北宋官家 第67节

　　结束了垂帘听政之后，冯拯回到公房当中，心里自然是屈的很。

　　想起刚刚在承明殿中，那止不住的“咳嗽”声。

　　他的脸色顿时又变得青一阵白一阵的。

　　入仕这么多年以来，他还真是头一次丢这么大的人，再想想丁谓之事过去了这么久，宫中对于晋升他为首相，还是始终没有任何的消息，冯拯心中的郁闷，

　　便又更上了一层。

　　就在这个时候，外间舍人轻手轻脚的走了进来，小心翼翼的道。

　　“相公，按之前议定的日程，差不多该去议事厅了——.—.”

　　于是，冯拯这才想起来，今日定了议事。

　　此刻他心中虽然生气，但也不至于将气撒在一个普通的舍人身上。

　　整理了一下心情，他摆了摆手吩咐道。

　　“去将其他几位参政都请过去，本相随后就到。”

　　将舍人打发了出去，冯拯长长的吐了一口气，仿佛要将刚刚的这些压抑和不快都排解出去。

　　随后，又等了一会，他才安步当车的迈著四方步，走了出去。

　　议事厅中。

　　其他几位参政早已经到了，正坐在一起说话，神色倒是十分轻松。

　　眼瞧著冯拯的身影出现，他们都纷纷起身，略微躬身道。

　　“冯相..”

　　这般情景，和往日一般无二。

　　但是，不知为何，看到刚刚这几人聚在一块面带笑意的样子，冯拯的心中，

　　总是有些不舒服。

　　这帮人不会是在议论之前他出丑的事吧？

　　冯拯带著不知道从哪泛起的狐疑，目光在几人中间巡了一圈，看的这些人一头雾水。

　　“坐吧！”

　　终于，冯拯收回目光，在上首坐定。

　　随后，他轻轻摆了摆手，于是，诸人这才各自落座。

　　虽然说，政事堂是诸宰执轮班知印，但那是针对常程事务而言的，遇到需要集中商议的大事要事时，仍旧是由宰相主持。

　　现下，中书只有冯拯一位宰相，他的地位自然是最为超然的。

　　“今日承明殿奏对，官家说，大行皇帝之陵用永定不妥，命中书再议，不知各位可有提议？”

　　虽然不愿意提起这个话题，但是，山陵大事，绕也绕不过去。

　　所以，沉默片刻，冯拯带著几分不自然的语调，还是开口提起了此事。

　　闻言，在场的几人相互看了一眼，显然也知道，这位冯相公的心情肯定不佳。

　　于是，各自交换了一个眼神之后，最终，还是新晋的参知政事吕夷简谨慎开口，道。

　　“大行皇帝庄容安静，一生辛劳，皆为大宋谋取太平故，不若定陵名为永靖，如何？”

　　众人当中，吕夷简资历最浅，就算是说错了也无妨，自然应当由他来开口。

　　不过，冯拯显然也不想多谈此事，巴不得早些过去，于是，稍一思就点了点头，道。

　　“善，诸位可有异议？”

　　有了上次的教训之后，众人也没有急著点头，而是在心中细细的思索了一番，确定这个名字没有什么忌讳和冒犯之后，才纷纷道。

　　“可。”

　　于是，这场小风波，就此被画上了句号。

　　冯拯的心情这才算是好了几分，提起精神来，重新开口道。

　　“山陵之事已定，波折至此，皆因丁谓擅权之故，如今官家与太后圣聪明断，已将丁谓流放，如今朝堂既无权臣，则丁谓当权时，所定之制及舞弊提拔之人，亦当处置，诸位以为如何？”

　　不错，这才是今日议事的重点。

　　倒了一个丁谓不算什么，重要的是，丁谓倒了之后，他们该如何瓜分原本被其霸占的权力。

　　这话说起来不好听，但是事实便是如此。

　　事实上，这也是冯拯在殿上奏，要改掉丁谓原本定好的帝陵名字的原因。

　　他本打算以此为开端，对丁谓一党进行一次彻底的清算。

　　可谁料出师不利，反倒让自己灰头土脸的憋了一肚子气。

　　于是，冯拯索性也就不装了，直接在众人面前摊牌。

　　反正，其实也没什么必要掩饰，朝堂惯例如此，丁谓倒了，之前他霸占的权力和提拔起来的人，自然也该动一动。

　　不然的话，他们又怎么塞自己人进去呢？

　　说白了，这是一件对在场所有人都有好处的事，所以，冯拯很有自信。

　　事实也的确如他所想的那样，即便是原本和丁谓一党的任中正和钱惟演，在此事上，也没有提出任何的反对意见。

　　反而是一旁的王曾和吕夷简，二人似乎是想到了什么，心有灵犀的对视了一眼，一切尽在不言中。

　　冯拯开了这个头，接下来自然是各抒己见。

　　最先开口的，仍然是丁谓时代的‘刺头’王曾，他略一沉吟，便开口道。

　　“此前丁谓擅权，蒙蔽内外，诸司奏事，因惧其权势，多用申状，不用章奏“臣僚递送奏札，通进司亦往往先送丁谓处阅看，之后再呈入宫，此壅蔽擅权之举也。”

