大秦：三岁圣孙，我教始皇打天下 第512节

可他也知道，既然是大事，自当早早商议为好，便没好气地问道：“说来听听，挑重点的说。”

李斯不敢怠慢，立刻回道：“公子，这几年来，我大秦农耕繁荣，粮食产量节节攀升，饶是西供塞琉古国，广设酒窖，烧制烈酒，可粮食的产量还是不断上涨，导致粮价过贱，百姓都不愿意耕种了呀。”

这些农耕之事，本就是李斯掌管，粮食少了的时候，他头疼无比，想尽办法给军队凑粮。

他是万万没想到，粮食多了，也让自己这般为难，粮价过贱，导致百姓种植粮食收成锐减，积极性大减。

他心中清楚，孔雀国新开垦的良田何止百万顷，眼下，种植的人手不够，若是一年三熟的土地发挥作用，这粮食得贱到什么程度？

原本一家四口，一年收成五千斤的红薯，按照一斤红薯二十钱，假设可以卖个一万钱。

可若是大秦海外那十八郡的粮食上市，价格跌到十钱一斤，一家农户的收成，便直接锐减一半。

这可不是一件小事，是关乎民生的大事。

只是李斯也没想到，事情竟然能发展到这一地步，只得前来求见公子，想要妙招来解决。

子婴反问道：“可我听说，现在精米的价格更是翻倍，不少人改种棉花香料，乃至果园蔬菜，收成都是不俗，你为何这般焦虑？”

李斯一愣，没想到公子竟然知道这件事，而且了解的还不少。

老百姓种植土豆、红薯这些作物价格太低，便有不少人开始改种水稻。

由于产量不高，稻米的价格，反而节节攀升。

至于棉花桑树这些经济作物，价格一直就很高。

那一年，大秦的粮食还没到这般巨大产量时，江南的百姓便开始大规模改种桑田，当初，子婴还建议过，要严格控制改稻为桑，几年前，这项限制被废除，江南的大部分稻田全部改成了桑田。

导致生丝产量年年攀升，而纺纱机的诞生，生产丝绸的效率大大提高，也间接导致了去年的‘丝绸之祸’。

“公子有所不知啊，改换种植作物是一种法子，还有另一种法子，便是荒废田地，直接去工坊里打工，一年挣取的工钱，比之种田的收入还要多，长此以往下去，我大秦的基柱岂不是要坍塌？”

李斯言辞恳切，这几年他走访了不少地方，当地百姓生活之变化，超过了他的预料。

谷贱伤农，可不是说着玩的，种田不挣钱，还有人去种吗？

李斯巴不得这万里河山，每一片土地都有人去播种，看到南方有的郡县的土地竟然开始大面积荒废，如何让他不寒心？

“这种变化竟然来的这么快……”子婴自言自语了一句，片刻后，见李斯一脸悲愤，便安慰道：“无妨，这些事，都在计划之内，你不是计算过，新增那十八个郡产的粮食，足够一亿人吃喝，绝计不会饿死人。”

听到公子提到孔雀国旧地那十八个郡，李斯立刻苦笑道：“公子，那三年之期未到，尚不能收取土地税，我大秦还是要及早遏制，否则华夏之地，往后还能有半亩良田种植粮食吗？”

粮食越贱，那百姓种粮食的意愿便越低，李斯走访期间看的明白，若是不加限制，明年开春，改种其他作物，或者干脆弃田的百姓会更多。

见李斯不依不饶，子婴笑问道：“那你打算如何做？”

……

第762章 流放之罪形同虚设

李斯一愣，这田亩改种之事确实存在，可也没到万分火急的情况。

他今日来，不过是在公子面前露个脸，以弥补今日朝会得意妄为之举。

眼下，被子婴这突如其来地问题，给愣住了。

身为大秦的丞相，李斯当然知道身为臣下应该怎么做。

给始皇陛下抛出问题之时，还得提供解决方案，以供选择。

可这事本来就只是临时起意，他哪里想过该如何处理，这等大事，若不在脑海翻腾个数百遍，如何能想出个万全之策。

细密的冷汗爬满额头，李斯浑身微颤，愣了半晌也没想到该如何回答。

尘封的记忆又在心头萦绕，赵高被车裂的情景，还历历在目。

当年，公子放过自己一马，就算现在成了公子的岳丈，李斯还是不敢僭越一步。

几岁的年纪，便能稳稳压住李斯，何况现在公子已然成年，还在监国期间。

半晌后，李斯脑中灵光一闪，拱手回道：“公子，可让朝堂颁布诏书，严格设定百姓种植类别，避免我华夏江山，良田凋敝啊。”

没有办法，这已是李斯的极限，先想个法子糊弄下公子，避免公子认为自己对大秦无用。

这可是三岁时，便让百官冷汗直冒的主。

“不，这个法子不可。”子婴直接否定，“粮食的价格，那是由市场决定，既然不挣钱，便让其去工坊劳作或是改种其他，也是无妨。”

