综武：灭元从连城诀开始 第184节

　　这一制度的推行，不单单解决了冯太后的危机，挽救了风雨飘摇的魏国，还开启了华夏文明从战乱纷争走向辉煌盛世，历经近三百年的兴衰。

　　均田令规定国家将国内的无主之地收归国有，并以先贫后富的顺序均等的分配给无地农民。凡15岁以上的人，男子每人分配农田40亩，女子每人分配20亩。在土地贫瘠的地方，还会多分配一到两倍的土地。

　　这种国家分配的土地，严禁买卖，并且土地持有者在年老过世后还必须要将农田归还国家。国家再将收回的农田重新分配给新增的人口。

　　另外在均田令最初颁布，首次分田的时候，男子还会额外分配20亩用来种树的桑田。

　　由于树木的生长特点，桑田允许世袭，父辈栽种的果树及其他经济作物，后代可以继续享有，同样禁止买卖。

　　所以当均田令具体落实下来后，人们有足够的土地供其休耕轮作，而不至于饿肚子。那20亩桑田，人们可以根据不同的气候土壤条件种植相适应的经济树种。比如桑树可以提供纺织原料，榆树可以提供优质木料，桃树枣树梨树等可以提供食物。

　　这些田地足够让一个一般的家庭丰衣足食。可想而知，当时任何一个活在底层的民众遇到这样的政策，一定会全力支持。

　　当时均田令并未将世家大族皇亲国戚功臣勋贵以及大地主们的土地收归国有，因此并没有遭到明显的阻力。

　　最终均田令得以在饱受战乱侵害的北方大地迅速铺开。

　　这一政策的成功推行，对个人和国家甚至后世都产生了重大且深远的影响。

　　人们不用担心自己的劳动成果被地主剥削，人们会努力提高自己的劳动技能水平，有技巧的靠技巧，有体力的靠体力，有勤奋的靠勤奋，在属于自己的土地上，通过精耕细作来尽可能地提高土地收成，从而开创属于自己的美好生活。

　　而朝不保夕的底层民众有了安身之所和成家立业养儿育女的条件后，被迫依附于坞堡豪强，在地主家艰难打工求生的流民可以走出来摆脱剥削了，国家境内的荒田荒地荒山荒坡得到了充分的开发与利用。全国所有的劳动人口都得到了与其劳动能力相匹配的耕地，而且没有了地主的剥削，大家的生产意愿大幅度提升。整个国家的土地与人力都被充分地激活了。

