人在东汉，开局公孙度 第42节

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　　另一边，糜竺已经进入了工作状态，他先从襄平城周围的田亩入手，不断有计吏将豪强庄园的账簿、田亩统计表格送到他的案上。

　　事实证明，官方田亩账册就是个笑话，光是目前送到他案上的豪强账册统计，襄平就有高达1万余顷的田亩，这还没有加上还未递送过来田亩账册上的数量。

　　不过糜竺只要闭眼想想城外那一望无际的田亩，也能理解眼前的数字可能比真正的田亩数量还要小得多。

　　“等等..不对！”看着统计数据的糜竺慢慢意识到了不对头，他可是在襄平郡府里的文牍中看过了辽东郡的户口数的，上面清晰记着户口8万余口的。

　　可若是田亩果真如此的话，依照上面的数据，光是襄平的田亩需要耕作的劳动力人数就不止8万，若是按照糜竺与公孙度计算过的最优化配置看，100亩需要一户劳动力，按一户五口计算，光是眼下的田亩就需要5万口人来耕作，这还是最优化配置，实际情况是，土地紧缺的情况下，不少户口的耕作面积是远小于100亩的。

　　这还是在不计城市人口，田亩尚未统计完全情况下的计算结果。

　　而就襄平城的繁华程度，少说也有4万城市人口，难道说辽东郡的户口人数，仅仅统计了襄平？

　　而就糜竺来时的观察来看，襄平南方的新昌、安市的地理条件不输襄平，那边合计至少也有5万口人，这还不算其他县，就糜竺的估计，辽东郡治下11县，至少有20万口人，第一次接触政务的糜竺短时间就发现了朝廷在户册上的猫腻。

　　当他找到公孙度告知他此事时，公孙度却是一点不意外。

　　公孙度笑着道：“某早有预料，某早年在玄菟郡做小吏时，就曾看过玄菟郡的户口账册，上边只有不足5万口。且不说我这等常与小民打交道的小吏所认知的玄菟郡人口，光是史料《汉书·地理志》载，玄菟郡领属高句丽、西盖马和上殷台三县，有“户四万五千六，口二十二万一千八百四十五

　　即便新莽时玄菟郡最初在高句丽身上吃了点亏，可是后来又打了回来，且这些年还在不断地掠夺其人口，人口只会多不会少。所以那时起，我就知道朝廷户册上的口数，是万万不能信的。”

　　“唔，比起户策上边的人口数量，我倒觉得前汉时统计的辽东郡人口更加合理些，当年就计有汉儿27万口。”公孙度指着糜竺带来的官方府库上的户口册，嗤笑道。

　　“其实啊，我等近日所为之事，类似当年光武皇帝未完之事，度田。一旦我们将这辽东的田亩理清了，那么人口就会自然冒出来的，哈哈，还是豪强的田亩账册清楚啊，豪强总不能自己骗自己吧？”公孙度翻着糜竺的工作成果感慨道。

　　“怎么样？襄平的授田亩数多少合宜？”公孙度放下册子看向糜竺问道。

　　“回主公，按照主公的意思，为追求最大的结构收益，以属下的计算，以七脚耧车播种效率200亩/日，一处农庄配以2架耧车，减去施肥、准备等花费时间，真正播种时间计15日，那么一处农庄的所需田亩约为6000亩。”

　　“那么以属下的预计，以我等在襄平目前拥有的田亩数量，可以建立约200个农庄。若是襄平无地小农、奴仆、少地农民的数量有8000户人计5-6万口人的话，那么户均150亩正好合适。”糜竺显然是经过缜密的计算的，一个个数据从他的口中报出，最后得出150亩的数据。

　　“这么多？襄平的田亩够吗？莫要闹出事端。”公孙度有些吃惊，想不到襄平的豪强不声不响就兼并了这么大规模的土地，但还是担心的问道。

　　“呵呵，其实分予农庄的土地也不尽是种地的田亩的，其他的例如林地，草地、荒地，都是农庄不可缺少的一部分，有了这些土地作为补充，分地是肯定足够的。”糜竺解释道。

　　公孙度点头，只有真正接触到了这时的百姓，才会知道何为普通小民，即便是有了几亩薄田的自耕农，生活也难以为继，概因田地周围的林地、荒地、草地都是有主的，而地主是不会允许小农无偿地前往林地砍伐，去往草地割草。

　　光是日常的柴米油盐中柴之一字就能难倒多少小民？所以小民只能前往距离较远的深山中捡拾柴火，这无疑是给了小民本就繁重的农业生产又一重击。

　　这早就不是诗经里所说的，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣的时代了，自管仲提出官山海理论为国家获利以来，山林川泽产权就慢慢由天子之手，转移到了朝廷、官僚手中。就比如公孙度，他就在名义上掌控了辽东大部分的山林川泽产权。