望着低头的李斯，子婴顿了顿：“不过，你的话也不无道理，这般多的良田荒芜，对我大秦来说，是一种损失。有人愿意种，有人不愿意种，那便告知天下，百姓间的田地可交由官府种植，每一年会给予百姓一定的钱银。”

大秦土地的政策，实行的是土地所有制，也就说，土地归国家所有，除了一些被封爵位之人，才对土地拥有所有权，无需交税。

始皇把土地分给百姓，百姓拥有的是土地使用权，每年需要给大秦缴纳土地税。

百姓实际上只有使用权，没有所有权。

但，土地买卖自古以来就有需求，那些个豪强士族那么多的土地，就是这么来的。

只是，在大秦这个时代，对于土地买卖严格管控，需要得到官方的许可。

而眼下，种田不挣钱，有大批的人不想挣钱，想要去行商，或者去临近的工坊打工，便可以将田地租给官府。

官府再来寻找愿意种田之人接盘，保证田地不荒芜。

毕竟，一统才十几年而已，那些个老秦人，以及一辈子在土地上打滚的农民，自然还是愿意种田的。

更何况，子婴马上就要和大父商议，将全国的土地税减免一半，税少了，收成高了，自然就可以解决这个问题。

工业想要发展，肯定需要更多的人口汇入，这些人从哪里来？

除了各地学堂培养的知识分子之外，便是从农村来。

“公子的法子妙啊！臣就没有想到。”

见子婴给了台阶，李斯立刻顺势下坡，他心中一松，重重地吐了口气。

“能想到这件事，说明你还是有心的。”李斯的态度，子婴很满意，继续说道：“刚才王绾来，我便和他说过，不久后，大秦的土地税将要减半。”

“对对对，减半，减半之后，百姓的收成……”

李斯还在附和子婴的话，可说到这，却立刻停下了，他瞪大了眼睛，惊诧道：“什么？公子，土地税要减半？”

掌控了整个帝国的农业，李斯自然知道这个政策有多惊爆。

只要这个政策一推出，必然可以缓解农业人口流失的问题。

子婴拿起桌上的一个册子，摇了摇：“这不是你呈上来的数据？只占两成税负，减免一半也才一成罢了，对我大秦又有何妨？”

“是是是，这是件大恩德啊，几乎大秦所有百姓，都能受到恩惠。”

李斯心中真正的那块大石头算是落地了，剩下的，便是要好好经营新增的十八个郡。

他不知道，上一个出去的王崇文，已经给子婴建议，要发布诏书，鼓励大秦的子民，去其他大陆发展。

若是他知道，马上大秦就要开启大航海时代，大量的百姓，将要前往非洲还有美洲开荒，不知道是一副什么表情。

孔雀国被分为了十八个郡，其疆域面积也不过二百多万平方公里。

可美洲和非洲有多大？

若是全算起来，美洲足足有四千多万平方公里，非洲也有足足三千多万平方公里。

这两个大洲的土地，比之孔雀国更加肥沃。

非洲的土地肥沃到，你只要出门走一圈，便能吃饱肚子的程度。

撒把种子，来年遍地的粮食，压根不需要费心。

种田是什么？

不需要啊。

屯粮食干什么？

用不到啊。

而非洲大陆上的动物种类和数量，远超大秦。

武德充沛的秦人到了这些大陆上，想吃素，到处都是，想吃肉，遍地都有。

这等肥沃的土地用来种粮食……恐怕李斯会高兴地跳起来。

大秦的人口就算再翻个十倍，达到五亿人，也能完全养得起。

可子婴没有闲工夫，告知李斯这些事，他已经埋头在书桌前，又翻起了淳于越给自己的目录。

他在朝堂上估计的没错，光是这个目录，自己就得看好久。

李斯并没走，他一脸纠结显然还有事情相告。

“还有事吗？”子婴没有抬头。

“回公子，臣下还真有事要禀报。”

合上书册，子婴不满道：“合着刚才的事，不是正事？”

子婴算是有了体会，自己大父每日挑灯批阅是有原因的，自己这才第一日，便已经遇到了这么多的事。

想到这，他倒是不羡慕在后花园，带着自己儿子玩的大父了。

“都是正事，公子，下面之事，臣还真想不出法子应对。”

“说来听听。”

李斯苦笑一声，拱手道：“公子，臣觉得，大秦律令对于流放之责过于宽松，还请公子定夺。”

李斯不但管着大秦的农业生产，就连刑罚也是归他管。

……

第763章 琉球岛适合流放

自从商君变法以来，大秦国力蒸蒸日上。

大到宗族祭祀，小到打架斗殴，都有相关的法令。

当然，毕竟是人总结出来的律法，总有遗漏的时候。

自一统六国后，子婴建议儒法结合，介绍严刑峻法之后，大秦目前最为严苛的惩处手段，除了砍头之外，便是面部刺字，外加流放。

毕竟，入了囹圄（监牢）服刑的犯人，大多是在当地服徭役。

现在的生活水平，比之以前已经好了太多。

更何况，一统六国之后，已是多次大赦天下，现在还在坐牢的，那是真犯了大事之人。

也就是说，目前对犯人有威慑力的，便是流放。