　　农业技术和土地产出得到了空前的发展与提高，国力大幅度上升，人民安居乐业，国家的财政状况焕然一新。

　　冯太后面对的困局顿时消弭，虽然均田令并未触及世家大族皇亲国戚功臣勋贵的土地，但是也在很大程度上遏制了他们兼并土地与扩张，间接地削弱了他们的势力。

　　一个新兴的，以享受均田令所分土地的农民为主的，并且对国家心怀感恩的，规模庞大的利益集团被创造了出来。

　　这一集团与当权者的利益一致，因为他们的土地是国家分配的，也需要国家的力量来保护他们分得的土地不受豪强恶霸侵占，不受战乱纷争侵扰，不受外族劫掠。

　　他们必须得维护国家的权威和利益，因为维护国家就是维护自己。

　　国家更是需要他们上缴的赋税。

　　这样一来，自耕农与统治者构成了一个相互依赖的利益共同体。

　　这一新兴力量集团的诞生，有效地制衡了以地主豪强世家大族皇亲国戚功臣勋贵构成的权贵利益集团，减轻了他们对国家对人民的危害。

　　均田令推行以后，国家的税收不再依赖世家大族和四世三公们，因此管理国家的官吏也没必要完全从他们中选拔了。

　　由于底层百姓获得了大量的农田，他们即便散养土地也能获得基本的口粮。

　　于是有了空闲读书和学习，知识不再被豪门贵族垄断。

　　而且皇帝也乐于从没有背景的普通百姓中选拔人才。

　　在均田令带来了一个相对公平的学习环境后，推出科举制又让人们开始向往读书与知识，全国的识字率提高，整个社会的运转将会得到极大的提升。

　　国家将拥有庞大的人才储备、知识储备、文化储备，华夏民族将走向巅峰。

　　生产力强大，文化强大，还需要强大的军力来保驾护航。

　　在均田制推行了大约五十年后，魏国分裂为东西魏，西魏演变为宇文家统治的北周，东魏变成高欢家族统治的北齐。北周北齐面积大致相同，但是两者自然资源禀赋相差极大。

　　北齐控制的是华北平原的大部分，北周控制的是陕甘西北一带。

　　乍一看北齐的经济潜力有着明显的优势，打仗也是压着北周打。

　　但是均田制推行的时候，西北那边荒地多，北周就有更多的自耕农。

　　就是均田自耕农多的缘故，让在逆境中穷则思变的宇文泰逐渐找到了蕴藏在均田令内部的庞大军事潜力，开创性地设立了府兵制。

　　这一制度就是在全国建立起以均田自耕农为兵源，六柱国、十二大将军、二十四开府为架构的军事组织。

　　宇文泰是最高军事统帅，实际掌兵的是六柱国，各督两个大将军，共十二大将军，每个大将军各督两个府。

　　全国共设置二十四个军府。后来的隋唐皇室家族都是来自这些柱国十二大将军。

　　府兵制大致是国家从享受均田的自耕农中选拔自愿报名加入府兵编列的农民。

　　这些府兵平时耕种，农闲训练，战时打仗，基本不影响农业生产。

　　加入府兵的农民可以获得全家免税的资格，但是府兵不发放军饷，而且要自备战马甲胄轻武器及部分军需品和往返军府的路费等，重武器和军粮仍由国家提供。

　　从均田制给每户人家分配规模可观的土地来看，免税能带来的收益远大于购买军资的花费，因此只要是身强体壮尚武好勇的自耕农都会踊跃报名参加府兵，并且获得了均田制分地的底层民众都对捍卫国家具有难以动摇的决心，他们绝对不允许国家倒退到以前的状态，让自己去过那种被人压迫剥削的生活。国家的权力与威严就是他们能够拥有土地的保障，保卫国家就是保卫自己的家庭。

　　府兵相较于募兵、雇佣兵、壮丁兵、强盗兵、私兵而言，具有极高的战斗意志，他们为了让家族继续拥有免税的资格，通常还会将战斗经验和技巧传授给子孙后代，让他们能够更好的担任府兵，因此府兵们往往能将自己在真实战争中获得的宝贵军事素养变成家族传承。因此府兵们在拥有高昂战斗意志的时候，还具有非凡的战斗力。

　　此外，他们不发军饷的设计，大大地减轻了国家的压力。

　　因为在古代，运输粮食的成本很高，很多时候可能会高于所运粮食本身。如果能省去征收这些用来当做军饷的粮食，就可以省去这些粮食在运输流转派发过程中的损耗。

　　更关键的是，这也消灭了军饷从征收到派发过程中官员贪墨的空间。

　　免税资格代替军饷并不府兵家庭种粮的积极性，他们必须继续种粮才能将免税的福利转化为收益，他们的生产意愿会得到充分的激发。因为免税，生产出来的都是自己的。

　　从国家层面来看，既从民间抽调了军力，又没有降低国民的生产。

　　还有，不发军饷能够避免府兵的军事长官将国家军队变成自己的私人军队，防止国家走向军阀割据的局面。府兵士兵依赖的不是军饷，而是土地，土地是国家分配的，免税资格也是国家授予的。他们效忠的只能是国家，而不是军事长官。

　　府兵制的军事构建成功地扭转了北周在军事层面的颓势，让他们战胜了北齐。之后隋灭南陈，国家从分裂走向统一的进程几乎完全是按照均田制府兵制带来的力量格局变化而完成的。”

　　黄药师叹了口气，说：“看来，你对此深入研究过。可既然大唐有这么优越的制度，为什么他们最后分崩离析了呢？”

第314章 桃花 七

　　韩慎叹了口气，说：“这世上本就没有完美无缺的制度，没有最好的制度，只有最适合当时实际情况的。

　　均田令虽然有许多优点和好处，立法和实施基础是土地国有化，只有唐代政府控制足够多的土地，才能给人民授田。

　　虽然通过了均田立法，但唐代政府并未放弃土地私有制，所以均田制下的土地所有制是公私混合的双轨所有制。这种混合的公私产权制度，在施行过程中此消彼长，最终私有产权制度占据了主导地位，均田制的经济基础发生了动摇。

