归义非唐 第316节

　　“数十万口饥民？”

　　“不知山南西道可否将其招抚？”

　　数十万饥民若是进入陇右，以陇右的资源，顶多过几年苦日子，就能凭借这数十万饥民发展起来。

　　“这自然是不能的。”杨知温摇头道：

　　“且西道没有这么多钱粮招抚，单说东道也不会同意借道招抚。”

　　杨知温没有说透，但众人都明白。

　　万一西道把人接到一半，然后说钱粮不足，那这群进入东道的饥民便需要东道解决。

　　此事做好了，东道没有功劳，但如果做不好，东道则是需要为西道的行为买单，东道官员自然不会同意借道。

　　众人除了惋惜外，也没有什么好的办法。

　　刘继隆倒是想要派人去招抚，然后当做口马买回陇西，但这路途太远，他连西道手中的剑南道和山南西道的饥民都没吃干净，手伸太长只会让朝廷警惕。

　　更何况这数十万淮南饥民，也将在日后成为压倒大唐的最后一根稻草。

　　如果刘继隆没有记错的话，不论是庞勋起义，还是后来的王仙芝、黄巢起义，基本都有淮南饥民的身影。

　　可以说，大唐往后几十年的农民起义基础，都是在大中年间埋下的。

　　若是李忱能好好招抚这些饥民，王黄起义也不至于影响那么大。

　　可惜，李忱没能解决好这群人，而他的子孙也将为他擦几十年的屁股。

　　这般想着，刘继隆与杨知温寒暄许久，最后才派人送他去了寅宾馆休息。

　　在他走后不久，高进达便作揖道：

　　“节帅，库中仅存七百多两黄金，三万多两白银和六万余贯钱了。”

　　“按照此前的情况来看，这十五万贯的黄金，顶多半年就会被消耗干净，到时候……”

　　高进达表露迟疑，崔恕则是安抚道：“牙商们每年能为都护府带来至少六万贯的收益。”

　　“更何况陈瑛北上三个多月，最迟夏收前就能回来。”

　　“这次虽然没有那么多绢帛，但其中的织锦和麻布却不少，也能卖出十几万贯。”

　　“等拿下了鄯廓二州，朝廷那边必然要有所表示，应付明年不成问题。”

　　崔恕说的清楚，可高进达皱眉道：

　　“我之所以这么说，正是因为我们要出兵鄯廓，府库中必须有点钱粮，才能够及时抚恤。”

　　“节帅，不知我们何时出兵？”

　　面对他的询问，刘继隆却询问道：“廓州那边有没有消息传来？”

　　“有！”崔恕点头道：“论恐热与尚婢婢在黄沙川交战，尚婢婢甲兵众多，论恐热没能讨到便宜，便在腊月中旬率兵退回磨禅川了。”

　　“以双方交战的时间和论恐热退兵的速度来看，应该主要以对峙僵持为主，双方死伤应该不大。”

　　得知论恐热退回磨禅川，刘继隆也缓缓点了点头，沉思片刻后才道：

　　“命岷、兰、武、临四镇各出六个团，其余诸镇各出三个团，大军在凤林关集结。”

　　“各州兵马，务必在七月初一前抵达凤林关！”

　　随着刘继隆下达军令，陇右九镇共出三十九个团，共出兵七千八百名。

　　按照骑四步六的比例，也就是三千名左右精骑，四千八左右步卒。

　　若是以河州来供应粮草，最少需要七千八百名民夫，外加五千辆挽马车才足够支持粮草运转。

　　“河州的民夫足够吗？”

　　刘继隆询问高进达，高进达作揖道：“不如将此次所获人口，尽数迁往河州，将壮丁充作民夫。”

　　“若是收复鄯州，便将他们安置在鄯州即可。”

　　高进达自然是知道鄯州没什么汉人的事情，所以他决定把这一万多新获人口都安置在鄯州。

　　对此，刘继隆自然也是同意的：“便依高长史所言。”

　　话音落下，刘继隆便起身道：“大学那边还有不少事情，劳二位忙碌，我先离去了。”

　　“节帅慢走……”

　　二人作揖行礼，起身时便见刘继隆已经走出正堂了。

　　瞧着刘继隆的背影高进达皱眉道：“这大学没有其它先生，仅节帅与那五十二名学子，便连书册都是秘密印刷的，真不知教的什么东西。”

　　“节帅自有主意，我们还是管好夏收的事情吧。”崔恕说罢便往外走去，高进达也是如此。

　　在他们离去的同时，近百名轻骑也奔赴各州，准备提前告知兵马调动的事情。

　　是日午后，在临州长乐县与李商隐考察开荒事宜的张昶便接到了调令。

　　他简单看了看，随后便收了起来，目光看向前来传信的十余名轻骑：

　　“半个月后我再回去，你们把这件事情禀告节帅吧。”

