儒道至圣 第2888节

没过几日，景国历史上出现了一个新的部级衙门，水土部。

而内阁也很快宣布水土部的职能，现阶段，水土部主要负责清查景国的建筑用地、田地、水系、森林、草原等等资料。

这个水土部乍一看没有什么特别的实权，只是对景国的国土资源进行更详备的探知、清查和记录。

但是，仅仅是这样，还不足以自成一部。

暂代水土部尚书的，赫然是方运的旧友，曾经担任济县县令的蔡禾。

补缺，不需要任期满五年。

于是，景国官吏们经过讨论，很快得出结论，这个水土部，将会负责管辖景国的所有土地资源。

没有人发声反对，因为这个水土部可以说是从户部拆分出来，曾在户部任职多年现在担任右相主管户部的曹德安都亲自出面支持，没有人有资格反对。

土地，一直是人族各国的核心命脉，任何一个当政者都不会忽视这一点。

圣元大陆读书人曾经总结两汉之乱，认为最大的原因是当时的官员无法解决财政与土地的问题。

众官静静等待水土部的变化，但让他们失望的是，多天过去，水土部真就如宣传的那样，只是负责清查和记录景国的水土资源，没有真正的大权。

水土部唯一闹出来的事，便是燕州的一些官员阻挠水土部委派的官员清查土地，被监察院弹劾，内阁直接发文书缉捕归京，交由三法司审判。最让众官心惊的是，整个过程没有超过五天，都是从快从重发落，而且景国各大势力竟然没人出面反对方运。

在众官不明白水土部为什么如此强大的时候，景国流传出一些小道消息，在水土部成立前，方运召开了一个小范围的内阁会议，具体内容不得而知，但结果就是，景国上层全力支持水土部。

于是，众官确定，方运要对土地政策动手。

但过了几天，左相阁与水土部还是没有相关的政令发布，众官只好各忙各的，但继续关注水土部的动向。

景国官员并不知道，方运在从水土部获得景国土地的第一批资料后，以虚圣特权，暗中召集刑殿、农殿与工殿阁老，召开了一场保密级别最高的三殿大议。

第2443章 历史的必然

方运坐在左相阁的书房中，屏退所有人，并让董越千守在门口，禁止任何人进入。

方运手持官印，慢慢等待时间。

三天之前，方运从水土部的官员中得到景国土地资源的资料，虽然还有缺漏，不够全面，但已经显现出景国严重的土地兼并现象。

实际上，在十虹横天复出不久，方运就查阅户部文书，不仅发现了土地兼并的问题，还发现自从在上次对蛮族作战后，景国的财政也出现问题。

若非外有妖蛮，内有圣院，而且圣元大陆物产相对丰富，百姓基本饿不死，在那次战争之后，景国就可能会因为赋税增加出现大饥荒甚至起义。

方运把数据和资料整理之后，召开了秘密的内阁参议会议，用确凿的证据和严密的推理，论证景国的财政和土地已经到了岌岌可危的程度，五年内有任何大动荡，景国必然会出现问题。

那场会议，太后也在。

所以，方运要求对户部进行改革，从财政和土地两方面开始变法。

在场高官都知道事态的严重性，于是全力支持方运，连太后也没有反对。

那次回忆之后，曹德安才表态说革新从户部开始，这才有了水土部的顺利形成。

最让一众高官心悦诚服的是，方运虽然任用蔡禾担任水土部尚书，但依旧将水土部的管辖权交给曹德安，他只是从宏观的方向进行变法，并不侵占右相阁的权力，让蔡禾去，只是为了保证水土部彻底贯彻他的计划。

但是，在那场会议上，方运并没有说出自己的全盘打算。

马上开始的三殿大议，方运要吐露实情。

不到一刻钟，方运的官印微微放光，随后，京城的圣庙外放无形的力量，直抵方运书房。

随后，方运脚下的地面开始翻腾，如同波浪一样向外扩散，翻开之后的地面，全部变成工殿的地面。

周围的建筑倒塌，改天换地，最后方运周围变成工殿正殿。

工殿、法殿与农殿的三殿阁老，皆在其中就位。

众人都坐在椅子上，三殿与方运各居一方。

新任墨子世家家主以及工殿阁老墨尚同道：“既然是三殿大议，省却客套，请方虚圣直言缘由。”

方运点点头，扫视全场，道：“我三天前已经将景国财政与土地的状况发送给三殿，并附上我的判断，诸位觉得是否有理？”

“很有见地。”

“角度新颖。”

“虽然推演未必成真，但可能性非常之大。”

多位大儒代表自己殿阁发表看法，全都是肯定的态度。

方运道：“景国的危机，便是人族的危机。圣院早早就确立，为何战国时期纷乱，为何有秦汉交替，为何两汉糜烂？内在的因素很多，其中财政与土地，是最重要的因素之二。”

“方虚圣是否有彻底根除财政与土地隐患之策？”农殿阁老许实问。

方运脸上浮现一抹苦笑，道：“并无。”

方运阅遍奇书天地众书，又用大儒之力推演，依旧得不出任何完美的解决方案。

历史上，各国历代历朝的能人辈出，但从来没有任何人能彻底解决这两个问题，像华夏古国时期有个对立的更强大的国家，乃是世界唯一的超强一极，看似方方面面俱佳，吸引全世界的人才，但依旧会出现经济危机，依旧会出现跟财政有关的问题。

那些最出色的经济家、政治家以及各种专家，都无法找到真正的解决办法。

或者说，经济危机，是人类社会进化到极高的阶段前的必然产物，解决方法只可能在未来。

像后世谁都知道市场失灵的原因与后果，但从来没有哪个国家能真正解决。

“方虚圣当有暂时的缓解之法？”许实问。