隆万盛世 第921节

　　“治水之人.”

　　朱衡这次没有马上回答，而是想了一会儿才说道：“治水有功的，也只有挂冠而去的海瑞海刚峰了。”

　　“嗯？”

　　听到朱衡说起海瑞，魏广德还很是诧异。

　　这位老兄后世很有名，不过都是因为清廉，相对于大明当下的官员来说，确实当得起一个“清”字。

　　看魏广德不解，朱衡就解释道：“江南地区虽水网纵横、富甲天下，但水灾却十分频繁，百姓苦不堪言。

　　每到雨季，江南便浸泡在洪水当中，大面积田地被淹导致绝收，百姓流离失所，饿殍遍地。

　　海瑞做江南巡抚，主要就是为了治理江南水患去的。

　　他通过实地考察和查阅历任主官的治水记录，终于找到了水灾的成因，除雨季长、降水多外，更大的因素是水利设施的荒废。

　　当时太湖主要出海通道吴淞江堵塞严重，太湖的水泄不出去，奔涌回溢，便造成了水患。

　　所以他上奏请求征集民夫清淤，以解决江南水患。”

　　魏广德点点头，“他成功了。”

　　不过朱衡却没有点头，而是笑道：“他征集的民夫不是清理吴淞江的淤堵，而是派去拓宽黄浦江，这其实也是前朝夏元吉采取的策略。

　　洪武朝时，朝廷为了封住出海口，故意封堵了吴淞江，导致大面积淤堵，要想恢复工程太过浩大且难以短时间完成。

　　而夏元吉应对太湖水患，就是选择“黄浦夺淞”，利用吴淞江河道把太湖之水引至当时吴淞江的支流黄浦江，然后让太湖水顺着黄浦江注入长江，奔涌入海。

　　海瑞也是选择了和他一样的套路，放弃淤堵厉害的吴淞江，而选择治理黄浦江，拓宽江河之出海口，现在那里已经数年不见水患了。”

　　朱衡的解释，魏广德眨眨眼，依稀有些明白点什么。

　　魏广德此时微微点头，不过在他心里，也把海瑞做为了治黄的备选之人。

　　“你觉得朝廷若是再次治黄，用潘季驯好还是海瑞好？”

　　魏广德很突兀的问道。

　　朱衡盯着魏广德半天，才皱眉说道：“潘子良其实已经多次治黄，但是效果都不甚理想。”

　　这话，其实朱衡还是很客气的，没有直言潘季驯之前的治黄是失败的。

　　“至于海瑞，虽然懂治水，但是”

　　朱衡对把治黄这么大的事儿交给海瑞，显然还是心有顾虑。

　　毕竟治理太湖，在他看来还是简单，并不是太大的事儿，可是治黄却不是，难度是天壤之别。

　　“好了，我明白了，只是作为备选。”

　　魏广德开口说道。

　　“善贷，伱给我交个底，是不是内阁又要”

　　朱衡这时候开口，对着魏广德问道，不过话到最后，还是不知道怎么说下去。

　　“唉”

　　魏广德叹口气，这里就朱衡和谭纶，魏广德倒是都放心，于是也不藏着掖着，就直说道：“漕粮今年虽说稳了，可首辅那里依旧还是担心。

　　水患的事儿，谁说得准呢？”

　　“未雨绸缪，是对的。”

　　谭纶接话道。

　　“加之他还有那些小心思，所以今日他在我面前又提到开凿胶莱运河的事儿，虽说依旧有一小段海路，但是风险可就小了，不用环绕胶东半岛。

　　这次的海难，对首辅那边影响很大。”

　　魏广德继续说道。

　　“其实，应该还是要彻底否决高阁老那些政策吧。”