　　为什么灵帝那么贪财？概因那位小皇帝年纪轻轻就意识到了皇帝虽然名义上富有四海，但真的也只是名义上的拥有，没有威望的皇帝根本无法动用那些国有资产，因为它们被各层官僚，各地诸侯所牢牢把控着，且绝不可能退让。

　　而东汉日益发展的经济，也让灵帝意识到了钱财的妙处，比起他手中那份不能马上提现的权力，钱财的作用显然更大、也更直接。因为名义上属于他的那些产权，此时大部分已经进入了市场流通，他只要有了钱，那么就可以在市场上轻易买到。

　　皇帝自己的主张必须通过朝臣的漫长的反复争论，乃至残酷的政治斗争之后才能实现，而当有一天他发现不用朝堂斗争，用钱也能解决问题，那么灵帝干脆换个赛道——专注捞钱，既然也能实现自己的想法，何乐而不为？

　　这还只是山林川泽产权转变对上层的影响，其对下层呢？在漫长的时光流转下，这些土地的产权，由于对荒地的开发，山林的砍伐，一部分向普通百姓转移，但是更多的则是被豪强们通过购买，权钱交易等手段捞到自己怀中，后果就是，公地彻底变成了私地。

　　糜竺的建议其实就是将目前掌控在公孙度手中的那些山林产权，再次下放至农民手中，实现其本来作用。

　　“可！不过这些地只能属于农庄集体的，不能进入市场。”公孙度答应了，不过也提出了要求，这也是他们一早商量的政策，原则上农庄土地是不能交易的，一户百五亩只是文书上的数字，真正的产权主体只能是农庄，也就是说他们的真正目的，是用政策来逼迫小农组成农庄进行生产。

第65章 算账

　　在公孙度与糜竺的谋划中，为无地小农分地，提供先进农具，先进的生产技术，都不过是为了获取最大利益的手段罢了。

　　这其中的巨大投入，巨量的土地分发，还有后续的耕牛、耧车、农具等资金物资的投入，目的是要获取最为合适的利润。

　　“主公觉得税率定为多少合适？朝廷目前的税率可是三十税一。”糜竺故而好奇询问公孙度对辽东农庄后续的税收政策。

　　“其他不提，对农庄的税率，三十税一明显不可能，太低了。”公孙度摇摇头，“你我都知道底下的猫腻，朝廷明明施行这么低的税率，可是百姓照样过的困苦不堪，为何？百姓除了承担朝廷的税赋以外，还要承担基层吏员的开销，名曰摊派。

　　而摊派的数额？则完全看吏员的良心了，对豪强唯唯诺诺，对小民重拳出击，普通百姓被压榨得骨头都干了。”

　　糜竺点头，这一点他很清楚，而且他家也是这一套规矩的受益人，只是他目前身份转变，成了统治者，那么就不能只为自家考虑了。

　　“那主公的意思是？”

　　“我们换个说法，不说对产出的税率，而是对农庄当年农业利润的一半，也就是说，农庄当年的产出减去农庄人口自身消耗的剩余，取其一半作为税收。”公孙度笑眯眯道。

　　糜竺掐指一算：以一户百亩计算，亩产250斤，那么一年25000斤收入，减去一户五口，人均450斤消耗算，那么官府就要收11375斤粮食。这占比，接近一半了！

　　“税率这么高？主公不怕被人诟病苛政吗？”糜竺被自己的计算结果吓了一跳，吃惊道。

　　“高吗？子仲看到的是我等收取的粮食占比，而那些小民呢？他们看到的是从饥不饱腹，变成了家有余粮。他们看到的是从家徒四壁，一年下来负债连连变成了年收11375斤粮食，你说诱惑还不够大吗？更不用说百五亩田地产权对小农的吸引力了。”

　　公孙度摇摇头，看向沉思的糜竺继续道：

　　“他们不会在意你说的高达五成的税率，概因在他们以往的生活中，朝廷的实际税率远远高于五成。

　　长久以来，百姓们关注的从来不是怎么样收益最大，而是怎样最为稳定，就如子仲你家做生意肯定知道，一个生意收益越大，其风险也就越大。

　　所以反而他们会特别在意其中另一点，那便是税法中的扣除自身消耗这一规定，这才是农庄政策的压舱石，也是辽东长治久安的保障。它保证了农民最基本的温饱，也规定了我等施政的下限。”