　　“又兼有雷允恭与丁谓勾结，实封之奏，常未经御览，而先降出，此皆违制之举也，当禁之！”

　　大宋的各种制度，说白了，实际上还是为了维护皇帝的权力。

　　所以，分权制衡体现在方方面面，其中，当然也包括对宰相的制衡，分军政于枢密院，分财政于三司，只是基本的操作。

　　更大的限制，其实在于臣僚奏事上。

　　一般情况下，政务的处理分为章奏和申状两种基本方式，其中，章奏的对象是皇帝，申状的对象是中书。

　　前者用于臣僚向皇帝进言，后者用于各衙门向中书汇报情况。

　　落实到具体运行层面，有具体制度可循的常程事宜，各官员需用申状呈报中书核准，无常程可循或涉及与条例相冲突的，才准用章奏。

　　当然，二者并非泾渭分明，正常情况下，如果事务并不紧急，也不重要，那么，官员多数会先用申状呈报中书，无果后再奏禀皇帝。

　　多数时候，皇帝本人对此也是持鼓励态度的，因为这能够避免皇帝被繁琐细务所扰。

　　除此之外，有些官员为了保证事务能够及时得到处理，还有可能会同时进申状与章奏，只不过这种情况很少。

　　丁谓倒台，罪名之一，就是阻塞内外，蒙蔽圣听。

　　这并不是强按给他的罪名，而是实实在在他做过的事。

　　而实现的具体方式之一，就是通过各种手段，或强迫或威胁，让各衙门用申状禀事。

　　就王曾所知的情况来看，甚至于有个别官员，为了讨好丁谓，连申状都不用，直接用私书写给丁谓，连中书都直接绕了过去—

第78章 实为下策

　　当然，丁谓的权势虽大，可毕竟不是所有人都怕他。

　　最典型的就是那帮言官。

　　大宋有祖宗之法，宰执不得干预言官奏事，所以，丁谓管不到他们。

　　但是，这不代表丁谓就没有办法。

　　按照制度而言，章奏分为几种，除去用作谢恩，道贺等礼仪用途的表，疏之外，奏事的文书，主要有奏札和奏状两种。

　　奏札一般是高级官员才有的特权，普通官员除非殿上直奏，否则依照制度，

　　都只能使用奏状。

　　这一点和申状的道理是一样的，都是为了避免皇帝被繁琐细务占据大多数的精力。

　　所以，奏札和奏状的最大区别就在于，所有奏札，皇帝都必会御览，但奏状因为数量太多，皇帝只会在精力允许的状况下挑选一些批答，其余则会降出，交由中书处理。

　　但无论是哪种章奏，都应该是经由通进银台司先送宫中，再决定皇帝御览或者降出。

　　这种制度，本就是为了防止宰相擅权，屏蔽内外。

　　可丁谓成为首相之后，却破坏了这种制度，他让通进司将所有的章奏都先送中书，由他阅看过后，再送宫中。

　　这也是之前诸宰执都对他不满的原因。

　　因为本是违制之举，所以这些章奏，只送给丁谓一人，他看过之后，便送回通进司，而其他的宰执，则被排除在外。

　　当然，在这些章奏当中，还有一类，是加密封送，通进司也无权开拆的，谓之实封。

　　一般来说，涉及边机、急速公案、臣僚及民庶言朝政阙失、民间疾苦的奏章，会用到这种形式。

　　因其本身就是密封好的，所以一旦开拆，就会留下痕迹，所以，通进司也不敢让丁谓阅看其中内容。

　　所以，这个时候，就用到了雷允恭。

　　实封的密奏，在送入宫中后，会交由尚书内省的女官开拆，分拣，进呈。

　　这个过程当中，负责文书转递的雷允恭，便可以提前获知实封章奏的内容，

　　找机会泄露给丁谓。

　　通过对申状，通进司的控制，再加上和雷充恭的勾连，丁谓才实现了对朝政的全面把持。

　　不夸张的说，在先帝驾崩后的这段时间里，丁谓的权势已然膨胀到，可以让一切对他不利的消息，全部都送不到太后和官家的面前。

　　这才是所谓勾结内外，屏蔽圣听这八个字真正的含金量！

　　王曾的话音落下，厅中却显得有些沉默，众人纷纷将目光看向了上首的冯拯。

　　无他，王曾的这个提议，虽然从道理上来说无可厚非，但是，却实实在在的触动到了冯拯的利益。

　　毕竟，大家都是俗人。

　　丁谓擅权的时候，人人恨他恨的咬牙切齿，可丁谓倒了，冯拯成了中书唯一的宰相，他焉会不想著，自己是否也能有同样的权势？