　　谭纶没开口，朱衡却接话道。

　　他在朝堂多年，很多事儿都看的清楚。

　　一朝天子一朝臣，对首辅来说也是一样的。

　　继续执行高拱的政策，出了成绩大家也是念着他的好，可不会认为是现任首辅的功劳。

　　如此，还不如断掉。

　　第二日，魏广德到了内阁办公，他暂时也没想好，打算等张居正再次提及此事时再和张居正商议治黄之事。

　　不过接近中午的时候，张居正那边忽然派人过来相召。

　　等魏广德到了首辅值房才知道，宁化王府、方山王府及秦王府都上奏催禄。

　　“宗支日烦，禄米无措，郡王而上犹得厚给，将军、中尉多不能自存。”

　　张居正等魏广德看完奏疏后，开口对他说道，“这次也是，三府的将军、中尉又把府县衙门堵了，讨要禄米，地方上也没有，还好各府派人把人都带回去了，可长此以往也不是办法。”

　　“最怕的还是有宗室故意闹事等京城责罚，更甚者越关进京城来讨要，之前几个被圈禁高墙的宗室，凤阳那边虽然限制自由，但都好吃好喝供着。

　　要是他们效仿，那才叫闹笑话。”

　　没想到张居正叫他过来是因为宗室禄米的事儿，魏广德知道这个事儿不好处理。

　　宗室禄米的事儿，其实在嘉靖朝之前就时有发生，但那时候朝廷还有底子能够解决，而到了中后期，户部老库枯竭，朝廷也就没办法解决了，于是开始全面爆发。

　　“三四万张嘴，真闹起来，陛下颜面也是无存。”

　　张居正看着魏广德说道：“我记得你早前曾对先帝提到过一些解决办法，不知现在可曾拿出章程来？”

　　魏广德考虑片刻，就把自己以前想的一些事儿详细给张居正进行了介绍，无非就是开源节流。

　　节流，其实嘉靖末年的《宗藩条例》就已经做到极致，当时定下来的就是禄米发放，给钞七成，给粮三成，实际上禄米就是定在三成，皇女则正是只有两成。

　　同时，礼部还更加严格审核宗室身份，其实就是有意的拖延认定的时间，这样就把能领禄米的时间往后拖延。

　　对这些动作，魏广德以为已经是做到极致了，不可能继续压缩宗室禄米的支给。

　　“朝廷得考虑让宗室自给才是。”

　　最后，魏广德提醒道：‘宗室如此繁衍，真如之前有人上奏，举国之米怕都无法供给宗室了。’

　　“开放四民之业，怕是未必有人响应，而且朝中和宫里，怕都不会答应。”

　　张居正有些犹豫道。

　　现在朝政决策权就在内阁手里，宫里也就是行使监督之权，可最终决策权还是在宫里。

　　民政或许他们不会在意，但是涉及宗室，就未必会答应。

　　“若不废除四民之禁，让宗室可以从事农工商等事务，让宗室当中有才华的人出来做官，宗室只会越来越多，多到彻底拖垮朝廷的地步。

　　只要说动那些生活困难的宗室，给一些东西让他们脱离宗室自谋出路，不仅对他们好，对朝廷也是降负。

　　士农工商，大家都可以过得很好，宗室为什么就不能活？

　　至于那些担忧，只要限制宗室人才不得入京做官和掌握军队就行了，在地方上担任一些职务谋生。”

　　魏广德说道。

　　“这个我再考虑考虑，礼部那边未必会答应。”

　　张居正摇摇头说道，“还有你说的那个永额，是如何操作？”

　　“礼部牵头，核定宗室各支人口，和各省督抚协商，确定每年派额数量并定为永额，不得再增减。

　　此额一旦划定，每年各省须按分摊足额给付禄米，宗室各支人口不论多寡，都按此额依照爵位均摊。

　　这样，各王府每年能够分配多少禄米就是他们自己的事儿，自己要多生儿子，到时候分配的禄米养不活，那也是他们的事儿，和朝廷无关。

　　再有允许其脱籍入四业，想来会有一些宗室之人选择退出，拿了朝廷给的东西自谋出路。

　　不管是经商也好，科举也罢，反正和朝廷就没多大关系了。”