　　终于使得这个制度在德宗建中元年(780)全盘破产，但实际上均田制在玄宗朝就已名存实亡。均田制的败坏有一个过程，并非一朝崩塌的。

　　首先，唐从开国到玄宗朝百余年间，经济恢复迅速，开元、天宝之际已达唐代的顶峰，人丁兴旺，人地关系日趋紧张，也就意味着劳动生产力在下降。

　　其次，土地的还授往复，使得土地条块化和疏远化，不利于集约生产，降低了劳动生产率，土地边际生产力也在下降。

　　再次，在公私混合的双轨土地所有制下，如果私有制成分增加，公有土地那部分便相对(或绝对)地减少，均田制也就逐渐走上了崩溃之路。

　　第四战乱与人口迁徙也导致了均田制的破坏。

　　安史之乱打破了开元盛世的升平景象，避乱的流民离开家园，抛弃土地到处流窜，国家的租庸调已无法施行，政府财政收入无法得到满足。

　　趁此之际，早已开始的土地买卖更加普遍，兼并、吞占土地已是常事，籍帐制度更是无法执行。

　　由于与均田制配套的一系列制度无法施行，单一的均田令当然也无法继续维持。既然无法再推行均田制，就只有放弃，代之而起的是两税法之下的土地私有制。”

　　黄药师说：“哦，这么说你有解决的法子？”

　　韩慎说：“以前为了这项制度能够顺利推行下去，并没有向世家大族、皇亲国戚还有功臣勋贵下手，让均田令天生就存在了缺陷。

　　同时，均田令在设计上也有弊端。

　　一个一品官吏按规定可占60顷的永业田，12顷职分田和一定数量的公麻田，三者相加，最少也有七八十顷。

　　而一名成年男子却最多只能占田一顷，他们之间相差达七八十倍。

　　这说明唐朝的均田制也和北朝、隋朝的田制并无二致，它并没有、也不可能真正实行平均地权，反而保护了官僚地主对土地占有的绝对优势，而占有总人口八成以上的普通百姓却只能占有土地的十之一二。

　　均田制还规定：家贫无力丧葬者可卖永业田；卖充宅及碾硙、邸店之类，可卖口分田；狭乡迁往宽乡者，永业田和口分田均可出卖；官吏的赐田、勋官的永业田等，亦并听卖。

　　所有这些，都比前代均田令中对土地买卖的限制更加松弛，这就更加助长了僧俗地主和贵族官僚对土地的兼并欲望，同时，也给均田制的破坏埋下了潜在的祸根。

　　早在贞观十八年(644年)，唐太宗在视察关中临潼灵口村的均田时，就发现老百姓中丁男的受田仅有“三十亩”。其他地区百姓受田的数量更少，有人曾对已发现的敦煌户籍残卷中尚未残缺的55户受田者的受田情形作过统计，其中两户老男不课户，完全没有受田；索思礼和令狐进尧两户都有官勋，勋田不计受田都超过限额；李大娘一户，因为买田，全部；其余50户受田农民均受田不足。到武周时期，有些地方的百姓之田，每户才仅有十亩、五亩。

　　这说明，从均田制颁布之初唐朝政府用来授受的均田仅仅是一些荒闲无主之田和远流配谪、无子孙及户绝者的墟宅桑榆而已，固非尽夺富者之田，以予贫人也。

　　均田制着重保护的乃是官僚地主的大土地私有制。正是基于这个原因，在均田制施行的过程中，官僚地主和豪强富贾们利用各种手段对土地进行大肆兼并，也就可想而知了。

　　任何优秀的措施和政令都需要合格的执行，均田制也是一样。

　　因为世家大族的存在，均田制仅仅在关中和西北地区发挥了作用，而在朝廷控制力很弱的地区作用很小，甚至从来都没有实行过。

　　亲历过战乱洗礼的统治者们，如高祖、太宗等摄于农民起义的巨大威力，还能惕焉震惊，对均田制的实施还能认真执行，对土地兼并还能采取一些抑制措施的话，但从唐高宗以后，随着时间的推移，最高统治集团励精图治、积极进取的精神逐渐消退，骄奢淫佚、贪图享受的欲望却与日俱增。

　　于是，他们便率先兼并土地。大致从武则天执掌朝政以后，历代皇帝都争先将国家掌握的公田占为己有，在全国各地遍设皇庄和官庄，并委派专人管理，被称为内庄宅使、内园使、内宫苑使、庄宅使、宫使、宫苑使等，其地租收入全归皇室和朝廷有关官员私人所有。