　　“是！”十余名轻骑作揖应下，随后翻身上马，调转马头返回狄道。

　　与此同时，张昶也转身看向了不远处。

　　在他面前的，是近万正在春耕的长乐百姓，以及三千多名被安置不到三个月，正在开荒的新长乐百姓。

　　在世人眼中只有文才的李商隐，此刻正穿着粗麻制作的常服，在长乐县令、县丞、主薄等人的包围中，了解陇右的几条主要法律。

　　“李别驾，这陇右的律法分为主要的八条内容。”

　　“第一条，由县衙组织百姓开垦的土地为公田，百姓开垦的土地为私田。”

　　“公田开垦后归都护府所有，由都护府在开垦结束后分配。”

　　“公田开垦期间由都护府管百姓口粮，以大口每月五斗，小口每月四斗作为每月口粮。”

　　“私田开垦需要向县衙报备，登籍造册后方可开垦，开垦三年期间蠲免所有赋税，开垦三年期满则按照田税进行收税，可正常买卖。”

　　“第二条，公田以户籍在册人口进行分配，禁止买卖公田，但允许租借，田税由公田主家进行缴纳。”

　　“第三条，公田分配的数量以人口为标准，男女老幼平均分配。”

　　“第四条，土地分配的区域标准是以“县团”为单位分配。”

　　“县衙与民团组织开垦，然后开始分配，先解决民团制度下的百姓土地问题，再解决县衙新入的官吏土地分配问题。”

　　“第五条，山林归都护府所有，但都护府需要划定部份山林为柴山，而柴山归百姓共用，柴山每年需要更换，以免山林遭到不可再生的破坏。”

　　“第七条，土地税的征收为20%，也就是五税一”

　　“如遇天灾，或其他特殊情形时，民团及县衙需要共同向都护府请表，由都护府遣派官员核察，属实则蠲免同年的土地税。”

　　“第八条，官兵及官吏、工匠正常分配土地，额外分配职田，职田按照《陇右·官田律》进行分配。”

　　长乐县令说完，旁边的县丞又补充道：“这八条是主要针对土地分配、纳税、开垦的律法。”

　　面对二人的解释，李商隐的眉头紧皱，一直没有舒展。

　　“这个公田租借，律法中有什么详细的条款吗？”

　　李商隐询问三人，而长乐县令解释道：“租借为官契年限为期，最短三年，最长十年。”

　　“此外，都护府有权对公田进行二次乃至多次重新分配。”

　　闻言，李商隐眉头皱得更深了。

　　他能理解刘继隆制定这些是为了避免土地兼并，但在他看来，刘继隆这套律法完全是走在了世家及豪强、庶族的对立面。

　　世家豪强及庶族之所以强大，除了做生意和为官以外，最重要的就是兼并田地。

　　公田不允许买卖，这就断了他们的根，就凭私田那点数量，完全满足不了他们的胃口。

　　尽管公田可以租借，但都护府可以二次分配公田，这无疑让各家豪族更受不了了。

　　如果只是定期续官契，那他们还能用租借的方式来兼并土地，只是需要长期支付百姓租子罢了。

　　这租子的多少，说到底还不是他们说了算。

　　可若是公田可以二次分配，那他们好不容易兼并土地，转眼就要被都护府二次分配，等于白忙活了。

　　以刘继隆的这个办法，加上他个人在陇右地区的威信、魅力而言。

　　这套律法在陇右和河西都不会有问题，因为这些地方的豪强根基太薄弱。

　　但若是进入陇右以外的各道，那刘继隆无疑会成为世家豪强及庶族的公敌。

　　至于百姓，百姓的支持算什么？

　　刘继隆想要治理天下，还得依靠世家豪强及庶族。

　　这么想着，李商隐陷入了沉思之中，便是连张昶的到来，他都未曾察觉。

　　“李别驾，了解的如何了？”

　　直到张昶开口，李商隐才回过神来，连忙作揖道：“下官想看看《陇右律》的全套律法，不知哪里可以看？”

　　“这里就可以。”长乐县令作揖道：

　　“节帅在各县都设置了图书馆，图书馆内的书籍可借阅，可浏览，从律法到各类陇右有的书籍，图书馆里都有。”

　　“图书馆？”李商隐愣了愣，直到县令向他解释了图书馆的作用，他才反应过来，随后点了点头。

　　张昶没有接触过真实的大唐，他并不知道陇右的土地法对李商隐的冲击。

　　加上他还需要赶回狄道，筹备兵事，因此他对李商隐说道：

　　“义山兄，我只有半个月的时间帮你组织长乐县的开荒、分地和秋收工作，半个月后我要回狄道筹备兵事。”

　　“兵事？要打仗了？”李商隐疑惑询问，张昶也点头道：

　　“节帅准备先收复鄯州，然后再找机会收复廓州。”

　　“好。”李商隐本想着与刘继隆讨论一下《陇右律·土地法》的问题，但听到要打仗，他也就冷静下来了。

　　毕竟这套律法在陇右执行的很好，主要原因，还需要自己好好研究。

　　自己现在还没吃透就贸然去找刘继隆，难免会在讨论过程中暴露无知。

　　“没有调查，没有发言权；调查就是解决问题。”