　　魏广德看着张居正说道，“另外，亲、郡王因为地位崇高还有大量获封田地，尚可以保持优渥的生活，将军、中尉多缺衣少食生活凄惨，在分配定额时，可再大减亲、郡王禄米。”

　　“亲、郡王人数没那么多，减少他们的禄米，其他宗室到手也多不了多少。”

　　张居正摇摇头，“善贷可知现在在册宗室有几人？”

　　魏广德摇摇头，不过还是试探着说道：“三万？”

　　“呵呵，没那么多，我记得前年底礼部奏报过，在册有二万九千人，现在应该不到三万之数。”

　　张居正笑道，““现在亲王岁给禄米万石，郡王二千石，镇国将军一千石，辅国将军八百石，奉国将军六百石，镇国中尉四百石，辅国中尉三百石，奉国中尉二百石。

　　就算亲王都降到郡王甚至将军级别，又能有多少？”

　　张居正考虑半晌，这才对魏广德说道：“这样，你关于《宗藩条例》的建议写个章程，我们和宫里议一议。”

第868章分家才能真正解决宗室问题

　　“将见在额派之禄通融均用，日后子孙不拘多寡，均此取给，则朝廷无减削之名，而各宗得分愿之正，自今以至万年可也.”

　　慈庆宫大殿，一道珠帘将宽敞的宫殿一分为二，两宫太后携万历皇帝朱翊钧在帘后，张居正、魏广德和大太监冯保则是在另一侧。

　　此时，魏广德还在读着手里草拟的《拟重修宗藩条例章程》，因为之前三府宗室又闹起禄米之事，所以也被当做朝廷当前的头等大事。

　　要知道，万历元年刚刚拨出大批内帑赏赐，既有各地军镇，也有宗室成员。

　　可就是在这样的背景下，还有宗室闹事，不能不说宗室禄米问题的严重程度。

　　他们闹的不是万历小皇帝，而是之前隆庆朝拖欠的几年禄米。

　　嘉靖中期时，宗室聚众索要禄米，朝廷还能从老库拨银安抚，到了后期库银枯竭后，就是内帑，然后内帑不足，就只能拆东墙补西墙，哪个府闹事就从周边拨粮拨银安抚，剩下的只能少发或者不发，拖上几年，闹事再安抚。

　　这样的方法其实还是徐阶沿袭严嵩的手段，不过到了现在，张居正认为魏广德提议的永额制似乎可以彻底解决宗室禄米之事，于是催着魏广德紧赶慢赶把章程拿出来，然后就马上召集顾命大臣先行商议。

　　魏广德读完章程后，陈太后就率先开口问道：“魏爱卿，这宗室人口，这些年到底增长了多少，为何自嘉靖四十年后，几乎年年都有宗室聚众索要禄米之事发生。”

　　魏广德没有马上回答，而是先看了眼张居正，见他微微点头，示意照直说，于是这才清理下思路开口说道：“启禀太后，自洪武末，宗室人口五十八人，永乐年间也是百余人，但自正德朝时期，总是人口就已经暴涨至近三千人。

　　到嘉靖八年时，宗室人口已经有八千人，而到了嘉靖十二年，宗室人口已经破万，到嘉靖三十三年，宗室人口突破两万，从嘉靖四十年起，宗室人口一直维持在两万八千余人。

　　现在料想，人口已经有二万九千人了。”

　　“嘉靖年初期，为何人口每年增长上千，而近十年，宗室人口却变化不大，是因为朝廷没有拨付禄米导致的吗？”

　　魏广德介绍还算详细，明初一笔带过，但是对宗室人口大爆发的嘉靖朝确实相对仔细，所以陈太后很容易就能看出近十年宗室人口变化和之前有云泥之别。