　　公孙度一边踱步，一边将自己的想法娓娓道来。

　　“子仲，你家是做生意的。以你的经验，你说说，怎么样才能让一个人，既能激发最大的劳动热情干活，最后还能心甘情愿的将全部收入交给你。”公孙度停步，看向糜竺笑着问道。

　　“心甘情愿？”糜竺闻言嘀咕了句，沉思了片刻后回道：“做他的债主即可！”

　　“啪啪！”公孙度拍手道“子仲之答，深得我心啊，正是让其负债！”

　　“我等设计的农庄制度，除了让农民有了温饱的保证外，收取税赋之后的剩余，还要还债！”公孙度此刻就像个地主老财，比划着手指道：“耕牛、耧车、铁制农具这些硬性投入，都是需要农庄进行支付的，还有农庄的最大资产，土地，亦是需要小农赎买的。”

　　糜竺突然有些心寒，公孙度此刻模样，比他还要像个锱铢必较的商人，这便是主公此前所说的尽其一切，只为了取利吗？

　　“但也不能太过分，我们需要计算出一个合理的数字，在未来的五年内，辽东的局面复杂，为了应对危局，我们必须将农庄的剩余，统统收入官库，这一点甚至可以对治下百姓明言。”

　　“而五年之后，还完债后的农庄，因为没有对农业品定价权，我等还可以利用盐、铁，手工业品等物资与其进行交换取利。”

　　公孙度将自己的打算和盘托出，这是他一路上所能想到的，既不伤民生，又能获取最大利益的最好方法了。

　　“嗯，属下明白了..”糜竺点头，公孙度后面这一点，倒是与他们之前讨论过的庄园之间的换货贸易有异曲同工之妙。

　　.....

　　襄平城门处，民众心心念念的分地告示终于贴了出来。

　　有把守军士大声朗读：“治下无地百姓，均可以户为单位，前往郡府登记...户均分田150亩..”

　　人群议论纷纷，有人不可置信问道“多少？！”

　　旁人拍着他的肩膀大声道：“150亩！哇，那可是150亩良田啊。此事若真，公孙太守可真是我等的再生父母啊！”

　　“嘿，你没听到还有条件吗？必须组成什么劳什子农庄，合作经营，不允许家庭自理的。也就是说，那地啊，不属于你，属于农庄，你啊，不是去领地，是去加入农庄的。”旁边有穿着锦袍的富农不屑道，似乎一眼就看出了公孙度在玩什么把戏。

　　“你懂什么！？我等贱民，得授田亩，已是万幸，哪里还贪图什么家庭自理。再说，就算公孙太守赠与我等百五十亩地，以我等小民，又哪里有能力进行耕作呢？还不是要撂荒，那就大大寒了太守的心了。”有小农模样的壮汉大声反驳男子道

　　“就是！这上边不是还说了吗？组成农庄后，官府会以市价提供耕牛、铁器、还有那什么中原的七脚耧车。公孙太守为我等考虑得这般周全，不许你等说太守的坏话！！”有人接话，大声呵斥那锦袍富农。

　　“就是，他就是嫉妒了，嫉妒我等能够从太守那里领取土地，小人！打他！”有人发怒大声怒斥，抄起手上的锄头就要向那男子挥过去。

　　“一帮愚民，愚不可及！”富农嘴里骂骂咧咧，却还是在激愤群众的打骂之下落荒而逃。

　　“无地百姓可以到官府领取150亩土地？那我还要手中那几亩薄田干什么？赶紧卖了去找官府领地啊！”有自耕农反应过来，心中大呼，赶忙回家找人，要将自家的田亩全部出手。

　　有刚刚从豪强手中获得自由的奴仆得知消息后，竟然当众跪地高呼：“公孙太守万年！太守万年！”

　　万年即万岁，此时万岁一词还未被明文规定专用于皇帝，在独尊儒术之前，万岁只是百姓相互招呼的问候语而已，汉武帝之后，万岁成为了皇帝的代名词，但是民间因为习惯，尚无禁忌，某些激动时刻，长呼某人万岁，并不是在为那人招祸。

