据说整个黄泛区死了百万人。

　　那一场大水，对之后的联金伐辽影响极大。

　　整个河北东路都受灾严重，义军和盗贼横行多年，地方民生始终无法恢复，打仗时难以提供士兵、民夫和粮草。甚至严重扰乱山东譬如宋江等巨寇能够做大，就是靠着灾后持续好几年的饥荒。

　　符行中说道：“在二股河束水攻沙之前，可在北流这边引黄放淤，即当年王安石的法子。有黄河泥沙进行淤灌，可快速大面积治理沧州盐碱地。等二股河开始束水攻沙，这边就基本不会再有水患，方圆五个州府皆可成为沃野。”

　　“大规模引黄放淤，需要很多人手吧？”朱铭问道。

　　符行中说：“一二十万人。”

　　朱铭闻之沉默。

　　沧州与河间，本来就地广人稀，若再征发二十万人治河，农业生产还要不要保证了？

　　符行中说道：“拓宽二股河北道需要迁走大量人口。一来故土难离，二来北流多决，这些百姓是不愿往北迁的。”

　　“那我只能再做暴君了，”朱铭摇头叹息，“或许十年之后，他们能够理解。”

　　符行中说道：“非但能够理解，而且还会对陛下感恩戴德。”

　　沧州、河间需要引黄放淤，但缺乏足够的民夫。

　　二股河流经区域需要迁徙百姓，可他们又不愿来沧州、河间。

　　这個时候，就必须朝廷强制迁徙。

　　而且还要把军队调过去，一旦有人搞事，立即进行残酷镇压。

　　朱铭说道：“引黄放淤你们可先小规模进行，等我快速灭掉金国，就能筹措钱粮治理这边了。”

　　符行中说道：“臣不是催促陛下伐金，就黄河眼下的情况而论，这些事情越早办理越好。一旦拖延五年以上，黄河随时可能大决堤。到时候只能故技重施，便如政和七年时那样，把整个沧州、半个河间、半个大名，还有周边一些府县淹掉，以此来保住开封与山东。”

　　那么搞的话，又是死者数十万，流离失所数百万。

　　得加快灭金步伐，腾出钱粮来治河！

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　　继续北行，沿途视察，很快便到了巨马河。

　　拒马河两岸，是一望无际的稻田。时不时还遇到塘泊，接天莲叶无穷碧，让朱铭感觉回到了江南。

　　“此地甚好！”朱铭点头赞许。

　　符行中说道：“这是治理数年的成果。前宋为了抵御辽国故意让巨马河深不可行船、浅不可足涉。因此年年清淤，又保证河水不深，而且河中遍布暗桩。”

　　“但宋末之时，因与辽国休战多年，河北边防渐渐荒废。”

　　“连续三四十年，河北水长城的岁修都敷衍塞责。亦有官员和豪强，冒着死罪围湖造田。因此湖泊面积日渐缩小，河流淤塞严重，一遇大水就漫灌两岸。”

　　“金国占领此地之后，同样什么都不管，河湖淤塞得更严重。又有无数百姓，不堪金国盘剥而南逃。”

　　“我大明收复此地时，绵延千里皆为泥沼，大小湖泊胡乱散布，百姓人口早已十不存一。”

　　“迁回百姓之后，立即就疏浚连接湖泊的数百条河道沟渠。而且这里全是前宋屯田，任何私田都是违法盗取，大明朝廷一律不认。这千里良田全分给了回迁百姓，没有任何大族豪强能兼并。人们干劲十足，回迁第一年就大丰收！”

　　“不但巨马河南岸如此，金国割地求和之后，朝廷还安置、流放了许多百姓到北岸。如今，巨马河北岸亦是一片稻香。”

　　“从去年开始，还在拔除河湖里的暗桩。明年会给巨马河清淤，让巨马河也能行船。”

　　朱铭问道：“朝廷并未拨款，你们是怎么征集民夫的？”

　　符行中说道：“第一年丰收之后，百姓人人喜悦。次年治理河湖，可谓一呼百应。老百姓自带工具，就在本村本镇清淤疏浚。男子挖掘搬运，女子煮饭送食，不要官府一文钱。而且全无怨言，个个喜笑颜开。只有去得稍远的河工，官府才会管饭，同样不给工钱。”

　　“民皆悦之，则诸事可成。”朱铭非常高兴。

　　符行中说：“因为再苦再累，他们也是为自己做事。”

　　绵延千里的水长城周边区域，只要官吏不乱搞，稍微进行有序引导，在大明开国之后就很好治理。

　　你有几千亩地？

　　抱歉，官府不认。

　　因为这里全是北宋的军屯，你家的土地肯定是非法私吞的。改朝换代没有砍你脑袋，你就自个儿偷着乐去吧。

　　所有田亩，都分给了平民百姓，没有丝毫的兼并现象。

　　顶多有些本地小吏，让自家或者亲戚，在分田的时候多占几亩。无伤大雅。