　　不仅如此，他们还把被籍没和收夺的私人土地以及大量官田，任意赏赐给宗室显贵和亲信爪牙，这就更加助长了官僚地主对土地的兼并之风。例如：早在唐朝建立之初，唐高祖李渊就开始了大量赐田的先例。他曾在京师平定以后，就给大将军府长史裴寂赐良田千顷；武德二年(619年)，他又给瓦岗军投降将领徐世勣赐良田五十顷；武德四年(621年)，陕东道行台李世民又赐给淮安王李神通田数十顷，以致和张婕妤发生争执，引起高祖对世民大动肝火。后来，唐朝诸帝都竞相效尤。如武则天对武家诸王，不但封建依旧，而且生者既加茅土，死者仍追赋邑，万姓失望。

　　在封建帝王和最高统治集团的导引下，贵族官僚、豪强富贾以及僧侣地主遂竟相对土地展开角逐，大挖均田制的墙角，遂使土地兼并之风愈煽愈烈。在这场对土地的角逐中，得利最多的当然是身兼要职的贵族官僚了。他们利用显赫的地位和在握的权势，或者以廉价抑买中书译语人地；或者并占境内膏腴之田，或者比置庄田，恣行吞并，莫惧章程，打着借荒的名义，侵夺有主熟地，利用设置私人牧场之机，抢占山谷，不限多少；或者涂改籍书，或者诈称典贴，违法买卖口分永业田地，致今百姓，无处安置。

　　唐中宗的女儿安乐公主在长安城西的庄园中所兴建的定昆池延袤数里，占地超过数顷，相当于几个丁男所受永业和口分田的总和；唐睿宗时，太平公主的田园遍于近甸膏腴。

　　总之，由于唐朝最高统治集团、官僚地主、富商大贾以及僧侣地主对土地的大肆兼并，从唐高宗至睿宗时期，均田制已出现了瓦解之势，代之而起的是以僧俗地主为代表的大土地私有制。

　　国家手里无田，均田制当然就执行不下去了。

　　在晚辈看来，天下是所有人的天下，不是某些特权人的天下。

　　要想解决这个问题，只有实行土地公有制。所有的土地都归天下人共有。”

　　但是黄药师立马站了起来，满脸惊骇：“土地公有制？土地归天下人共有！你怎么敢……”

第315章 桃花 八

　　黄药师惊讶地睁大了眼睛，呆呆地望着韩慎。眼神中泛起了浓浓的疑惑和震撼，凝视的眼神中流露出不可思议，像是被看到了什么难以置信的事情。眼眸中的光芒闪烁不定，一瞬间似乎变得迷离而迷茫，就像是摄入了强光中的人眼，看不清前方的路。

　　他的眼神中仿佛充满了无法言喻的震撼之情，无声地凝望着眼前的一切，仿佛在思考着这一切到底是真实还是梦境。他的嘴巴微微张开，似乎想要说些什么，却怎么也发不出声音。整个人完全陷入了震惊之中，一动不动，彷佛被雷击的鸟雀，丧失了一切动作和反应能力。

　　“你真的是语不惊人死不休，你知道这句话意味着什么吗？”

　　韩慎说：“我知道，我一直都知道。”

　　黄药师说：“不，你不知道。你这是要动天下所有权贵的根基。到时候整个天下都要杀你。金国、宋国的统治者们，那些权贵，功臣勋贵，他们全都会将你当成不死不休的敌人。

　　还有那些名门正派，魔教邪派，他们赖以生存的根基要被你夺走了。

　　整个天下正邪两派的高手们都会联合起来，对你进行不休止地暗杀。

　　其中不乏那些擅长阵法、擅长毒药的厉害人物。

　　你躲得过初一，躲不过十五。

　　尽管你有天下无双的才华，但是你没办法跟整个天下相抗。”

　　韩慎说：“我不是孤立无援，受益于均田制的老百姓就是我的后盾！他们才是这天下的大多数人，他们才是最伟大的人。只要有他们在，那些世家大族，名门大派的力量再大，都战胜不了我。

　　他们没有办法和天下民心所向对抗。”

　　黄药师说：“明枪易躲暗箭难防，而且均田令推行和你所谓的土地公有制也需要时间，我怕你的力量还没发展起来，你就被人实施斩首行动了。

　　虽然你武功很好，或者连我都打你不过。