　　此刻，襄平城内此起彼伏的“公孙度太守万年”欢呼声压过了一切，这让那些本就因公孙度暴行而战战兢兢的幸存豪强，更加的胆战心惊，只觉得这辽东，是他公孙度一人的天下啦！

　　而在辽东太守郡府之内，公孙度站在案几上，看着上边规规矩矩的线条，心中满是别样的情绪，他终于体会了一把，当年那些北美奴隶主，拿着铅笔在地图上画直线的感觉了。

　　诺大的襄平城外的田亩，被整整齐齐的划分给了200个农庄，而放眼望去，南方的新昌与安市，依旧还有许多待开发的田亩。

　　告示既出，郡府衙门都快被激动的小民挤破了，每个人眼巴巴等着太守开恩，向大家分地。

　　没有办法，糜竺只好带着计吏在长街上办公，背后展开了巨幅的襄平城外田亩地图。每当登记户口数凑足了40户，便就在地图上勾画一笔，给其定好了农庄位置。

　　每当有一处农庄被做上标记，就会在人群中激起一阵欢呼，同样的还有一阵惋惜之声。

　　这是一场狂欢，亦是一场抢劫之后的分赃，如果说公孙度代表的是强盗，那么这些小民就是帮凶。

　　公孙度在太守府的高台上望见长街的热闹一幕，想起了前世在电影中看到的一句台词：做什么能迅速让陌生人之间互相信任？答：共同犯罪。

第66章 盟誓

　　可能连公孙度自己都没有想到，自己的逆土地兼并措施——分田的后果，竟然加剧了辽东郡实际上的土地兼并。

　　大批的小地主、自耕农得到消息后，回家一合计，自己那点儿田亩，与公孙度在告示中明言的那百五十亩相比，谁更香？一目了然。

　　短短时间，辽东的土地价格暴跌，许多往日里只算得上家有余财的富农趁机囤积了大量的土地，那些长久把握在小地主、自耕农手中的零散土地再一次的进入了市场。

　　在公孙度辽东土地政策的影响下，整郡的土地在以肉眼可见的速度被汇集在一起，长久以来的小农格局终于被打破了。

　　襄平城内，前来领取土地的人群络绎不绝，即便没有家庭自理的地权那又如何，能保证温饱就是最大的幸运。

　　以低价得到土地的富农笑得合不拢嘴，只是他们脸上的笑没有维持多久，就发现了一个重大问题，那便是种地的劳动力都去往郡府领取土地了，那么他们手中的土地交由谁来种？

　　第一次的，这片土地上，出现了劳动力紧缺。

　　十月下，公孙度命公孙贺镇守襄平，他自己则与张辽同行，带领兵马巡视州郡。

　　旁观者看来，整个辽东郡的豪强似乎被他公孙度轻轻一巴掌就给全部打趴下了。但是实际上，那都是建立在长久的情报积累，及以有心算无心突袭的条件之下的。

　　即便如此，有着官府正统性背书，有辽东小民做眼线，有精锐州兵做戈矛，辽东郡还是不可避免地出现了些许乱子。

　　“逃脱追捕的都有哪些重要人物？”公孙度骑在马背上，望着远处手脚伶俐，洋溢着欢乐的百姓人群，那是农庄管事在组织庄户修葺被破坏的豪强庄园。

　　“回主公，田家的少主田文适逢在外打猎，闻讯逃脱，州兵前往捉拿时早已没了踪影。”秦奉小心翼翼回道，他个子不高，此时上身弯折，下身骑在马上，倒是显得胯下马匹高大了不少。

　　“襄平田家？田韶那老儿的儿子？”

　　“是，请主公责罚！”秦奉低头道。

　　“无妨，跑了一个没有势力做靠山的二世祖而已。”公孙度不在意般摆手，他看向远方，似乎想起了小时候的事情，轻轻感慨：“田家啊，这么多年了，当年害我家迁徙玄菟郡也有他们一份，今日也算是为父亲报仇了。”

　　“各县的官吏都有什么动静？有公开反对我的吗？”公孙度忽地开口问道。

　　“没有！”秦奉摇头，“据属下探知，各县官吏与犯法豪强有所牵连者，都是最先被州兵羁押的。剩余的官员除了初时受了些惊吓外，就是在这一次纷乱中抓紧时机捞取好处，倒没有人出头反对太守。”

　　公孙度点头，官僚嘛！只要自己一手刀子一手钱袋子，这些人就不难拿捏。

　　“农庄之事，他们有插手吗？”

　　“应当没有，据计吏、兵卒、探子多方消息汇总，各县的组建农庄过程中，官吏应当没有下手。”秦奉摇头，他手里还有各处汇总的情报，故而肯定道。

　　不过他似乎想起了什么，继续开口道：“据各县探子汇报，各县官吏固然惊惧主公手段，不敢插手农庄之事，然而我等组建农庄的谋划似乎也让他们受到了启发。他们趁机以超低价格从农户手里收购土地，合并杂散田亩，看样子也要搞农庄？”

　　“好好！”却不料公孙度根本不恼，反而拍手叫好起来。“农庄好啊，聚到一起，我等以后也好向其收税嘛！我不怕他们冒头，就怕他们散得到处都是。”

　　说着公孙度瞥了眼马背上有些别扭的秦奉，继续道：“对了，那些剩余的逃犯，你不用细表，就说说都往哪处跑了？”

　　“诺，据各处把守的军士回报，在边境处的拦截结果看，大部逃往青州，少部分逃往高句丽。”